АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2012 года N 2915
О порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации города
от 02.04.2015 N 737
_____________________________________________________________________
На основании статей 4, 11 и 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, в целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012-2014 годы" и долгосрочной целевой программы муниципального образования "Город Псков" "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Пскова на 2009-2012 годы", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Объявить прием заявок от субъектов малого предпринимательства на право получения из бюджета города Пскова грантов с 1 ноября 2012 года до 1 декабря 2012 года.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города Пскова И.С. Чередниченко
Приложение к Постановлению
Администрации города Пскова
от 31.10.2012 N 2915
Положение
о порядке предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
2. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:
1) гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, при условии направления вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
2) субъекты малого предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
3) бизнес-план - документ, содержащий предполагаемую программу действий субъекта малого предпринимательства по созданию и развитию предприятия (собственного дела), включающий состав, содержание, финансово-экономические параметры, технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.
3. Приоритетную целевую группу лиц для получения грантов составляют:
1) зарегистрированные безработные;
2) инвалиды;
3) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
5) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
6) начинающие субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
4. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
1) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не мене 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
2) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
а) содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
б) социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
в) выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой, культурой.
5. Гранты предоставляются за счет средств бюджета города Пскова, средств бюджета Псковской области и средств субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в пределах объема финансирования, предусмотренного на соответствующий год.
II. Условия предоставления грантов
1. Максимальная сумма гранта, предоставляемого одному начинающему субъекту малого предпринимательства, составляет 300,0 (триста) тыс. руб. при условии оплаты им на момент подачи заявки части затрат за счет собственных средств, но не менее 15%, предусмотренных бизнес-планом, и зависит от суммы фактически произведенных и подтверженных затрат.
2. К субсидированию принимаются затраты, по которым расчет между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в безналичном порядке. Не принимаются к возмещению затраты на приобретение оборудования у аффилированных лиц.
3. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательства и при наличии бизнес-плана. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательства не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
4. Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства, в соответствии с представленным бизнес-планом, на возмещение следующих затрат (без учета налога на добавленную стоимость):
1) приобретение основных средств;
2) осуществление выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
3) приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
5. Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства при условии:
1) сохранения существующих и создания новых рабочих мест в течение 12 месяцев с момента предоставления гранта;
2) обеспечения среднемесячной начисленной заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума по Псковской области для трудоспособного населения на период не менее 12 месяцев с момента предоставления гранта.
6. Гранты не предоставляются следующим начинающим субъектам малого предпринимательства:
1) указанным в пунктах 3-5 статьи 14 Федерального закона;
2) основным видом деятельности которых является розничная/оптовая торговля;
3) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) созданным в процессе реорганизации;
5) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
6) имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
7) имеющим среднемесячную начисленную заработную плату ниже величины прожиточного минимума по Псковской области для трудоспособного населения;
8) не зарегистрированным и (или) не осуществляющим свою деятельность на территории города Пскова;
9) не представившим документы, определенные настоящим Положением, и (или) представившим недостоверные документы и сведения.
III. Порядок предоставления грантов
1. Начинающие субъекты малого предпринимательства для получения грантов направляют в адрес Комитета социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова (далее - Комитет), расположенного по адресу: г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, д. 2а, 2 этаж, каб. N 12, следующие документы:
1) заявление по установленной форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению;
2) копии учредительных документов;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5) бизнес-план;
6) экспертное заключение на бизнес-план, выданное Автономной некоммерческой организацией "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (далее - Фонд);
7) справку о наличии и состоянии банковского счета;
8) документы, подтверждающие отсутствие у субъекта малого предпринимательства задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации:
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам;
справку из ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
справку из ГУ Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
справку из территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Указанные в настоящем подпункте документы должны быть составлены на дату не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявки.
9) копию штатного расписания;
10) копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки) при наличии;
11) при возмещении затрат на приобретение основных средств - копии заключенных договоров на приобретение в собственность оборудования;
12) при возмещении затрат на осуществление выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - копии документов, подтверждающих осуществление выплат при передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
13) при возмещении затрат на приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии - копии документов, подтверждающих приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, зарегистрированного в установленном порядке;
14) копии товарных накладных на приобретение оборудования, счета-фактуры, акты приема-передачи услуг (работ), бухгалтерские документы, подтверждающие постановку оборудования на баланс субъекта малого предпринимательства или иные подтверждающие документы;
15) копии платежных поручений, подтверждающие оплату приобретенного оборудования (представляемые копии платежных поручений должны быть заверены кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций);
16) опись представленных документов.
2. Экспертизу бизнес-планов проводит Фонд, расположенный по адресу: г.Псков, ул. Ротная, 34. Экспертиза бизнес - плана проводится Фондом бесплатно.
3. Все представляемые копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого предпринимательства на каждом листе.
4. Представленные документы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, опечатаны и завизированы подписью руководителя субъекта малого предпринимательства.
5. Комитет по мере поступления документов осуществляет их регистрацию в журнале входящей корреспонденции. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
6. В случае предоставления неполного пакета документов, указанных в пункте 1 раздела 3 настоящего Положения, заявка не будет зарегистрирована и принята Комитетом.
