КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 1997 года N 64

О новой редакции Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области

(с изменениями от 19 марта 1998 г., 22 июня 1999 г., 31 марта 2000 г., 6 мая 2005 года )

Рассмотрев изменения и дополнения в Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области, утвержденный решением малого Совета Калининградского областного Совета народных депутатов от 21 апреля 1993 года N 57, областная Дума

постановляет :

1. <Утратил силу: Закон калининградской области от 6 мая 2005 года N 582 >

2. Считать утратившим силу Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области, утвержденный решением малого Совета Калининградского областного Совета народных депутатов от 21 апреля 1993 года N 57.

Глава администрации Л. Горбенко

(губернатор) области

Приложение

к постановлению

областной Думы

от 11 сентября 1997 г. N 64

<Приложение утратило силу: Закон калининградской области от 6 мая 2005 года N 582>

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калининградской области

(с изм. от 19 марта 1998 г., 22 июня 1999 г., 31 марта 2000 г.)

условий                                                           

в общежитиях                                                      

из строений, подлежащих сносу или освобождению                     

I. Общие положения

1. Настоящим Порядком в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации устанавливается единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах общественного, государственного и муниципального жилого фонда социального использования, обязательный для органов местного самоуправления, юридических лиц (за исключением хозяйственных товариществ и обществ, в том числе акционерных, производственных и потребительских кооперативов).

Рекомендовать юридическим лицам (хозяйственным товариществам и обществам, в том числе акционерным, производственным и потребительским кооперативам), имеющим жилой фонд в собственности, разрабатывать и утверждать на собрании трудового коллектива Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилой площади в соответствии с законодательством и действующим Порядком в области.

Утвержденный Порядок включается в коллективный договор или соглашение.

2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Российской Федерации) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3. Рабочие и служащие Вооруженных Сил Российской Федерации и семьи военнослужащих принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно - строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

5. Жилые помещения предоставляются гражданам по договорам найма, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Работникам юридических лиц, в которых нет профсоюзных органов, жилые помещения предоставляются по решению общего собрания или конференции.

6. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, ее распределение в домах государственного, муниципального и общественного фонда осуществляется под общественным контролем с соблюдением гласности.

Для этих целей в муниципальных образованиях органами местного самоуправления создаются комиссии по жилищным вопросам из депутатов представительного органа местного самоуправления, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются главой местного самоуправления.

В юридических лицах эти функции выполняют комиссии по жилищно-бытовой работе соответствующего выборного профсоюзного органа. При отсутствии профсоюзного органа - жилищно-бытовой комиссией, избранной общим собранием (конференцией) трудового коллектива.

Администрация, соответствующий выборный профсоюзный орган юридического лица при принятии решений по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений обязаны учитывать предложения указанных комиссий.

7. Контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся улучшении жилищных условий, установлением очередности на получение жилой площади, предоставлением гражданам жилых помещений по договорам найма, договору купли-продажи в домах жилищного фонда социального использования осуществляется органами местного самоуправления и органами профессиональных союзов.

8. Решение администрации и соответствующего выборного профсоюзного органа юридического лица об отказе в постановке на учет, снятии с учета, в восстановлении в очереди, отказе в предоставлении жилья может быть обжаловано в вышестоящие хозяйственные, профсоюзные органы и органы местного самоуправления или в суд.

Жалобы по вопросам учета и предоставления жилой площади рассматриваются в установленном законом порядке.

II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении

жилищных условий

9. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 8 и менее квадратных метров (учетная норма).

Юридические лица, за исключением государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, ведущие жилищное строительство или принимающие долевое участие в строительстве, могут устанавливать иную учетную норму, но не ниже 8 кв. метров (решение об этом включается в коллективный договор или соглашение);

2) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

3) инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших (умерших) воинов, лица, пребывавшие в составе действующей армии в период гражданской или Великой Отечественной войн, партизаны, а также другие лица, принимавшие участие в боевых операциях на территории других государств, принимаются на учет при обеспечении жилой площадью на одного человека более 8 квадратных метров и проживающие в неблагоустроенных квартирах (при отсутствии канализации или водопровода, или ванны, или наличии печного, котелкового с твердым топливом отопления).

Органы местного самоуправления, трудовые коллективы вправе рассматривать просьбы инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, а также рабочих, служащих, длительное время добросовестно проработавших в организациях с правами юридического лица, страдающих тяжелыми сердечно-сосудистыми заболеваниями, бронхиальной астмой, либо не имеющих нижних конечностей, проживающих в домах без лифтов на верхних этажах, о принятии их на учет по замене жилой площади на равноценную на нижних этажах или в домах с лифтами. Указанные граждане принимаются на учет на основании заключений учреждений здравоохранения согласно перечню болезней, утвержденному Минздравом;

4) рабочие и служащие, длительное время добросовестно проработавшие в данной организации с правами юридического лица (срок длительности устанавливается коллективным договором, общим собранием), принимаются на учет при обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи более 8 квадратных метров и проживающие в неблагоустроенных квартирах (при отсутствии канализации или водопровода, или ванны, или наличии печного или котелкового с твердым топливом отопления);

5) проживающие в служебных жилых помещениях, в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

6) проживающие в коммунальных квартирах с общими кухнями по две и более семьи при наличии у каждой семьи договоров найма жилого помещения;

7) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи, независимо от родственных отношений, или в одной комнате лиц разного пола старше 9 лет (кроме супругов);

<Постановлением областной Думы от 19 марта 1998 г. N 15 в нижеследующий подпункт внесены некоторые изменения>

8) проживающие на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, не имеющие другого жилого помещения;

9) проживающие в жилом помещении, независимо от размера, которое по заключению междуведомственной комиссии не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям (в том числе ветхие дома государственного, муниципального и общественного жилищного фонда , а также дома жилищно-строительных кооперативов и на праве собственности с износом строений свыше 65 процентов, деревянных, кирпичных-свыше 70 процентов);

10) наниматели служебных жилых помещений в домах, принадлежащих сельскохозяйственным юридическим лицам, а также члены их семей признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий на общих основаниях, независимо от срока проживания в этих помещениях.

Сельскохозяйственные юридические лица вправе устанавливать льготные основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, которым предоставляются жилые помещения в домах данных предприятий;

11) инвалиды, имеющие право на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством;

12) инвалиды, проживающие в социальных учреждениях социального обслуживания;

<Законом Калининградской области от 31 марта 2000 г. N 183 подпункт 13 пункта 9 изложен в новой редакции

См. предыдущую редакцию пункта>

13) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства в Калининградской области либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства в Калининградской области, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно - исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:

- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

- по состоянию здоровья;

- в связи с организационно - штатными мероприятиями;

семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении;

члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.

Указанные в настоящем подпункте лица признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства в Калининградской области за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел, граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел и члены их семей, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета при наличии жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, а также по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

14) судьи, не обеспеченные жилой площадью по социальным нормам, установленным законом:

15) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды чернобыльской катастрофы и лица, к ним приравненные, имеющие право на дополнительную жилую площадь.

III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

<Постановлением областной Думы от 19 марта 1998 г. N 15 в нижеследующий пункт внесены некоторые изменения>

10. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание (с регистрацией) в качестве собственника, по договору найма (поднайма), в данном населенном пункте.

В порядке исключения с разрешения областной администрации и областной федерации профсоюзов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы могут быть приняты рабочие и служащие, длительное время добросовестно работающие в организациях, с правами юридического лица, проживающие в другом населенном пункте и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, или в связи с организационно - штатными мероприятиями по ходатайству облвоенкомата, командиров (начальников) включаются в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства.