РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
Саратовской области

О бюджете областного дорожного фонда на 1999 год


 принят Саратовской областной Думой
24 марта 1999 года

       Статья 1. Утвердить бюджет областного дорожного фонда на 1999   год по доходам в сумме 1471689 тыс. рублей, по расходам в сумме 1471689 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему Закону.

       Комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации   дорог при Правительстве области вправе направлять средства, предусмотренные по статье "Приобретение дорожно-эксплуатационного оборудования и техники, необходимых для функционирования автомобильных дорог", для приобретения и передачи указанных оборудования и техники по договорам лизинга дорожно-строительным организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

       Финансирование расходов по статье бюджета "Приобретение дорожно-эксплуатационного оборудования и техники, необходимых для функционирования автомобильных дорог" с учетом взаимозачетов, оформленных дорожными налоговыми освобождениями, может быть увеличено, но не более 4-х-кратного превышения лимита расходов по данной статье.

       Комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области вправе производить расходование средств по статье "Резерв дорожного фонда" только по согласованию с комитетом по бюджетно-финансовой политике, налогам и использованию собственности области Саратовской областной Думы.


       Статья 2. Утвердить распределение средств областного дорожного фонда по муниципальным образованиям области в 1999 году на содержание, ремонт и строительство территориальных автомобильных дорог общего пользования согласно приложению 2 к настоящему Закону.

       Финансирование работ производится в соответствии со структурой поступления в областной дорожный фонд налоговых средств (соответственно денежными средствами и по взаимозачету).


       Статья 3. Утвердить на 1999 год перечень объектов строительства автомобильных дорог областного значения согласно приложению 3 к настоящему Закону.

       При возможности открытия в 1999 году финансирования дополнительных объектов по муниципальным образованиям области комитету по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области руководствоваться предложениями администраций соответствующих муниципальных образований области.


       Статья 4. Утвердить объекты строительства и реконструкции   федеральных и бывших республиканских автомобильных дорог, финансируемых из областного дорожного фонда в 1999 году, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

       Статья 5. Утвердить объем финансирования расходов по оплате   за отводимые и занимаемые земли, необходимые для обеспечения дорожно-транспортного строительства и эксплуатации дорог, функционирования дорожного комплекса области, в размере 9103 тыс. рублей.


       Статья 6. Утвердить прогнозируемое долевое участие областного дорожного фонда в финансировании ремонта и содержания улиц с транзитным движением в городах и иных населенных пунктах области и плату за отводимые и занимаемые земли в соответствующих муниципальных образованиях области согласно приложению 5 к настоящему Закону.


       Статья 7. На основании статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" установить в 1999 году ставку федерального налога на пользователей автомобильных дорог в размере:

       3,6 процента от выручки, полученной от реализации продукции   (работ, услуг);

       3,6 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

       Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности.

       Средства налога зачисляются:

       в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке   0,5 процента;

       в областной дорожный фонд по ставке 3,1 процента.


       Статья 8. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно   уплачивают предприятия, объединения, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу.

       В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Российской   Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" установить на территории области ставки налога с владельцев транспортных средств в процентах от установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в расчете на единицу мощности двигателя транспортного средства с каждой лошадиной силы:

  +--------------------------------------------------------------------+
  ¦ Наименование объекта налогообложения               ¦Ставка налога  ¦
  ¦                                                    ¦на 1 лошадиную ¦
  ¦                                                    ¦силу в год     ¦
  ¦                                                    ¦(в процентах   ¦
  ¦                                                    ¦от минимального¦
  ¦                                                    ¦размера оплаты ¦
  ¦                                                    ¦труда)         ¦
  +----------------------------------------------------+---------------¦
  ¦1. Автомобили легковые всех марок                   ¦     1,0       ¦
  ¦2. Мотоциклы и мотороллеры                          ¦       0,5     ¦
  ¦3. Малотоннажные грузовые автомобили на шасси       ¦               ¦
  ¦   легковых (ИЖ-2715, 27155, УАЗ-452"Д", 451"М",    ¦               ¦
  ¦   ЖУК А04, ЕРАЗ-7628 и другие)                     ¦     1,0       ¦
  ¦4. Грузовые автомобили, автобусы и трактора         ¦               ¦
  ¦   с мощностью двигателя:                           ¦               ¦
  ¦   - до 100 л.с. (до 73,55 кВт)                     ¦     4,0       ¦
  ¦   - свыше 100 до 150 л.с. (до 10,33 кВт)           ¦     7,0       ¦
  ¦   - свыше 150 до 250 л.с. (до 183,9 кВт)           ¦    10,0       ¦
  ¦   - свыше 250 л.с.                                 ¦    13,0       ¦
  ¦5. Другие самоходные машины и механизмы             ¦               ¦
  ¦   на пневмоходу                                    ¦     5,0       ¦
  +--------------------------------------------------------------------+

       Уплата налога с владельцев транспортных средств производится   ежегодно до регистрации, перерегистрации или прохождения технического осмотра транспортных средств, но не позднее 1 августа.

       Ставка налога с владельца транспортных средств изменяется со   дня вступления в силу соответствующего федерального закона, устанавливающего иной минимальный размер оплаты труда.

       Указанные ставки для грузовых автомобилей, автобусов и   тракторов уменьшаются в 2 раза для юридических лиц - плательщиков налога на пользователей дорог, при этом к грузовым относятся автомобили полной массой свыше 3,5 тонн, а к автобусам вместимостью свыше 8 посадочных мест.

       Оплата налога с владельцев транспортных средств производится   в соответствии с теми ставками, которые действуют на день регистрации, перерегистрации или технического осмотра транспортных средств. При прохождении технического осмотра владелец транспортного средства обязан предъявить документы об уплате налога с владельцев транспортных средств за период предыдущего технического осмотра.


       Статья 9. В соответствии со статьей 7 Закона Российской   Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" установить, что налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставный фонд.

       Уплата налога производится по месту регистрации или   перерегистрации автотранспортного средства.

       Налог на приобретение автотранспортных средств   устанавливается в процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость и акцизов) в следующих размерах:

       грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы,   специальные автомобили и легковые автомобили - 20;

       прицепы и полуприцепы - 10.

       В случае приобретения автотранспортных средств за пределами Российской Федерации налог на приобретение автотранспортных средств исчисляется по установленным ставкам от стоимости автотранспортных средств, определяемой в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

       Регистрация или перерегистрация автотранспортных средств,   перечисленных в настоящей статье, не производится без предъявления органу, осуществляющему регистрацию или перерегистрацию, квитанции или платежного поручения об уплате налога на приобретение автотранспортных средств.

       Статья 10. На основании пункта 2 статьи 5, пункта 5 статьи 6,  пункта 5 статьи 7 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" предоставить на 1999 год льготы по уплате налогов, формирующих бюджет областного дорожного фонда.

       1. Установить следующие категории налогоплательщиков, уплачивающих федеральный налог на пользователей автомобильных дорог в части, зачисляемой в областной дорожный фонд, по ставке 1,25 процента:

       а) общественные организации инвалидов;

       б) предприятия, организации, учреждения, в которых инвалиды   составляют не менее 40 процентов от общего количества работников;

       в) церковные учреждения всех конфессий;

       г) Саратовскую областную организацию Всероссийского общества   спасания на водах;

       д) организации системы областного потребительского союза;

       ж) предприятия, организации, учреждения, не имеющие на   балансе и не арендующие автомобили и автобусы.

       2. Освободить от уплаты налога с владельцев транспортных   средств:

       а) участников Великой Отечественной войны и войны в   Афганистане и приравненных к ним по льготам категорий;

       б) многодетные семьи - только по мотоциклам и легковым   автомобилям;

       в) учебно-производственные предприятия общества слепых и   общества глухонемых;

       г) предприятия, организации, учреждения, финансируемые из   местных и областного бюджетов, высшие, средние и профессионально-технические учебные заведения, специальные учреждения и правоохранительные органы (суд, прокуратура, органы МВД), финансируемые из всех видов бюджетов, Государственную налоговую инспекцию по Саратовской области, управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Саратовской области и подведомственные им учреждения, лечебные учреждения Министерства путей сообщения Российской Федерации.

       3. Освободить от уплаты налога на приобретение   автотранспортных средств:

       а) учебно-производственные предприятия общества слепых и   общества глухонемых;

       б) предприятия, организации, учреждения, финансируемые из   бюджетов всех уровней, и организации, дотируемые из областного или местных бюджетов.


       Статья 11. Утвердить объем финансирования расходов по   строительству мостового перехода через р. Волгу у с. Пристанное в размере 353386 тыс. рублей, в том числе:

       - 218600 тыс. рублей в счет субвенций из Федерального   дорожного фонда Российской Федерации;

       - 134786 тыс. рублей - из областного дорожного фонда, из них   89486 тыс. рублей в счет увеличения ставки налога на пользователей автомобильных дорог в части, зачисляемой в областной дорожный фонд.

       В целях осуществления равномерного финансирования   строительства мостового перехода через р. Волгу и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1997 года N 1380 "О завершении строительства I очереди мостового перехода через р. Волгу с подходами у с. Пристанное Саратовской области" комитету по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области осуществлять финансирование расходов в следующем процентном соотношении от фактического поступления налогов:

       - в размере 17,23 процента от налога на пользователей   автомобильных дорог в части, зачисляемой в областной дорожный фонд;

       - в размере 5,0 процентов от налога с владельцев транспортных   средств;

       - в размере 5,0 процентов от налога на приобретение   автотранспортных средств.

       Финансирование строительства мостового перехода через р. Волгу   у с.Пристанное производить денежными средствами и по взаимозачетам в соответствии со структурой поступления средств в доходную часть областного дорожного фонда и структурой средств субвенций из Федерального дорожного фонда Российской Федерации.

       Средства, поступившие в 1999 году в областной дорожный фонд   сверх доходов, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, направляются на финансирование расходов бюджета областного дорожного фонда согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.

       Статья 12. В соответствии со статьей 21 Закона области "Об   автомобильных дорогах Саратовской области" дорожный орган освобожден от уплаты земельного налога за земли, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования, в части средств, зачисляемых в областной бюджет.

       Рекомендовать представительным органам местного   самоуправления и муниципальных образований области принять соответствующие решения об освобождении комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области от уплаты земельного налога за земли, занимаемые государственными (областными) автомобильными дорогами общего пользования, в пределах суммы налога, подлежащей зачислению в бюджеты муниципальных образований.


       Статья 13. При введении в действие на территории области   единого налога на вмененный доход в целях компенсирования выпадающих доходов бюджета областного дорожного фонда предусмотреть зачисление части средств в областной дорожный фонд от сумм указанного налога, исчисляемого юридическими лицами и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размерах, определенных Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Комитету по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области предусмотреть направление всех указанных средств на финансирование строительства I очереди мостового перехода через р.Волгу у с.Пристанное с подходами для обеспечения ввода объекта в эксплуатацию в 2000 году.


       Статья 14. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999   года.


Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.Аяцков

     г. Саратов
     6 апреля 1999 года
     № 15-ЗСО

Приложение N 1
к Закону Саратовской области
"О бюджете областного дорожного
фонда на 1999 год"

БЮДЖЕТ
областного дорожного фонда на 1999 год

  +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         Источники финансирования            ¦
  ¦          Статьи бюджета                        ¦Всего    ¦Процент+---------------------------------------------¦
  ¦                                                ¦доходов, ¦к      ¦Налоги,  ¦процент    ¦Увелич.   ¦Федеральн.  ¦
  ¦                                                ¦тыс. руб.¦доходам¦тыс. руб.¦   к       ¦ставки    ¦дорожный    ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦налогам    ¦налога    ¦фонд и      ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦на        ¦прочие      ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦пользов.  ¦поступления,¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦для моста,¦тыс. руб.   ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦тыс. р.   ¦            ¦
  +------------------------------------------------+---------+-------+---------+-----------+----------+------------¦
  ¦    Доходы                                      ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦Налог на пользователей автомобильных дорог      ¦  949 200¦  64,50¦  858 900¦    90,23  ¦   90 300 ¦            ¦
  ¦Налог с владельцев транспортных средств         ¦   52 750¦   3,58¦   52 750¦     5,54  ¦          ¦            ¦
  ¦Налог на приобретение автомобильного транспорта ¦   40 270¦   2,74¦   40 270¦     4,23  ¦          ¦            ¦
  ¦Прочие поступления                              ¦   20 340¦   1,38¦     -   ¦           ¦          ¦     20 340 ¦
  ¦Субвенции из Федерального дорожного фонда       ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ Российской Федерации                           ¦  310 000¦  21,06¦     -   ¦           ¦          ¦    310 000 ¦
  ¦Недоимка по  налогам за 1998 год                ¦   99 129¦   6,74¦     -   ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦Всего доходов, млн.руб.                         ¦1 471 689¦ 100,00¦  951 920¦   100,00  ¦   90 300 ¦    330 340 ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦Расходы                                         ¦1 471 689¦ 100,00¦  951 920¦   100,00  ¦   90 300 ¦    330 340 ¦
  ¦                                                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦Ремонт и содержание областных                   ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ автомобильных дорог                            ¦  421 722¦  28,66¦  421 722¦    44,30  ¦          ¦            ¦
  ¦Финансирование дорожных работ                   ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ на магистральных автомобильных дорогах         ¦  299 102¦  20,32¦  263 762¦    27,71  ¦     -    ¦     35 340 ¦
  ¦Строительство и реконструкция областных         ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ автомобильных дорог                            ¦  108 156¦   7,35¦  108 156¦    11,36  ¦          ¦            ¦
  ¦Долевое участие в ремонте и содержании          ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦транзитных дорог и плата за отводимые           ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦и занимаемые земли в соответствующих            ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦муниципальных образованиях                      ¦   56 098¦   3,81¦   56 098¦     5,89  ¦          ¦            ¦
  ¦Строительство мостового перехода                ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ ч/р Волгу у с. Пристанное                      ¦  353 386¦  24,01¦   45 300¦     4,76  ¦   89 486 ¦    218 600 ¦
  ¦Строительство подходов к мосту                  ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ от магистральных дорог, в том числе            ¦   76 400¦   5,19¦         ¦           ¦     -    ¦     76 400 ¦
  ¦ ~ по левому берегу р. Волга                    ¦   13 600¦   0,92¦         ¦           ¦     -    ¦     13 600 ¦
  ¦Приобретение дорожно-эксплуатационного          ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ оборудования и техники, необходимых            ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ для функционирования автомобильных дорог       ¦   27 290¦   1,85¦   27 290¦     2,87  ¦          ¦            ¦
  ¦ПИР, НИР, ОКР, подготовка кадров                ¦   13 327¦   0,91¦   13 327¦     1,40  ¦          ¦            ¦
  ¦Управление дорожным хозяйством                  ¦    7 016¦   0,48¦    6 202¦     0,65  ¦      814 ¦            ¦
  ¦Прочие расходы, в том числе                     ¦    3 354¦   0,23¦    3 354¦     0,35  ¦          ¦            ¦
  ¦ ~ оплата ГосНИ 3 126                           ¦    3 126¦   0,33¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦Резерв дорожного фонда                          ¦    6 709¦   0,46¦    6 709¦     0,70  ¦          ¦            ¦
  ¦Кредиторская задолженность                      ¦         ¦       ¦         ¦           ¦          ¦            ¦
  ¦ на 1 января 1999 года                          ¦   99 129¦   6,74¦     -   ¦      -    ¦          ¦            ¦
  +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»