(с изменениями на 14 ноября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19.08.20 на основании указа Губернатора области
от 13.08.2020 N 151-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 19.08.20, N 031741481908202001
_____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.15, N 6000201510020004;
указом Губернатора области от 14.11.2016 N 71-УГ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 17.11.16, N 031711201604.
__________________________________________________________________
На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области.
2. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения в срок до 01 октября 2012 г. разработать по согласованию с органами исполнительной власти области и утвердить методику разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области.
3. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения ежегодно, начиная с 2012 года, разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов по Псковской области на очередной год и плановый двухлетний период в соответствии с Положением о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области, утвержденным пунктом 1 настоящего указа.
4. Рекомендовать:
4.1. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Псковской области ежегодно представлять:
1) не позднее 15 августа в соответствующие органы исполнительной власти области данные о среднегодовой численности занятых в экономике по разделам экономической деятельности за 5 предыдущих лет в 2012 году и за предыдущий год в последующие периоды формирования прогноза баланса трудовых ресурсов;
2) не позднее 05 ноября в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения на бумажном носителе и в электронном виде данные:
отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;
о предположительной численности населения по возрастным группам на прогнозируемый период.
4.2. следующим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям ежегодно не позднее 05 ноября представлять в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения на бумажном носителе и в электронном виде:
1) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период (подпункт в редакции, введенной в действие с 17.11.16 указом Губернатора области от 14.11.2016 N 71-УГ);
2) Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области данные:
о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;
о численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;
3) Отделению по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации - данные о среднегодовой численности работников Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковской области и структурных подразделений за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период (подпункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);
4) Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области данные (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):
о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;
о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;
5) Государственному учреждению - Псковскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации данные:
о численности работающих застрахованных лиц по категориям за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;
о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период;
6) территориальному фонду обязательного медицинского страхования Псковской области - данные о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным группам (подпункт дополнительно включен с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ).
5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В. (пункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ).
Губернатор области А.А. Турчак
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области (далее также - прогноз баланса трудовых ресурсов).
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в следующих целях:
1) оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
2) определение структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
3) выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
4) повышение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятие управленческих решений.
3. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Псковской области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозируемый период).
4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
2) данные о прогнозной численности населения Псковской области (демографический прогноз);
3) прогноз социально-экономического развития Псковской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) данные органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и Отделения по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ);
5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
5. Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается на основании методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области, утвержденной приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения.
6. Прогноз баланса трудовых ресурсов содержит следующие основные показатели:
1) общая численность трудовых ресурсов (численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранных трудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике);
2) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
3) численность иностранных трудовых мигрантов;
4) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
5) общая численность занятых в экономике;
6) численность занятых в экономике по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД);
7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
8) численность населения, не занятого в экономике;
9) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах
службы занятости;
10) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
11) численность прочих категорий населения, не занятого в экономике;
12) иные показатели прогноза, которые могут определяться методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов по Псковской области, указанной в пункте 5 настоящего Положения.
7. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения.
8. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов органы исполнительной власти области ежегодно представляют в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения до 05 ноября текущего года следующие данные за отчетный год, текущий год и на прогнозируемый период в целом по области:
1) Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (абзац в редакции, введенной в действие с 02.10.15 указом Губернатора области от 29.09.2015 N 60-УГ):
среднегодовую численность занятых в экономике по видам экономической деятельности, предусмотренным следующими разделами ОКВЭД:
"Обрабатывающие производства (за исключением подраздела "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака")";
"Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
"Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг";
"Добыча полезных ископаемых";
"Деятельность домашних хозяйств";
2) Государственное управление образования Псковской области:
численность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);
среднегодовую численность занятых в экономике по видам экономической деятельности, предусмотренным разделом ОКВЭД "Образование";
3) Государственное финансовое управление Псковской области:
среднесписочную численность работников органов государственной власти Псковской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года;
4) Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области:
среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 85.3 "Предоставление социальных услуг" раздела ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
среднегодовую численность получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
5) Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации:
среднегодовую численность занятых в экономике по подклассу 85.1 "Деятельность в области здравоохранения" раздела ОКВЭД "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
6) Государственный комитет Псковской области по культуре:
среднегодовую численность занятых в экономике по подклассам 92.1 "Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов", 92.3 "Прочая зрелищно-развлекательная деятельность", 92.5 "Прочая деятельность в области культуры" раздела ОКВЭД "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта";