МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 января 2010 года N 2
Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Минздрава Саратовской области от 27.01.2014 N 33.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 25 сентября 2013 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
приказом Министерства здравоохранения Правительства Саратовской области от 22.02.2011 N 146,
приказом Министерства здравоохранения Правительства Саратовской области от 08.08.2012 N 1202,
приказом Министерства здравоохранения Правительства Саратовской области от 25.09.2013 N 935.
_______________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить следующие административные регламенты:
1.1 Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным и региональным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения) (приложение 1);
1.2 Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) (приложение 2);
1.3 Административный регламент исполнения государственной функции по направлению граждан Саратовской области в медицинские учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (приложение 3).
2. Начальнику отдела стратегического планирования, целевых программ и мониторинга национального проекта Ю.Б. Емцовой:
2.1 направить утвержденные регламенты на регистрацию в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Саратовской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу;
2.2 направить утвержденные регламенты в министерство информации и печати области для размещения на сайте "Новости Саратовской губернии" и опубликования в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов области.
3. Председателю комитета организации медицинской помощи взрослому населению Е.Б. Куренковой, начальнику управления лицензирования, контроля качества и отраслевой стандартизации Р. К. Ситдыкову обеспечить внедрение опубликованных регламентов в структурных подразделениях.
4. Начальнику управления организации работы министерства М.Б. Карлову обеспечить размещение утвержденных регламентов на информационных стендах и официальном электронном сайте министерства.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Д.А. Кедрова.
Министр
Л.В. Твердохлеб
Приложение N 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Саратовской области
от 11 января 2010 года N 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным и региональным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)
(приложение в редакции, введенной приказом Министерства здравоохранения Правительства Саратовской области от 22.02.2011 N 146, см. предыдущую редакцию).
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным и региональным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения) (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
Контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным и региональным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения) представляет собой государственную контрольно-надзорную функцию по оценке соответствия оказываемой медицинской помощи требованиям к проведению диагностических, лечебных и иных исследований и мероприятий, а также медикаментозного лечения при конкретных заболеваниях и состояниях, установленным федеральными и региональным стандартами медицинской помощи, а также требованиям к объемам и качеству медицинской помощи.
2. Государственная функция исполняется министерством здравоохранения Саратовской области (далее - Министерство).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Гражданским кодексом Российской Федерации, часть 2, от 26 января 1996 года ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 года, N 5, ст.410);
Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" от 4 июля 1991 года, N 27, ст. 920);
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15 января 1996 года, N 3, ст. 140);
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 19 августа 1993 год, N 33, ст. 1318);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 года, N 52 (часть I), ст.6249);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060.);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 года);
Законом Саратовской области от 14 апреля 1997 года N 21-зСо "О правах пациента" ("Саратовские вести по понедельникам", N 1533, 28 апреля 1997 года);
постановлением Правительства Саратовской области от 1 ноября 2007 года N 386-П "Вопросы министерства здравоохранения Саратовской области" ("Саратовская областная газета", 28 ноября 2007 года, N 218(1992)).
4. Исполнение государственной функции включает в себя:
- текущий контроль, в форме аналитической информации, подготовленной на основании сведений муниципальных и государственных учреждений здравоохранения (далее - УЗ);
- проверку (плановую, внеплановую) УЗ и организаций частной системы здравоохранения (далее - ОЗ).
5. Проверка (плановая, внеплановая) проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
1) Плановая проверка УЗ или ОЗ проводится не чаще одного раза в три года на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов. По определенным видам деятельности в сфере здравоохранения проверки могут проводиться два и более раза в три года.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации УЗ или ОЗ;
- окончания проведения последней плановой проверки УЗ или ОЗ.
Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Министерства.
2) Внеплановая проверка проводится при:
- истечении срока исполнения УЗ или ОЗ ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступлении в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- наличии приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" части 2 вышеуказанного пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 вышеуказанного пункта, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (в соответствии с ч.5 и ч.7 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
6. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
аналитическая информация;
акт по результатам проверки в УЗ или ОЗ и предписание по устранению выявленных нарушений (при наличии таковых).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
7. Государственная функция исполняется бесплатно.
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
8. Министерство находится по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Железнодорожная, 72.
9. Режим работы Министерства:
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
10. График приема специалистами Министерства:
Понедельник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00
Вторник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00
Среда с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00
Четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00
Пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00
11. Контактные телефоны для консультаций: (845-2) 50-63-53,
51-24-68. Факс: (845-2) 51-63-00, 51-92-74.
Официальный сайт Министерства: E-mail:
12. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
по телефону;
на информационных стендах Министерства;
на официальном сайте Министерства.
13. На информационных стендах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Министерства;
