ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2008 года N 128-П


Об утверждении областной адресной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах"

(с изменениями на 28 января 2010 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 14.04.2008 N 156-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.10.2008 N 401-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 31.10.2008 N 408-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.12.2008 N 494-П,

постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2008 N 543-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 12.10.2009 N 500-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 07.12.2009 N 611-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 28.01.2010 N 27-П.

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

В названии и тексте постановления и приложений к нему слова

"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году N 2" заменены

словами "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах N 2"  -

постановление Правительства Саратовской области от 30.12.2008 N 543-П.

_______________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить областную адресную Программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Стрелюхина A.M.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
П.Л. Ипатов


Приложение
к постановлению
 Правительства области
 от 26 марта 2008 года N 128-П

Областная адресная Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах"
(с изменениями на 28 января 2010 года)

Паспорт Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных и внебюджетных расходов. Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом окажет положительное влияние на социальное благополучие в области, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Саратовской области, при условии соблюдения установленного законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.

В связи с ежегодной недостаточной финансовой обеспеченностью мероприятий по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений вопрос о предоставлении таким гражданам жилых помещений, соответствующих установленным действующим законодательством требованиям, стоит очень остро и делает обязанность собственников жилищного фонда по предоставлению гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением, а также выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием земельных участков, невозможным.

Так, в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению "жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта, в котором гражданин проживал ранее. В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.

В настоящее время потребность в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет 15,0 млрд рублей.

В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств различных уровней.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;

регулирование отношений между Фондом, уполномоченными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;

реализация предусмотренных Федеральным законом мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

3. Срок реализации Программы
(раздел в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области
от 30.12.2008 N 543-П, см. предыдущую редакцию)

Срок реализации Программы - 2008-2009 годы.

4. Система программных мероприятий
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области
от 30.12.2008 N 543-П, см. предыдущую редакцию)

Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации, указанные в таблице N 1.

Таблица N 1

     
5. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области
от 30.12.2008 N 543-П, см. предыдущую редакцию)

Средства Фонда и местных бюджетов направляются на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по Перечню многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации согласно муниципальным адресным программам по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, софинансируемым за счет средств Фонда, в 2008 году и приложению к настоящей Программе.

6. Ресурсное обеспечение
(раздел с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области
от 15.10.2008 N 401-П, см. предыдущую редакцию)

Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Направление денежных средств в разрезе муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанного в перечне согласно приложению N 1 к настоящей Программе:

тыс. руб.