• Текст документа
  • Статус
Действующий


УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 сентября 2012 года N 32-УГ


О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области

(с изменениями на 29 сентября 2015 года)

________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.15, N 6000201510020004.
__________________________________________________________________


На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области.

2. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения в срок до 01 октября 2012 г. разработать по согласованию с органами исполнительной власти области и утвердить методику разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области.

3. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения ежегодно, начиная с 2012 года, разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов по Псковской области на очередной год и плановый двухлетний период в соответствии с Положением о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области, утвержденным пунктом 1 настоящего указа.

4. Рекомендовать:

4.1. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области ежегодно представлять:

1) не позднее 15 августа в соответствующие органы исполнительной власти области данные о среднегодовой численности занятых в экономике по разделам экономической деятельности за 5 предыдущих лет в 2012 году и за предыдущий год в последующие периоды формирования прогноза баланса трудовых ресурсов;

2) не позднее 05 ноября в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения на бумажном носителе и в электронном виде данные:

отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;

о предположительной численности населения по возрастным группам на прогнозируемый период.

4.2. следующим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям ежегодно не позднее 05 ноября представлять в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения на бумажном носителе и в электронном виде:

1) Управлению Федеральной миграционной службы по Псковской области - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

2) Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области данные:

о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

о численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

3) Отделению по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации - данные о среднегодовой численности работников Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковской области и структурных подразделений за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период (подпункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

4) Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области данные (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):

о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

5) Государственному учреждению - Псковскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации данные:

о численности работающих застрахованных лиц по категориям за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;

6) территориальному фонду обязательного медицинского страхования Псковской области - данные о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным группам (подпункт дополнительно включен с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ).

5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ).


Губернатор области А.А. Турчак

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области

УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора области
от 21.09.2012 N 32-УГ



1. Настоящее Положение определяет порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области (далее также - прогноз баланса трудовых ресурсов).

2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в следующих целях:

1) оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

2) определение структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

3) выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

4) повышение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятие управленческих решений.

3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Псковской области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период).

4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:

1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;

2) данные о прогнозной численности населения Псковской области (демографический прогноз);

3) прогноз социально-экономического развития Псковской области на очередной финансовый год и плановый период;

4) данные органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и Отделения по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.

5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на основании методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области, утвержденной приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения.

6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:

1) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);

2) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;

5) общая численность занятых в экономике;

6) численность занятых в экономике по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД);

7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;

8) численность населения, не занятого в экономике;

9) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах

службы занятости;

10) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;

11) численность прочих категорий населения, не занятого в экономике;

12) иные показатели прогноза, которые могут определяться методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области, указанной в пункте 5 настоящего Положения.

7. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения.

8. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов органы исполнительной власти области ежегодно представляют в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения до 05 ноября текущего года следующие данные за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период в целом по области:

1) Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):

среднегодовую численность занятых в экономике по видам экономической деятельности, предусмотренным следующими разделами ОКВЭД:

"Обрабатывающие производства (за исключением подраздела "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака")";

"Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";

"Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг";

"Добыча полезных ископаемых";

"Деятельность домашних хозяйств";

2) Государственное управление образования Псковской области:

численность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);

среднегодовую численность занятых в экономике по видам экономической деятельности, предусмотренным разделом ОКВЭД "Образование";

3) Государственное финансовое управление Псковской области:

среднесписочную численность работников органов государственной власти Псковской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года;

4) Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области:

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 85.3 "Предоставление социальных услуг" раздела ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";

среднегодовую численность получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

5) Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации:

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 85.1 "Деятельность в области здравоохранения" раздела ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";

6) Государственный комитет Псковской области по культуре:

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассам 92.1 "Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов", 92.3 "Прочая зрелищно-развлекательная деятельность", 92.5 "Прочая деятельность в области культуры" раздела ОКВЭД "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта";

7) Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):

среднегодовую численность занятых в экономике по классам 15 "Производство пищевых продуктов, включая напитки" и 16 "Производство табачных изделий" подраздела "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" раздела ОКВЭД "Обрабатывающие производства" (за исключением видов экономической деятельности подкласса 15.2 "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов");

(абзац утратил силу с 02.10.15 на основании указа Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассам 01.1 "Растениеводство", 01.2 "Животноводство", 01.3 "Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)", 01.4 "Предоставление услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг" раздела ОКВЭД "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 05.02 "Рыбоводство" раздела ОКВЭД "Рыболовство, рыбоводство";

8) Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):

среднегодовую численность занятых в экономике по разделу ОКВЭД "Строительство" в части, относящейся к ведению Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, разделу ОКВЭД "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", а также по классу 90 "Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность" раздела ОКВЭД "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

9) Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды:

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 01.5 "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях" и классу 02 "Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области" раздела ОКВЭД "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" и подклассу 05.01 "Рыболовство" раздела ОКВЭД "Рыболовство, рыбоводство";

10) Государственный комитет Псковской области по транспорту (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):

среднегодовую численность занятых в экономике по разделу ОКВЭД "Транспорт и связь";

среднегодовую численность занятых в экономике по разделу ОКВЭД "Строительство" в части, относящейся к ведению Государственного комитета Псковской области по транспорту (абзац дополнительно включен с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

11) Государственное управление ветеринарии Псковской области:

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 85.2 "Ветеринарная деятельность" раздела ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
(Подпункт 11 в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

12) Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту:

среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 92.6 "Деятельность в области спорта" и группе 93.04 "Физкультурно-оздоровительная деятельность" раздела ОКВЭД "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг";

13) Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):

среднегодовую численность занятых в экономике по классу 91 "Деятельность общественных объединений" и подклассам 92.2 "Деятельность в области радиовещания и телевидения", 92.4 "Деятельность информационных агентств" раздела ОКВЭД "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг";

14) (подпункт утратил силу с 02.10.15 на основании указа Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);

15) (подпункт утратил силу с 02.10.15 на основании указа Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ).

9. Органы исполнительной власти области представляют предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения данные (с учетом работ по инвестиционным проектам) на бумажном носителе и в электронном виде по формам, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения.

Органы исполнительной власти области, указанные в пункте 8 настоящего Положения, вправе привлекать для производства расчетов и формирования результатов прогноза баланса трудовых ресурсов иные органы исполнительной власти области.

10. Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения обеспечивает получение от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области, Отделения по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов данных, необходимых для расчета прогноза баланса трудовых ресурсов (пункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ).

11. Расчет данных за текущий год и на прогнозируемый период, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, осуществляется с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.

12. На основании утвержденной методики Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения:

ежегодно не позднее 15 ноября разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов и согласовывает их с органами исполнительной власти области;

ежегодно не позднее 15 декабря на основе предложений органов исполнительной власти, осуществляет уточнение показателей прогноза, утверждение прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения и направляет его в органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также размещает на официальном сайте Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Текст документа сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"

О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области (с изменениями на 29 сентября 2015 года)

Название документа: О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области (с изменениями на 29 сентября 2015 года)

Номер документа: 32-УГ

Вид документа: Указ Губернатора Псковской области

Принявший орган: Губернатор Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 27.09.12 N 214-215
Дата принятия: 21 сентября 2012

Дата начала действия: 21 сентября 2012
Дата редакции: 29 сентября 2015