ПРОТОКОЛ
заседания Правления региональной энергетической комиссии
Саратовской области

от 26 декабря 1997 года № 11

Пункт 2 данного документа признан утратившим силу
постановлением РЭК Саратовской области от 27.04.99 № 3/1

       Председательствовал: Черный В.П.

       Присутствовали:

       Правление Региональной энергетической комиссии

       Брызгалин Ю.В.

       Ипатов П.Л.

       Кочетков Г.Ю.

       Михайлов В.В.

       Пучкова И.Ю.

       Ремезов Н.И.

       Санталов В.Н.

       Слепов В.Г.

       Фетисов В.П.

       Яковлев М.Е.

       Приглашенные:

       Анисимов С.П.

       Тарасов А.М.

       Ходанович О.И.

       Мельников В.Ф.

       Мордовин С.А.

       Вишняков А.В.

       Потапов В.А.

       Куприяхин А.К.

       Рубенштейн И.В.

1. Основные направления регулирования тарифов в
топливно-энергетическом комплексе области в 1998 году.

       Выступили: Черный В.П., Ремезов Н.И.

       РЕШЕНИЕ:

       Утвердить Основные направления регулирования тарифов в   топливно-энергетическом комплексе Саратовской области на 1998 год, согласно приложению 1.

2. О тарифах на электрическую и тепловую энергию
на потребительском рынке области в 1998 году.

       Выступили: Тарасов А.М., Ходанович О.И., Михайлов В.В.,   Анисимов С.П., Черный В.П., Пучкова И.К)., Слепов В.Г., Мельников В.Ф.

       РЕШЕНИЕ:

       2.1 Утвердить с 3 января 1998 года  тарифы  на  электрическую  энергию, согласно приложению 2.

       2.2 В соответствии с "Особенностями формирования  тарифов  на  оптовую  куплю-продажу  электрической  и  тепловой  энергии  между  энергоснабжающими  организациями  (продавцами  и   покупателями)",  установить  следующие  нормативы  перечисления  денежных  средств,  поступающих  от  потребителей  за  поставляемую  электроэнергию  с  транзитных счетов:

  АО "Облкоммунэнерго" - 38,67%          АО "Саратовэнерго - 61,33%

  ТОО "СПГЭС" - 17,85%                   АО "Саратовэнерго" - 82,15%

       2.3 Утвердить  с  3  января  1998  года  тарифы  на  тепловую  энергию, согласно приложению 3

       2.4 Установить следующие скидки в  оплате  за  электроэнергию  отдельным потребителям:

       2.4.1 Установить  для  предприятий  ГИТОС,  АО   НИИХИТ,   КБ  "Электроприбор",   ГНПП   "Контакт"   тарифы   на  электроэнергию,  используемую  на   производственные   нужды   в   соответствии   с  Постановлением Правительства РФ от 22.04.94 № 352.

       2.4.2 В соответствии с  Постановлением  Правительства  РФ  от  13.12.95 № 1234 установить для предприятий Саратовского областного  радиотелевизионного передающего центра тариф на электроэнергию  на  уровне 50% от действующего на соответствующим уровне напряжения.

       2.4.3 В соответствии с Постановлением Губернатора Саратовской  области  от  20.11.97  №  838  "Об организации празднования Нового  года" установить на период с 25 декабря 1997  года  по  15  января  1998  года  тариф  на электроэнергию,  используемую учреждениями,  предприятиями и  организациями  на  световое  оформление  фасадов, витрин, магистралей  и других элементов праздничного оформления с  понижающим   коэффициентом   0,8   от   соответствующего уровня  напряжения. Тариф применяется при наличии раздельного учета.

       2.4.4 На основании  трехстороннего  договора  предоставить  в  1998  году скидки по оплате за электроэнергию АО "Прицеп" на сумму  4,2 млн.  руб., АО "Энгельсский авторемонтный завод" - на 0,6 млн.  руб., АО ."Элмаш" -2,25млн.руб.

            2.5 Выпадающие   доходы   энергоснабжающих   организаций   от  введения   в   действие  тарифов,  указанных  в  п.2.4 учесть  по  фактически сложившимся суммам в следующем периоде регулирования  и  отнести  на  группу  промышленных потребителей  с  присоединенной  мощностью 750 квт и выше.

3. О методике расчета и применения дифференцированных
по зонам суток (день, ночь) тарифов на электрическую энергию.

       Выступили: Черный В.П., Анисимов С.П.

       РЕШЕНИЕ:

       3.1 В соответствии с рекомендациями Федеральной   энергетической комиссии (Протокол Правления ФЭК 12.09.97 № 106) утвердить и ввести в действие на региональном потребительском рынке электроэнергии (мощности) с 1 января 1998 года Методику расчета и применения дифференцированных по зонам суток (день, ночь) тарифов на электрическую энергию.

       3.2 Поручить АО "Саратовэнерго" сделать расчет тарифов на   электроэнергию по вышеуказанной методике. Рабочему аппарату региональной энергетической комиссии, в порядке эксперимента, полученные тарифы установить для АО "Вольскцемент".

       Выступили: Черный В.П., Анисимов С.П., Вишняков А.В.

        РЕШЕНИЕ:

       4.1 Установить для населения, проживающего в селах   Балаковского района: Малое Перекопное, Сухой Отрог, Перекопная Лука, Большой Кушум тариф на электроэнергию, используемую в целях отопления размере 5 коп./кВт.ч (45 руб./кВт.ч до 31.12.97) на период с 15 октября 1997 года по 15 апреля 1998 года.

       Компенсацию выпадающих доходов АО "Саратовэнерго" в размере   120 тыс. руб. произвести в соответствии с распоряжением администрации Балаковского района от 15.12.97 № 663-р до 15 января 1998 года путем взаимозачета через инвестиционный фонд в счет денежной составляющей Балаковской АЭС.

       4.2 Продлить срок действия п.2 Протокола РЭК от 01.10.97 №8   до утверждения Федеральной энергетической комиссии России норматива отчислений средств на содержание управления госэнергонадзора (ТУГЭН) по Саратовской области на 1998 год.

            ПРИМЕЧАНИЕ: Тарифы и суммы денежных средств указаны в новом   масштабе цен, вводимых с 1 января 1998 года.

Секретарь заседания
        И.Ю.Пучкова

Приложение 1
к протоколу заседания Правления РЭК
от 26.12.97 г. № 11

Основные направления регулирования тарифов
в топливно-энергетическом комплексе
Саратовской области на 1998 год

       Правление региональной энергетической комиссии отмечает, что   при общих положительных результатах регулирование тарифов в топливно-энергетическом комплексе не способствовало ликвидации кризисного состояния таких энергоснабжающих организаций как АО "Саратовэнерго", АО "Саратовоблгаз".

       Действующие тарифы на электрическую энергию (мощность) для   промышленных предприятий области выше экономически обоснованных на 38%, отсутствует экономическое обоснование по осуществлению программ реанимации отдельных предприятий, не используются резервы экономии энергетических ресурсов, отсутствует "меню" тарифов, позволяющее потребителям его использовать для снижения затрат на энергоресурсы.

       С целью устранения вышеперечисленных недостатков и реализации   "Основных положений структурной реформы в сферах естественных монополий", утвержденных Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 года № 426 определить следующие направления государственного регулирования в топливно-энергетическом комплексе Саратовской области на 1998 год:

       1. Продолжить политику формирования новой системы   взаимоотношений энергоснабжающих организаций и потребителей на региональном потребительском рынке электроэнергии (мощности) и работу по утверждению правил работы регионального потребительского рынка электроэнергии (мощности), определяющих условия продажи, поставки и оплаты потребленной электроэнергии между субъектами потребительского рынка.

       2. Развивать конкуренцию на региональном потребительском   рынке электроэнергии (мощности) для реализации возможностей по снижению тарифов на электроэнергию и мощность для конкретных потребителей. С этой целью необходимо создать на территории области независимого оператора потребительского рынка электроэнергии (мощности), осуществляющего куплю электрической энергии (мощности) от независимых поставщиков (в том числе с федерального оптового рынка электроэнергии (мощности) (ФОРЭМ)) и реализующего их без образования прибыли конкретным потребителям.

       3. Утверждать средние тарифы на электрическую и тепловую   энергию для АО "Саратовэнерго" из расчета общей потребности в финансовых средствах на 1998 год, не выше утвержденных на 1997 год (по электроэнергии - 300 руб./кВт.ч, по теплоэнергии - 114088 руб./Гкал).

       4. Осуществлять на практике реализацию проектов   энергосбережения и расширения товарного производства отдельных промышленных предприятий на основании договоров между потребителем, энергоснабжающей организацией и Правительством области на принципах окупаемости и возвратности средств, полученных от снижения тарифов, не нарушающих сложившийся баланс платежей денежными средствами и способствующий увеличению их доли в платежах за электрическую, тепловую энергию.

       5. Осуществить переход от практики перекрестного   субсидирования в электроэнергетики между группами потребителей к выравниванию тарифов для льготных и промышленных потребителей. С этой целью поднять в 1998 году тарифы на электроэнергию для потребителей, пользующихся льготами в оплате за потребленную электроэнергию до следующего уровня:

       5.1. Сельхозтоваропроизводителям и организациям,   финансируемым из областного и местных бюджетов до 80 /о от уровня экономически обоснованных тарифов для этих групп потребителей, в том числе с января 1998 года до 70%.

       5.2. Населению городскому - до 60% от уровня себестоимости   производства, передачи и распределения электроэнергии, в том числе с января 1998 года до 45%.

       5.3. Населению сельскому - до 42% от уровня себестоимости   производства, передачи и распределения электроэнергии, в том числе с января 1998 года до 31,5%.

       6.Направить высвобожденные средства в результате повышения   тарифов для отдельных льготных групп потребителей:

       70% - на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих   организаций, образовавшихся в результате утверждения тарифов отдельным группам потребителей ниже экономически обоснованного уровня;

       30% - на предоставление скидок отдельным потребителям в   оплате за потребленную электроэнергию на реализацию проектов энергосбережения и расширения товарного производства отдельных промышленных предприятий в соответствии с п.4 настоящего решения.

       7. Проводить политику выравнивания финансовых результатов   газоснабжающих организаций (АО "Саратовоблгаз" , АО "Саратовгаз"), обеспечив их рентабельную работу.

       8. Осуществлять регулирование сбытовых надбавок к ценам на   природный газ для потребителей области дифференцированно в зависимости от условий по транспортировке газа, целей и социальной значимости его использования.

       9. С целью единого нормативного подхода и проведения единой   тарифной политики в топливноэнергетическом комплексе области рекомендовать органам местного самоуправления передать полномочия по регулированию тарифов на теплоэнергию, отпускаемую муниципальными котельными и утверждению норм потребления населением электро-, теплоэнергии и природного газа региональной энергетической комиссии на основании договора.

       10. Подготовить техническое задание по созданию в 1998 году   комплексной системы управления энергосбережением в Саратовской области, включая разработку:

       10.1. Блока документов по нормативно-правовому,   финансово-экономическому и информационному обеспечению энергосбережения в регионе;

       10.2. Среднесрочной программы энергосбережения в Саратовской   области на 1998-2005 годы, разработанную с учетом требований проводимой жилищно-коммунальной реформы и необходимости оснащения потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов;

       10.3. Пакета документов по обеспечению государственной   финансовой поддержки энергосбережения путем включения в состав тарифов на электрическую и тепловую энергию экономически обоснованных затрат потребителей на энергосбережение , энергоаудит в соответствии со ст. 14, 15 Федерального закона "Об энергосбережении";

       10.4. Материалов по формированию необходимых органов   управления энергосбережением в области (Центр энергосбережения и энергоэффективности., Фонд энергосбережения)

Приложение 2
к протоколу заседания
Правления РЭК от 26.12.97 №11

Тарифы на электроэнергию
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+