ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2008 года N 297-П
Об утверждении Положения о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Законом Саратовской области "О пожарной безопасности в Саратовской области" в целях организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
Губернатор области
П.Л.Ипатов
Положение о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности
1. Настоящее Положение о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области в области пожарной безопасности и определяет цели, задачи и порядок обучения населения Саратовской области мерам пожарной безопасности, информирования населения о мерах пожарной безопасности.
2. Основные цели обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности:
- снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории области;
- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;
- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;
- оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.
3. Основные задачи обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности:
- защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара;
- совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядка действий при возникновении пожара, изучение приемов применения первичных средств пожаротушения и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на пожаре;
- создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также участия населения в борьбе с пожарами;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности в иных формах;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
4. В целях обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями могут создаваться должности (подразделения) инструкторов пожарной профилактики.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности инструкторов пожарной профилактики определяются соответствующими органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями.
5. Организация и осуществление обучения населения мерам пожарной безопасности включают в себя:
- планирование и осуществление обучения населения в области пожарной безопасности;
- разработку программ обучения должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;
- организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;
- издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности;
- осуществление контроля за ходом и качеством обучения населения в области пожарной безопасности.
6. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645, другими нормативными документами по пожарной безопасности.
7. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Обучение неработающего населения проводится органами местного самоуправления и предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
9. Информирование населения о мерах пожарной безопасности -доведение до населения информации о действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
10. Информирование населения о мерах пожарной безопасности может осуществляться путем проведения противопожарной пропаганды.
Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
11. Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
12. Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводят органы государственной власти Саратовской области, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется посредством:
- разработки и издания средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;
- методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;
- организации тематических выставок, смотров, конкурсов;
- проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
- размещения уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
- изготовления и размещения стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;
- организации конкурсов, соревнований на противопожарную тематику; привлечения средств массовой информации;
- проведения иных не запрещенных законодательством мероприятий.
14. Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводится через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам.
Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
15. Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности могут содержать информацию об обстановке с пожарами на территории области, муниципального образования, населенного пункта, примеры происшедших пожаров с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.