АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении временных положений
о регистрации документов о правах
на недвижимое имущество и сделках с ним
--------------------------------------------------------------------
Утратило силу на основании распоряжения Администрации города Пскова от 05.03.99г. N 518-р
--------------------------------------------------------------------
В целях создания единой информационной системы недвижимости (ИСН) и организации государственной регистрации документов о правах на недвижимое имущество и сделках с ним, для обеспечения охраны прав собственников на недвижимое имущество в г.Пскове и в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Указом Президента Российской Федерации "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" от 11.12.93г. N 2130, постановляю:
1. Утвердить "Временное положение об организации государственной регистрации документов о правах на недвижимое имущество и сделках с ним на территории г.Пскова (Приложение 3)
2. Утвердить "Временное положение о регистраторе документов о правах на недвижимость и сделках с ней" (Приложение 2)
3. Утвердить "Временное положение о регистрационных сборах, взимаемых при государственной регистрации документов о правах на недвижимое имущество и сделках с ним" (Приложение 3)
4. Установить, что вышеуказанные временные положения действуют на территории г.Пскова до принятия федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделкок с ним и подлежат приведению в соответствии с этим законом.
5. Псковскому городскому регистру, комитету по управлению муниципальным имуществом г.Пскова данные положения принять к руководству по мере ввода в эксплуатацию ИСН и на их основе осуществлять сотрудничество с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Пскова и бюро технической инвентаризации Псковской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г.Пскова Хоронена М.Я.
Глава администрации г.Пскова А.В.Прокофьев
Псков,
15 ноября 1995 года
N 143
к постановлению главы
администрации г. Пскова
от 15.11.95 г. N 143
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации государственной регистрации
документов о правах на недвижимое имущество
и сделках с ним на территории г. Пскова
РАЗДЕЛ 1. Общие положения
Глава 1. Основные положения
1. Настоящее Временное положение разработано в целях создания единой информационной системы и организации государственной регистрации документов о правах на недвижимое имущество (недвижимость) и сделках с ним (ней). Государственная регистрация документов о правах на недвижимость и сделках с ней производится для признания и удостоверения государством законности оснований возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация документов о правах на недвижимость и сделках с ней направлена на обеспечение государственной защиты прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество.
2. Настоящее временное положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР " О приватизации жилого фонда РСФСР" от 1991г. N 1541-1 с изменениями от 20.06.94, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Указами Президента Российской Федерации "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 года N 1767 и "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" от 11 декабря 1993 года N 2130 и действует впредь до принятия федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Настоящее положение не распространяется на регистрацию документов о правах на следующие объекты недвижимости: участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, для которых федеральным законом устанавливается специальный порядок регистрации, и объекты недвижимости, находящиеся вне юрисдикции администрации г. Пскова.
4. Государственная регистрация документов о правах на недвижимое имущество и сделках с ним основывается на следующих принципах:
регистрация производится по единому порядку на всей территории города Пскова;
регистрации подлежат не только документы о правах собственности на недвижимость, но и документы о других вещных правах на нее;
регистрация охватывает документы о правах на землю и расположенные на ней другие объекты недвижимости;
регистрация осуществляется с использованием информационной системы недвижимости (ИСН), данных Государственного земельного кадастра, технической инвентаризации недвижимости, приватизации объектов недвижимости и подкрепляется системой картографических, геолого-геодезических, проектно-планировочных и других информационных материалов;
регистрация носит государственный характер и основывается на достоверных данных;
сведения о регистрации документов о правах на недвижимое имущество (недвижимость) являются общедоступными.
5. Государственная регистрация документов о правах на недвижимость не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Глава 2. Основные понятия.
6. В настоящем Временном Положении используются следующие понятия:
Недвижимость (недвижимое имущество) - это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения;
Сделки с недвижимостью - это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении объектов недвижимости;
Обременения недвижимости - это наличие определенных прав на недвижимость третьих лиц (аренда, залог, сервитуты и другие ограничения прав собственника недвижимости по закону или договору);
Сервитут - это право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом;
Поземельная книга (книга для регистрации прав на недвижимость и сделок с ней) - это основной городской документ системы регистрации документов о правах на недвижимое имущество, в котором содержатся необходимые сведения о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;
Кадастровый номер - это индивидуальный, не повторяющийся на территории Российской Федерации уникальный номер земельного участка, который сохраняется за этим участком до тех пор пока он существует как единое целое;
Инвентарный номер - это уникальный номер здания, сооружения, помещения, присваиваемый при регистрации их как объектов недвижимости и связанный с кадастровым номером соответствующего земельного участка.
Дело о регистрации - это процедура внесения любой новой информации, касающейся регистрации недвижимости, которая имеет дату начала и окончания, и фиксируется в архиве ИСН.
Глава 3. Понятие, обязанность и правовоe значение государственной регистрации документов о правах на недвижимое имущество и сделках с ним
7. Государственная регистрация является обязательной процедурой возникновения, изменения и прекращения прав на недвижимость, за исключением случаев предусмотренных законом.
Отсутствие регистрации документов о правах на недвижимое имущество и сделках с ним влечет последствия, определяемые гражданским законодательством. Несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.
8. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих документов о правах на него, если иное не установлено федеральным законом.
Глава 4. Субъекты и объекты регистрации
9.Субъектами регистрации являются собственники недвижимости и законные владельцы других вещных прав на нее (далее правообладатели), то есть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, а также органы государственной власти и местного самоуправления.
10. Объектами регистрации являются документы на следующие права на недвижимость:
право собственности (в том числе право общей долевой или общей совместной собственности);
право хозяйственного ведения;
право оперативного управления;
право пожизненного наследуемого владения;
право постоянного пользования;
ипотека (залог недвижимого имущества);
сервитуты;
аренда и временное пользование земельным участком;
11. Регистрация документов о правах на недвижимость, существовавшая до момента вступления в силу настоящего Временного положения, является юридически действительной. Внесение ранее зарегистрированых прав в информационную систему недвижимости (ИСН) производится по желанию их правообладателей бесплатно.
12. Обязательной государственной регистрации не подлежат документы о правах на недвижимость, которые могут наступить в будущем, в частности, по завещанию, предварительному договору купли-продажи, опциону, по праву преимущественной покупки.
13. Подлежат государственной регистрации только двусторонние или многосторонние сделки (договоры).
РАЗДЕЛ 2. Система регистрации документов о правах на
недвижимость и сделках с ней
Глава 5. Органы осуществляющие,государственную регистрацию документов о правах на недвижимость и сделках с ней
14. Государственная регистрация документов о правах на недвижимость и сделках с ней производится следующими государственными и муниципальными органами (организациями),в которых сосредоточена информация о различных видах недвижимости:
регистрация документов о правах на земельные участки - комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Пскова;
регистрация документов о правах на строения, сооружения, в том числе на жилые дома и их части (квартиры), садовые дома, дачи, гаражи - администрацией города (Псковский городской регистр);
регистрация ипотеки (залога недвижимого имущества) и договоров ипотеки - органами осуществляющими регистрацию соответствующего недвижимого имущества.
15. Органы (организации), осуществляющие государственную регистрацию документов о правах на недвижимость и сделках с ней (далее - регистрирующие органы), в обязательном порядке на основании соответствующих соглашений передают необходимые данные о такой реистрации в Псковский городской регистр.
16. Регистрационные органы для осуществления возложенных на них функций по регистрации документов о правах на недвижимость и сделках с ней могут создавать соответствующие структурные подразделения (отделы, службы по регистрации документов о правах на недвижимость и сделках с ней), учреждения.
17. Координация процесса регистрации возлагается на Псковский городской регистр.
Глава 6. Регистраторы документов о правах на недвижимость и сделок с ней
18. Государственную регистрацию документов о правах на недвижимость и сделках с ней осуществляют регистраторы, назначенные соответствующим регистрационным органом.
19. При выполнении своих должностных обязанностей регистраторы руководствуются законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами.
20. Служебные обязанности регистраторов регламентируются положениями и инструкциями, издаваемыми сооветствующими органами совместно с Псковским городским регистром.
Глава 7. Место, способ и основания регистрации
21. Государственная регистрация документов о правах на все виды недвижимости и сделках с ними производится регистраторами в специальном помещении Регистра.
22. Государственная регистрация документов осуществляется с использованием информационной системы (ИСН) путем фиксации необходимой информации о правоустанавливающих документах и заверения их регистратором (регистраторами).
23. Основанием для государственной регистрации документов о правах на недвижимость и сделках с ней является письменное заявление правообладателя в соответствующий регистрирующий орган с приложением необходимых документов.
РАЗДЕЛ 3. Порядок регистрации документов о правах
на недвижимость и сделкок с ней
Глава 8. Порядок и сроки регистрации. Основания для приостановления регистрации
24. Регистрация документов о правах на недвижимость и сделках с ней состоит из следующих этапов:
1. Прием документов от субъектов регистрации;
2. Проверка достоверности документов и лигитимности сделок;
3. Пристановление процесса регистрации;
4. Отказ в регистрации;
5. Регистрация;