ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2008 года N 154-Пр
О разработке проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год"
________________________________________________
Утратил силу на основании
распоряжения Правительства Саратовской области
от 28.05.2009 N 118-Пр
________________________________________________
На основании статьи 5 Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" в целях обеспечения своевременного и качественного формирования проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и разработки проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год":
1.Образовать межведомственную комиссию по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год" в составе согласно приложению N 1.
2. Утвердить план мероприятий по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год" согласно приложению N 2.
3. Предложить органам местного самоуправления области организовать работу по формированию проектов среднесрочных финансовых планов муниципальных образований области на 2009-2011 годы и проектов местных бюджетов на 2009 год.
4. Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования области разработать и направить в министерство финансов области проект бюджета фонда на очередной финансовый год и прогнозные показатели на плановый период по установленной форме.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
Губернатор области
П.Л.Ипатов
Приложение N 1
к распоряжению
Правительства области
от 6 мая 2008 года N 154-Пр
Состав межведомственной комиссии по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год"
Щербаков А. А. - заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии;
Ларионов А.С. - министр финансов области, заместитель председателя комиссии;
Петрова С.Ю. - заместитель начальника бюджетного управления, начальник отдела планирования и исполнения бюджета министерства финансов области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Алешина М.В. - заместитель Председателя Саратовской областной Думы, председатель комитета по социальной политике (по согласованию);
Аравин М.В. - министр по развитию спорта, физической культуры и туризма области;
Беликов П.П. - министр регионального развития области;
Белов B.C. - министр области - председатель комитета охраны окружающей среды и природопользования области;
Бовтунов А.В. - министр области - председатель комитета по управлению имуществом области;
Большеданов П.В. - председатель комитета Саратовской областной Думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики (по согласованию);
Брызгалов М.А. - министр культуры области;
Владимиров Н.В. - руководитель управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области (по согласованию);
Вотчаев А.А. - руководитель управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию);
Галиции А.Ю. - глава администрации Балаковского муниципального района (по согласованию);
Галкин О.А. - председатель комитета Саратовской областной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму (по согласованию);
Горбунов С.И. - заместитель Председателя Правительства области;
Горемыко М.В. - первый заместитель министра образования области;
Жандаров А.В. - заместитель Председателя Правительства области - руководитель представительства Правительства области при Правительстве Российской Федерации;
Игонькин А.В. - министр сельского хозяйства области;
Калиниченко О.М. - руководитель управления Федерального казначейства по Саратовской области (по согласованию);
Каменева Е.В. - управляющий делами Правительства области;
Капкаев В.В. - председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию);
Кискин М.Ю. - заместитель Председателя Саратовской областной Думы, председатель комитета по государственному строительству (по согласованию);
Кузнецов Н.И. - председатель комитета Саратовской областной Думы по аграрным вопросам (по согласованию);
Купцов С.В. - руководитель аппарата комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию);
Ландо А.С. - председатель комитета Саратовской областной Думы по Регламенту и организации работы Саратовской областной Думы (по согласованию);
Лисовский С.М. - генеральный директор ООО "Саратовская газовая компания" (по согласованию);
Мордовии С.А. - председатель комитета государственного регулирования тарифов области;
Муренин К.П. - заместитель председателя Совета экономического развития при Губернаторе области;
Нечаева С.М. - министр занятости, труда и миграции области;
Никонов А.В. - министр промышленности и энергетики области;
Орлов А.Н. - председатель комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог области;
Осокин В.А. - первый заместитель министра финансов области;
Пожаров В.А. - заместитель председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам (по согласованию);
Рабаданов С.Н. - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию);
Россошанский А.В. - председатель комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям и информационной политике (по согласованию);
Саухин А.Н. - председатель Счетной палаты Саратовской области (по согласованию);
Семенов К.М. - министр инвестиционной политики области;
Синичкин В.П. - председатель комитета Саратовской областной Думы по вопросам местного самоуправления {по согласованию);
Слепов В.Г. - председатель Союза товаропроизводителей и работодателей Саратовской области {по согласованию);
Сорокин A.В. - министр здравоохранения области;
Старшова Н.И. - заместитель Председателя Правительства области;
Стрелюхин А.М. - заместитель Председателя Правительства области;
Телятников Н.Б. - руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (по согласованию);
Ткаченко М.В. - председатель Саратовского областного объединения организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Саратовской области" (по согласованию);
Пилипенко С.В. - исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования "Город Саратов" (по согласованию);
Ульянов А.А. - первый заместитель министра экономического развития и торговли области;
Фадеев Д.В. - председатель комитета Саратовской областной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи (по согласованию);
Федотов Д.А. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Фунтикова И.Л. - первый заместитель министра финансов области, начальник бюджетного управления;
Чернышев В.В. - министр социального развития области;
Шейкин С.В. - министр по развитию транспортного комплекса области;
Шинкарев А.И. - начальник Главного управления внутренних дел по Саратовской области (по согласованию);
Шутов В.А. - министр информации и печати области.
Приложение N 2
к распоряжению
Правительства области
от 6 мая 2008 года N 154-Пр
План мероприятий по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год"
N п/п | Мероприятия | Ответственные за исполнение | Сроки исполнения |
1. | Согласование с главными распорядителями средств областного бюджета и органами местного самоуправления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2009 год для органов и организаций, финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области | министерство промышленности и энергетики области | до 1 мая 2008 года |
2. | Направление главным распорядителям средств областного бюджета и органам местного самоуправления: предварительного прогноза показателей инфляции, индексов-дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности на 2009-2011 годы; прогноза индексации фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих, в 2009-2011 годах |
|
|
3. | Разработка и представление в министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития и торговли области, министерство финансов области и главным распорядителям средств областного бюджета прогноза на 2009-2011 годы: тарифов на тепловую и электрическую энергию для бюджетных потребителей и населения; увеличения тарифов на газ | комитет государственного регулирования тарифов области | до 15 мая 2008 года |
4. | Разработка и представление на рассмотрение Правительства области лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2009 год для органов и организаций, Финансируемых из областного бюджета и бюджетов .муниципальных образований области | министерство промышленности и энергетики области | до 20 мая 2008 года |
5. | Представление в министерство финансов области и главным распорядителям средств областного бюджета расчета потребности средств на оплату топливно-энергетических ресурсов областными и муниципальными бюджетными учреждениями | министерство промышленности и энергетики области | до 24 мая 2008 года |
6. | Согласование с органами местного самоуправления бюджетообразующих показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на 2009-2011 годы | министерство экономического развития и торговли области | до 20 июня 2008 года |
7. | Представление в министерство финансов области прогнозных показателей по земельному налогу: в целом по области на 2009 год; в разрезе муниципальных районов и городских округов области: на 2009 год; на 2010-2011 годы | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) |
|
8. | Представление в министерство финансов области прогнозов поступлений в областной и местные бюджеты доходов и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов: в целом по области в 2009 году; в разрезе муниципальных районов и городских округов области: в 2009 году; в 2010-2011 годах | главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета |
|
9. | Представление в министерство финансов области: данных о поступлении дополнительных средств в областной и местные бюджеты в результате проведенной реструктуризации в соответствии со сроками погашения реструктурированных платежей: в 2009 году; в 2010-2011 годах; данных о задолженности по отмененным налогам и сборам, реальной к взысканию: в 2009 году; в 2010-2011 годах; данных о дополнительных платежах в областной и местные бюджеты, доначисленных по результатам контрольной работы налоговых органов: в 2009 году; в 2010-2011 годах; отчетов о базе налогообложения по основным видам налогов за 2007 год в разрезе муниципальных районов и городских округов (по согласованному с министерством финансов области перечню) | управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию) |
|
10. | Представление в министерство финансов области поправочного коэффициента для пересчета восстановительной стоимости строений, помещений (в том числе нежилых Помещений в составе жилищного фонда) и сооружений, относящихся к жилищному фонду, рассчитанной по состоянию: на 1 января 2008 года; на 1 января 2009 года (прогноз); на 1 января 20010 года (прогноз) | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
|
11. | Представление в министерство финансов области показателей социально-экономического развития области (по согласованному с министерством финансов области перечню): в целом по области на 2009 год; в разрезе муниципальных районов и городских округов области: на 2009 год; на2010-2011 годы | министерство экономического развития и торговли области, министерство промышленности и энергетики области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области |
|
12. | Разработка основных характеристик консолидированного бюджета области по доходам и поступлениям: на 2009 год; в разрезе муниципальных районов и городских округов области: на 2009 год; среднесрочного финансового плана на 2010-2011 годы | министерство финансов области |
|
13. | Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии по подготовке проекта среднесрочного финансового плана области на 2009-2011 годы и проекта закона области "Об областном бюджете на 2009 год" (далее - межведомственная комиссия): основных Приоритетов социально-экономического развития области; основных направлений бюджетной и налоговой политики; особенностей реализации на территории области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", включая организацию обучения руководителей и специалистов органов местного самоуправления; введение новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений |
| до 20 июня 2008 года |
14. | Направление главным распорядителям средств областного бюджета: прогнозных объемов расходов консолидированного бюджета области по разделам и подразделам бюджетной классификации: на 2009 год; на 2010-2011 годы; методики планирования бюджетных ассигнований: на 2009 год; на 2010-2011 год | министерство финансов области |
|
15. | Представление в министерство финансов области: прогнозных Объемов расходов в соответствии с бюджетной классификацией по Областному и местным бюджетам в разрезе муниципальных районов и городских Округов области: на 2009 год; |
|
|
на 2010-2011 годы; прогноза поступлений доходов и расходов от иной приносящей доход деятельности по областному бюджету: на 2009 год; на 2010-2011 годы; предложений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) отдельных положений законов области, не обеспеченных источниками финансирования: на 2009 год; на 2010-2011 годы; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов на 2009 год; прогноза доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области: на 2009 год; на 2010-2011 годы; сведений об исполнении областных целевых программ за I полугодие 2008 года; анализа исполнения и оценки эффективности реализации областных целевых программ за 2007 год; реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на 2009-2011 годы |
| до 10 августа 2008 года | |
16. | Представление в министерство финансов области исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов на 2009 год (по согласованному с министерством финансов области перечню) в разрезе муниципальных образований области | органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) | до 15 июля 2008 года |
17. | Рассмотрение на заседании межведомственной комиссии: администрируемых поступлений на 2009 год; прогнозов расходов на 2009 год, представленных главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией по областному и местным бюджетам в разрезе муниципальных районов и городских округов области; доходов и расходов от иной приносящей доход деятельности по областному бюджету на 2009 год |
|
|
18. | Представление в министерство финансов области: администрируемых поступлений на 2009 год; прогнозных объемов расходов на 2009 год в соответствии с бюджетной классификацией по областному и местным бюджетам в разрезе муниципальных районов и городских округов области с учетом решений межведомственной комиссии; |
|
|
уточненного прогноза поступлений доходов и расходов от иной приносящей Доход Деятельности по областному бюджету на 2009 год; прогноза Доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на 2009 год |
| до 1 августа 2008 года | |
19. | Проведение с администрациями муниципальных районов и городских округов области сверки исходных данных, используемых для формирования межбюджетных отношений в 2009 году | министерство финансов области, главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 15 августа 2008 года |
20. | Обобщение полученного от органов исполнительной власти области уточненного с учетом решений межведомственной комиссии материала по проекту областного бюджета и прогнозу бюджетов муниципальных образований области на 2009 год. Прогнозирование объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам | министерство финансов области | до 20 августа 2008 годя |
21. | Формирование проектов: областного бюджета на 2009 год; среднесрочного финансового плана до 2011 года | министерство финансов области совместно с органами исполнительной власти области |
|
22. | Проведение заключительного заседания межведомственной комиссии: подведение итогов работы и определение основных параметров прогноза консолидированного бюджета области на 2009 год, проекта областного бюджета на 2009 год и проекта среднесрочного финансового плана на 2009-2011 годы; рассмотрение проектов Докладов о результатах и основных направлениях деятельности в части, касающейся определения целей, задач и показателей деятельности на 2009-2011 годы | межведомственная комиссия | до 5 сентября 2008 года |
23. | Представление в министерство финансов области: прогноза исполнения областных целевых программ в 2008 году; проекта областной адресной инвестиционной программы на 2009 год; прогноза социально-экономического развития области на 2009-2011 годы; предварительных итогов социально-экономического развития области за I полугодие 2008 года; ожидаемые итоги социально-экономического развития области за 2008 год | министерство экономического развития и торговли области | до 15 сентября 2008 года |
24. | Представление в областную Думу проекта закона области об областном бюджете на 2009 год | министерство финансов области | за пять дней до рассмот- рения проекта закона области об областном бюджете на 2009 год на заседании Прави- тельства области |
25. | Внесение па рассмотрение Правительства области: прогноза социально-экономического развития области на 2009-2011 годы; проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области на 2009 год; проекта среднесрочного финансового плана на 2009-2011 годы; проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на 2009 год | министерство финансов области, министерство экономического развития и торговли области, управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию), министерство здравоохранения области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области (по согласованию) | до 15 сентября 2008 года |
