МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июля 2005 г. N 111
О порядке выдачи лечебно-профилактическим учреждениям разрешения на предоставление платных медицинских услуг
________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства здравоохранения Правительства Саратовской области от 01.02.2013 N 107
________________________________________________
В соответствии с Законами Российской Федерации "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2004 г. N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год" и в целях координации деятельности субъектов государственной и муниципальной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан, охраны семьи, материнства, отцовства и детства, упорядочения предоставления платных медицинских услуг населению учреждениями здравоохранения на территории Саратовской области, для более полного удовлетворения потребности населения в медицинской помощи
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Правила предоставления платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями Саратовской области (Приложение 1).
1.2. Порядок получения разрешения министерства здравоохранения и социальной поддержки области на предоставление платных медицинских услуг (Приложение 2).
1.3. Положение о Комиссии министерства здравоохранения и социальной поддержки области по выдаче разрешения на предоставление платных медицинских услуг лечебно-профилактическими учреждениями Саратовской области (Приложение 3).
1.4. Состав Комиссии по выдаче разрешения на предоставление платных медицинских услуг (Приложение 4).
1.5. Форму разрешения на предоставление платных медицинских услуг министерства здравоохранения и социальной поддержки области (Приложение 5).
1.6. Форму разрешения на предоставление платных медицинских услуг Комиссией при органах управления здравоохранением (Приложение 6).
1.7. Форму уведомления об отказе в выдаче разрешения на предоставление платных медицинских услуг (Приложение 7).
1.8. Форму листа согласования (Приложение 8).
1.9. Форму договора на оказание платных медицинских услуг лечебно-профилактическим учреждением с физическим (Приложение 10) и юридическим (Приложение 11) лицом.
2. Председателям комитетов здравоохранения г. Саратова А.В. Михайлову, Балаковского района Н.Р. Стражниковой, начальникам управлений здравоохранением Энгельсского М.В. Афанасьеву, Вольского района А.А. Игонину, начальнику отдела здравоохранения Балашовского района А.В. Паскалю предложить:
2.1. Принять к руководству и исполнению Правила предоставления платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями Саратовской области, утвержденные настоящим Приказом (Приложение 1).
2.2. Организовать работу Комиссий по выдаче разрешений на предоставление платных медицинских услуг в подведомственных учреждениях здравоохранения, в соответствии с настоящим Приказом.
2.3. Обеспечить постоянный контроль за деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения по оказанию платных медицинских услуг населению в рамках действующего законодательства, формированием цен на платные медицинские услуги, обеспечению гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и своевременное исправление недостатков, выявленных в ходе проверок.
3. Руководителям учреждений здравоохранения области предложить:
3.1. Принять к руководству и исполнению Правила предоставления платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями Саратовской области, утвержденные настоящим Приказом (Приложение 1).
3.2. Оказывать платные медицинские услуги только на основании специального разрешения на предоставление платных медицинских услуг министерства здравоохранения и социальной поддержки области либо органов управления здравоохранением муниципального образования.
3.3. Оказывать платные медицинские услуги только в соответствии с перечнем платных медицинских услуг, утвержденным Комиссией по выдаче разрешения на предоставление платных медицинских услуг лечебно-профилактическими учреждениями Саратовской области и разработанным на основании примерного перечня видов медицинской помощи, не входящих в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Саратовской области, бесплатной медицинской помощи, оказываемых населению за счет средств организаций и граждан (Приложение 9).
3.4. При предоставлении платных медицинских услуг не допускать снижения объемов медицинской помощи, финансируемой из средств бюджетов всех уровней и территориального фонда ОМС, согласно критериям качества оказания медицинской помощи.
3.5. В случае завершения срока действия лицензии на медицинскую деятельность обеспечить прекращение оказания платных медицинских услуг населению до момента получения новой лицензии.
3.6. Определить приказом по учреждению ответственного заместителя главного врача по контролю за оказанием платных медицинских услуг в ЛПУ.
4. Начальнику контрольно-ревизионного управления Е.Н. Стариковой при проведении плановых ревизий и проверок лечебно-профилактических учреждений области обратить особое внимание на вопросы организации финансовой дисциплины и ценообразования в ходе оказания платных медицинских услуг.
5. Начальнику отдела медицинского страхования, организации платных медицинских услуг и взаимодействия с частным здравоохранением И.А. Галушко совместно со штатными и внештатными специалистами комитета организации медицинской помощи взрослому населению и управления медико-социальных проблем материнства и детства обеспечить контроль за оказанием платных услуг в областных ЛПУ.
6. Признать утратившим силу Приказ министерства здравоохранения и социальной поддержки области от 31.12.2004 N 219 "О порядке выдачи лечебно-профилактическим учреждениям разрешения на предоставление платных медицинских услуг".
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра В.К. Шабарова.
Министр здравоохранения и социальной
поддержки Саратовской области
А.В.Сорокин
Приложение 1
к Приказу Минздравсоцподдержки
Саратовской области от
15 июля 2005 г. N 111
Правила предоставления платных медицинских услуг населению лечебно-профилактическими учреждениями Саратовской области
Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", "О защите прав потребителей", Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями".
2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми государственными и иными учреждениями здравоохранения (далее медицинские учреждения), финансируемыми из средств бюджета и/или средств обязательного медицинского страхования.
3. Платные медицинские услуги - это медицинские услуги, которые в соответствии с действующим законодательством не должны предоставляться бесплатно для пациента, не входят в установленные стандарты объемов медицинской помощи (протоколов ведения больных), утвержденные министерством здравоохранения и социального развития РФ, Саратовской области, ТФОМС области, в Программу государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью и затраты за предоставление которых не подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, бюджета Саратовской области или средств обязательного медицинского страхования.
Виды платных медицинских услуг
4. Медицинские услуги, предоставляемые сверх установленных стандартов объемов медицинской помощи (протоколов ведения больных), утвержденных министерством здравоохранения и социального развития РФ, Саратовской области, ТФОМС области.
5. Медицинские услуги, не входящие в Программу государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью.
6. Медицинские услуги, предоставляемые в плановом порядке гражданам, не имеющим права на их бесплатное получение.
Порядок предоставления платных медицинских услуг
7. Предоставление платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями осуществляется только при наличии у них сертификата и лицензии на избранный вид медицинской деятельности.
8. Медицинские учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией:
8.1. О режиме работы учреждения.
8.2. О видах медицинских услуг, оказываемых бесплатно.
8.3. Об утвержденном перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости.
8.4. Об условиях предоставления и получения этих услуг.
8.5. Сведения о льготах для отдельных категорий граждан.
8.6. Сведения о квалификации и сертификации специалистов, оказывающих платные медицинские услуги.
9. Медицинские учреждения обязаны обеспечивать соответствие предоставляемых платных медицинских услуг населению требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации.
10. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения предоставляют платные медицинские услуги только при наличии специального разрешения министерства здравоохранения и социальной поддержки области или органа управления здравоохранением Балашовского, Вольского, Энгельсского районов, председателями комитета здравоохранения Балаковского района и г. Саратова для подведомственных учреждений.
11. Платные медицинские услуги оказываются только в соответствии с перечнем, утвержденным министерством здравоохранения и социальной поддержки области или органа управления здравоохранением Балашовского, Вольского, Энгельсского районов, председателями комитета здравоохранения Балаковского района и г. Саратова.
12. Оказание платной медицинской деятельности может производиться как в учреждении, так и на дому, а также анонимно (исключая СПИД и ВИЧ инфекцию).
13. Платные медицинские услуги оказываются населению медицинскими учреждениями на основе договоров, регламентирующих условия и сроки их предоставления, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Договор может быть заключен с юридическими или физическими лицами.
13.1. Договор на оказание платных медицинских услуг, заключаемый медицинским учреждением, должен содержать конкретные условия оказания платных медицинских услуг, которые должны быть доведены до пациентов в доступной и понятной форме.
13.2. Договор на оказание платных медицинских услуг должен включать стоимость работ и порядок оплаты.
14. Источниками финансовых средств лечебных учреждений при оказании платных медицинских услуг являются:
14.1. Личные средства граждан.
14.2. Средства страховых компаний при осуществлении добровольного медицинского страхования.
14.3. Другие разрешенные законодательством источники.
Организация предоставления платных медицинских услуг в медицинском учреждении
15. Оказание платных услуг в медицинском учреждении регламентируется действующим законодательством, настоящими Правилами и приказом руководителя учреждения о порядке и условиях предоставления таких услуг.
16. Медицинские учреждения обязаны вести статистический и бухгалтерский учет результатов предоставляемых платных медицинских услуг населению, составлять статистическую и бухгалтерскую отчетность и предоставлять ее в порядке и сроки, установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
17. Государственные и муниципальные медицинские учреждения, предоставляющие населению платные медицинские услуги, обязаны вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам во всех структурных подразделениях, оказывающих платные медицинские услуги.
Бухгалтерский учет и отчетность
18. Медицинские учреждения обязаны вести бухгалтерский учет и отчетность результатов предоставляемых платных медицинских услуг в соответствии с действующим законодательством.
19. Денежные средства, полученные по безналичному расчету и в виде наличных денежных средств за оказание платных медицинских услуг, предусмотренные уставом учреждения, зачисляются на счет по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
20. Ответственным за организацию бухгалтерского учета и отчетности по платным медицинским услугам является руководитель медицинского учреждения.
Расчеты с населением
21. Оплата за медицинские услуги производится в учреждениях банков или в медицинском учреждении.
22. В случае произведения расчетов с отдельными гражданами за платные медицинские учреждения через кассу учреждения применяются контрольно-кассовые машины. Пациенту обязательно выдается чек.
23. При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин, медицинские учреждения должны использовать бланк-квитанцию, являющуюся документом строгой отчетности установленного образца.
24. Квитанции подлежат строгому учету как бланки строгой отчетности и учитываются в соответствии с действующим законодательством. Бланки должны быть изготовлены типографским способом, с нумерацией, произведенной в типографии.
25. Квитанция установленного образца выписывается в 3-х экземплярах: 1-й - пациенту, 2-й экземпляр - приложение к реестру за день - для отчета лица, уполномоченного для приема наличных денежных средств в учреждении, 3-й - остается у уполномоченного лица. В квитанциях заполняются все реквизиты.
26. Пациенты, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе предъявить требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением условий договора, либо об обоснованном возврате денежных средств за неоказанные услуги, что оформляется в установленном порядке (заявление с указанием причины возврата, акт или другие документы, заверенные лицом, ответственным за оказание платной медицинской помощи в учреждении). По соглашению сторон возврат может быть произведен за счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления пациенту дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенного аванса.
Цены на платные услуги
27. Стоимость платных медицинских услуг в обязательном порядке определяется на основании калькуляции цен с учетом всех расходов, связанных с предоставлением этих услуг. Расчеты на каждую услугу осуществляются на основании Инструкции по расчету стоимости медицинских услуг, утвержденной МЗ РФ от 10.11.1999. Цена предоставляемой услуги не может быть ниже себестоимости.
