ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении экономически обоснованного
тарифа на тепловую энергию, реализуемую МУП
"Псковские тепловые сети"

(с изменениями на 27.12.02)

(Утратил силу на основании Постановления Псковской городской Думы от 29.12.04 N 353,
Новости Пскова (М.В.) 20.01.05)

__________________________________________________________________________________
     Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
     постановлением Псковской городской Думы от 27.12.02 N 28, Новости Пскова (М.В.) от 31.12.02
___________________________________________________________________________________

     Принято на 50-й сессии Псковской городской Думы второго созыва

С момента введения в действие утвержденных Постановлением Псковской городской Думы N 296 от 12.05.2000 тарифов на тепловую энергию, реализуемую потребителям муниципальным унитарным предприятием "Псковские тепловые сети", в значительной степени увеличились затраты на выработку 1 Гкал тепловой энергии за счет роста цен на электроэнергию, мазут, горюче-смазочные материалы.

Учитывая вышеизложенное, а также для обеспечения бесперебойного теплоснабжения потребителей города и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию" N 121 от 04.02.97г. Псковская городская Дума постановила:

1.  (п.1 отменен с 31.12.02 постановлением Псковской городской Думы от 27.12.02 N 28).

2. Утвердить отпускной двухставочный тариф на услуги теплоснабжения, реализуемые МУП "Псковские тепловые сети" для всех хозяйствующих субъектов, бюджетных организаций и прочих потребителей состоящий из:

- постоянной части, включающей в себя затраты на содержание обслуживающего персонала и техническое обслуживание оборудования, рассчитанной за 1 Гкал/час подключенной мощности в месяц в сумме 34506 руб. без учета НДС,

- переменной части, включающей в себя затраты на энергоносители, рассчитанной, исходя из потребленного количества теплоэнергии в размере 226 руб. 40 коп. за 1 Гкал без учета НДС.

          (п.2 в редакции, введенной в действие с 31.12.02 постановлением Псковской городской Думы от 27.12.02 N 28).

3. Администрации города разработать комплекс мероприятий, предусматривающих возмещение части расходов на оплату тепловой энергии для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города.

4. Считать утратившим силу пункт 1 Постановления Псковской городской Думы от 12.05.2000 N 296 "Об утверждении тарифа на тепловую энергию, реализуемую МУП "Псковские тепловые сети".

5. Опубликовать настоящее Постановление и пояснительную записку к нему в газете "Новости Пскова".

Псков
30 января 2001 года
N 377      

     Редакция документа с учетом изменений
     и дополнений подготовлена Псковским
     представительством ИПС "Кодекс"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО ТАРИФА
НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, РЕАЛИЗУЕМУЮ МУП
"ПСКОВСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"

На протяжении ряда лет с момента перевода ТОО "ПТС" в МУП "ПТС" органами местного самоуправления велась политика жесткого регулирования цен на услуги по теплоснабжению. Стоимость реализации 1 Гкал устанавливалась ниже себестоимости ее производства. Усугубило финансово-экономическую ситуацию на предприятии и задолженность бюджета, что привело к середине 2000 года к убыточности предприятия, а это, прежде всего, долги за газ, электроэнергию и платежи по налогам в федеральный бюджет. Неплатежи за энергоносители могут привести к отключению предприятия, чего допустить нельзя. Средств в бюджете города едва хватает на самое необходимое: приобретение медикаментов, выплату пособий, расчеты с работниками бюджетной сферы по заработной плате. Тепловые сети - это система жизнеобеспечения города, к тому же объект повышенной опасности и требует особого внимания. Стабильное финансово-экономическое положение предприятия - это гарантия безопасности.

Необходимо отметить, что 80% реализации ПТС приходится на население и бюджетную сферу города. Следовательно, у предприятия имеется только два источника финансирования: средства населения и дотация из бюджета.

В связи с тем, что ПТС реализовывал продукцию по тарифам ниже себестоимости, а покупателями тепловой энергии являются еще предприятия и организации, финансируемые из областного и федерального бюджетов (их доля - 8%), коммерческие структуры города (12%), получается, что предприятие и городской бюджет в течение ряда лет дотировали вышеперечисленных потребителей.

Для того, чтобы изменить существующую ситуацию, принято решение увеличить тариф на отпуск теплоэнергии.

Существующий тариф на тепловую энергию, реализуемую потребителям муниципальным унитарным предприятием "Псковские тепловые сети", был утвержден в мае 2000г. и составляет 165 руб. за 1 Гкал. Однако фактическое применение данного тарифа началось лишь с начала отопительного периода (с 15 октября).

Расчет тарифа производился в ценах апреля без учета коэффициентов, учитывающих инфляцию.

В 4 квартале 2000 года значительно выросли цены на уголь, мазут, ГСМ, металлопрокат, химреагенты и сопутствующие товары, в 1 квартале 2001 года произошел рост цен на электроэнергию и услуги железнодорожного транспорта.

Фактическая себестоимость производства 1 Гкал уже в 3 квартале 2000 г. составила 312,8 руб. Балансовый убыток 2000 г. по предприятию - 29 млн.руб.

В городе идет строительство с уплотнением старой застройки с использованием инженерных коммуникаций и старых тепловых пунктов, требующих капитального ремонта. Предприятие из года в год, исходя из финансовой возможности проводит только ремонт трасс, находящихся в аварийном состоянии. Таким образом, теплотрассы нашего города находятся в неудовлетворительном состоянии. Необходимы капитальные вложения для изменения существующего положения, но источника финансирования нет.

Таким образом, на сегодня назрела острая необходимость повышения тарифа на теплоэнергию, и такое решение принято. Утвержден тариф в размере 319 руб. за 1 Гкал для всех потребителей, кроме населения.

Для того, чтобы сгладить повышение стоимости услуг на отопление, введен двуставочный тариф, который поможет произвести перераспределение заявочных мощностей, тем самым повысить заинтересованность предприятий в экономии тепловой энергии.

Введение двуставочного тарифа также позволит равномерно распределить поступление денежных средств в течение года.

В связи с тем, что услуги по отоплению - сезонные, МУП ПТС получает денежные средства в основном в зимний период. В то время как основные работы, требующие большого объема финансовых вложений, проводятся в летний период. Это работы по ремонту и подготовке к отопительному сезону сетей и котельных.

Двуставочный тариф на теплоэнергию состоит из двух составляющих: из переменных и постоянных величин:

- к переменным относятся затраты, направленные на выработку теплоэнергии, это электроэнергия, вода, топливо

- к постоянным относятся затраты, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом и эксплуатацией котельных и тепловых сетей.

При введении 2-х ставочного тарифа потребитель будет оплачивать за теплоэнергию - в период потребления тепла и горячей воды, за подключенную мощность - круглогодично.

Таким образом, у МУП ПТС появляется источник доходов, позволяющий обеспечить бесперебойную подачу тепла в г.Пскове.

Текст документа сверен по:

официальная рассылка