N п/п

Наименование цели и задачи

Ответственный исполнитель

ПРИОРИТЕТ 1. Псков - БЛАГОПОЛУЧНЫЙ город

Цель 2. Реализация эффективной политики в области детства

 1

Задача 2.3. Создание условий для получения общедоступного дошкольного образования (в т. ч. увеличение количества мест в детских садах до уровня потребности населения)

Управление образования Администрации

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Недостаток мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 1990-е годы, в связи с резким сокращением рождаемости и численности детей дошкольного возраста, произошло сокращение числа дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ). В 2000-е годы в условиях роста рождаемости не было обеспечено создание необходимого количества дополнительных мест в дошкольных учреждениях. В результате на учете для определения в дошкольные учреждения состоит более 3,5 тысяч детей.

города Пскова (далее - УО)

(Пункт 1 в редакции, введенной в действие с 26.10.12 постановлением Администрации города от 24.10.2012 N 2839)

2

Задача 2.4. Создание благоприятных условий для раннего выявления, творческого развития возможностей и способностей юных дарований детей и молодежи, их поли художественного воспитания, социальной адресной поддержки, обеспечение их профессионального самоопределения

УО

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Отсутствие системы выявления талантливых школьников.
2. Отсутствие системы мероприятий для поддержки общения, взаимодействия и дальнейшего развития, одаренных в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности, детей школьного возраста; практики деятельности летних (сезонных) профильных школ для самореализации и саморазвития учащихся.

Цель 3. Создание условий для всестороннего развития и закрепления молодежи в Пскове. Эффективное включение молодежи в общественно-позитивную деятельность

3

Задача 3.1. Содействие молодежи в профориентации, трудоустройстве и профессиональном развитии

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова (далее КФСиДМ)

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Высокий уровень безработицы среди молодежи.
2. Несоответствие имеющихся вакансий на рынке труда требованиям выпускников ВУЗов.

4

Задача 3.3. Содействие молодежи в организации досуга, создание условий для развития и реализации личности

КФСиДМ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Недостаточное материально-техническое оснащение объектов молодежной сферы.

5

Задача 3.4. Повышение социальной активности молодежи, формирование молодежного сообщества

КФСиДМ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Низкий уровень информирования молодежи в области молодежной политики.
2. Недостаточный уровень вовлеченности молодежи в сферу молодежной политики.

6

Задача 3.6. Пропаганда здорового образа жизни в среде молодежи, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде

КФСиДМ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
- высокие показатели употребления алкоголя и табак курения среди молодежи.

Цель 4. Создание доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения

7

Задача 4.1. Повышение уровня доступности объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Управление по учёту и распределения жилой площади Администрации города Пскова (далее - УУРЖП)

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Неприспособленное жилье и среда для деятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения.
2. Неразвитость обустройства жилых помещений, типовое жилье не приспособлено для передвижения человека на коляске.

ПРИОРИТЕТ 2. Псков - ЛЮБИМЫЙ город

Цель 1. Развитие и модернизация здравоохранения в городе Пскове, сохранение и укрепление здоровья населения

8

Задача 1.5. Создание условий для занятий физкультурой и спортом

КФСиДМ

Цель 2. Повышение качества образования и развитие муниципальной системы образования

9

Задача 2.1. Поэтапная реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утверждённой Президентом РФ

УО

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Несоответствие имеющегося учебно-методического обеспечения общеобразовательных учреждений требованиям новых федеральных образовательных стандартов (отсутствие современных школьных лабораторных комплексов).
2. Недостаток компьютерного оборудования; устаревшие учебно-наглядные пособия и др.

10

Задача 2.2. Повышение профессионального уровня педагогических работников в системе образования и решение проблемы ее кадрового обеспечения

УО

 Проблемы, на решение которых направлена задача:
Кадровые (старение кадров, только 12 % педагогов имеют педагогический стаж до 5 лет - молодые специалисты; неготовность педагогов для работы с новыми федеральными стандартами; большое количество вакансий воспитателей и младших воспитателей в детских садах; недостаточное количество обслуживающего персонала; низкая заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях и др.).
Общая численность педагогических работников в сфере образования (дошкольного, общего, дополнительного) продолжает снижаться. Так количество педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2009 году по сравнению с 2005 годом снизилось на 23,2%, общая численность педагогических работников в общеобразовательных учреждениях снизилась на 13,9%, количество педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей снизилось на 19,2%. Также происходит отток кадров в другие сектора социально - экономического развития города.

11

Задача 2.3.Улучшение инфраструктуры системы образования и материально-технической базы учреждений образования

УО

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Устаревшая материально-техническая база. Особого внимания требует материально-техническая база образовательных учреждений города Пскова: износ инженерных сетей составляет 100%, требуют замены окна, кухонное оборудование (износ 70%), в детских садах высок процент износа мебели, мягкого инвентаря, оборудования прачечных (износ 50%).
2. Необходимо обновление спортивного оборудования и инвентаря (в том числе спортивных площадок), обустройство территорий муниципальных образовательных учреждений. Для детских садов требуются оборудование игровых площадок малыми архитектурными формами, теневыми навесами. В медицинских кабинетах ощущается недостаток физиотерапевтического оборудования (для детских садов) и медикаментов.

12

Задача 2.4. Повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям экономики и городского сообщества

УО

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Необходимость в новом качестве образования. Несмотря на осуществляемые мероприятия по развитию сферы образования города, продолжает сохраняться неудовлетворенность качеством образовательных услуг в части несоответствия условий в муниципальных образовательных учреждениях современным требованиям.

Цель 3. Развитие культурно-образовательного потенциала псковичей

13

Задача 3.1. Сохранение культурного наследия и ознакомление с ним горожан

УК

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Недостаточное использование культурного потенциала города.
2. Отсутствие системности в работе по сохранению и популяризации псковского историко-культурного наследия.

14

Задача 3.2. Развитие сети учреждений культуры, расширение спектра мероприятий и услуг

Управление культуры Администрации города Пскова (далее - УК)

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Ограниченный набор учащихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей. Прежде всего, из-за недостатка учебных классов и недостаточного оснащения уже имеющихся, слабой материально-технической базы. Необходимо приобретение нового оборудования, музыкальных инструментов, мебели для учебных классов, оснащение библиотек города. Многие здания муниципальных учреждений культуры требуют текущего и капитального ремонта.
2. Низкий уровень театрального предложения для детей. Необходимо совершенствовать и развивать театральную среду в городе, повышать ее доступность, тем самым способствовать эстетическому воспитанию населения города, особенно молодежи. В городе существует только 2 театра, не существует стационарного ТЮЗа, который охватывал бы аудиторию детей от 10 до 16 лет.
3. Отсутствие альтернативных мест проведения досуга для всей семьи.

15

Задача 3.3. Поддержка разнообразных видов искусства

УК

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Недостаточные условия для продвижения творчества псковских художников, фотохудожников, композиторов. В городе Пскове нехватка выставочных площадей и недостаточно эффективное использование уже имеющихся.
2. Недостаточное взаимодействие творческих союзов и органов местного самоуправления.

16

Задача 3.4. Развитие разнообразных возможностей для самовыражения и народного творчества

УК

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Недостаточные условия для самовыражения псковских писателей.
2. Недостаточное использование творческого потенциала псковичей.
3. Слабая организация фестивального движения в городе.

17

Задача 3.5. Развитие потенциала сферы культуры и формирование городских культурных традиций

УК

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Необходимо возрождение и поддержание духовно-нравственных и культурных традиций города, формирование гражданственности, патриотизма населения города в целом и, особенно, в молодежной среде.
2. При увеличивающемся количестве полиграфической и аудиовизуальной продукции снижается качественный уровень информации; появление новых продуктов творческой деятельности происходит стихийно, не отслеживается и не работает в полной мере на решение задач, стоящих перед культурой.

Цель 4. Обеспечение жильем и улучшение качества жилищного фонда

18

Задача 4.1. Обеспечение населения жильем и создание условий для осуществления гражданами права на жилище и безопасного проживания в нем

УУРЖП

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. В настоящее время на учете нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании "Город Псков" состоит 3671 семья или 10406 человек. Первые очередники состоят на очереди более 40 лет.
2. В период с 2012 по 2021 годы могут быть признаны малоимущими и принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях еще около 1600 семей или 4500 человек.
3. Прекращение строительства муниципального жилья и, соответственно, уменьшение количества квартир, предоставляемых бесплатно очередникам, приватизация большей части жилищного фонда отразилась на продвижении очереди граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

19

Задача 4.2. Создание условий для проведения комплексного капитального ремонта жилищного фонда и обеспечения надлежащей эксплуатации инженерных сооружений и содержания жилищного фонда

Управление городского хозяйства

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Высокий уровень износа жилищного фонда и инженерных сетей;
2. Отсутствует единая база о состоянии жилищного фонда;
3. Не созданы условия для эффективной работы товариществ собственников жилья.

Администрации города Пскова (далее УГХ)

20

Задача 4.5. Развитие рынка жилья

УУРЖП,

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Оказание муниципальной поддержки гражданам, признанным в качестве нуждающихся в жилых помещениях, молодым семьям, работникам бюджетной сферы и желающим решить жилищную проблему посредством приобретения жилья.
2. Нехватка жилья.
3. Малые объемы строительства.

Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (далее - УГД)

(пункт 20 в редакции, введенной в действие с 28.05.14 постановлением Администрации города от 20.05.2014 N 1146)     

ПРИОРИТЕТ 3. Псков - КОМФОРТНЫЙ город

Цель 1. Обеспечение безопасной городской среды

21

Задача 1.1. Снижение уровня преступности, обеспечение профилактики преступлений и иных правонарушений на территории города

Комитет по делам гражданской

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Недостаточный уровень развития системы профилактики правонарушений.
2. Недостаточная информированность населения, в том числе молодежи, по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.

обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова (далее - КГО и ЧС), УМВД по городу Пскову

22

Задача 1.2. Повышение защищённости граждан в общественных местах и на дорогах, снижение уровня травматизма и ДТП

КГО и ЧС, УГХ,
Управление

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Недостаточность контроля за обстановкой в местах проведения досуга молодежи, культурно-массовых и общественно политических мероприятий.

Министерства внутренних дел России по городу Пскову (далее УМВД по городу Пскову)

23

Задача 1.3. Создание безопасной среды обитания путем развития служб спасения постоянной готовности и внедрения современных информационных технологий в рамках концепции "Безопасный город"

КГО и ЧС

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Отсутствие сил постоянной готовности в целях оперативного реагирования на возникающие угрозы, в том числе - на водных объектах города
2. Отсутствие единого центра оперативного управления, контроля и мониторинга различных объектов и ситуаций, координации проведения спасательных операций.

24

Задача 1.4. Обеспечение высокой экологической безопасности, охрана окружающей среды и обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

КГО и ЧС

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Загрязнение окружающей среды вследствие лесных пожаров
2. Отсутствие системы видеомониторинга водных объектов города

25

Задача 1.5. Усиление противопожарной защиты, уменьшение гибели и травматизма людей, уменьшение размера материальных потерь от пожаров

КГО и ЧС

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Недостаточность уровня пожарной защищенности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе образовательных учреждений, объектов культуры, физической культуры и спорта.
2. Изношенность городской системы наружного пожарного водоснабжения.
3. Неразвитость сети пожарных водоемов в индивидуальном жилом секторе.

Цель 2. Повышение качества городской среды и уровня благоустройства

26

Задача 2.3. Развитие городской транспортной инфраструктуры и различных видов транспорта

УГХ, УГД

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Удаленность ряда жилых домов (м/н "Рижский", м/н поселка Родина, р-н "Митрохово") от линий общественного транспорта, превышение норм предельной дальности подхода к остановкам.

(Пункт 26 в редакции, введенной в действие с 26.10.12 постановлением Администрации города от 24.10.2012 N 2839)

Цель 4. Формирование доступных рекреационных зон и зон отдыха

27

Задача 4.1. Обеспечение наличия парков, скверов, других благоустроенных мест отдыха в каждом районе города

УГХ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. В каждом районе города имеется много неблагоустроенных и необслуживаемых мест отдыха для горожан.
2. Нет единой системы зеленых насаждений общего пользования на базе исторически сложившейся застройки и развития новых территорий.
3. Не хватает небольших по площади скверов и садов, расположенных равномерно во всех жилых районах города.

28

Задача 4.2. Обеспечение наличия и доступности пригородных зон отдыха и городских лесов

УГХ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Нет оборудованных мест отдыха на территории городских лесов.
2. Отсутствуют организованные сети парков со стадионами.

29

Задача 4.3. Обеспечение наличия благоустроенных пляжей и мест отдыха в прибрежных зонах

УГХ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. В городе Пскове только одна территория в границах от Мирожского монастыря до церкви Климента приспособлена для оборудования в период купального сезона в соответствии с Водным кодексом РФ.
2. Обеспечение безопасного отдыха горожан на водоемах с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм (контейнеры, уборка территории, общественные туалеты, информационные знаки).

30

Задача 4.4. Озеленение экологически неблагополучных территорий

УГХ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1.Недостаточно озеленения вдоль основных транспортных магистралей города.
2.Нет озеленения санитарно-защитных зон в районе северо-восточного промузла.

31

Задача 4.5. Обеспечение доступности и создание условий для транспортной обеспеченности рекреационных зон всем категориям горожан, в том числе маломобильным

УГХ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Нет оборудованных пешеходных туристических маршрутов в рекреационных зонах.
2. Нет гостевых парковок для индивидуального транспорта при подъездах в рекреационные зоны.

Цель 5. Создание условий для пространственного развития городской территории. Содействие развитию строительной отрасли и реализация земельной политики города Пскова

32

Задача 5.2. Обеспечение полноценного развития всех функциональных зон Пскова на расчетный срок в границах существующей городской черты. Разработка предложений по территориальному планированию на перспективный период.

УГД

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Наличие земельных участков в городе, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территории.
3. Большие сроки предоставления земельных участков.

33

Задача 5.3. Обеспечение средствами градостроительства взаимосвязи Пскова и Псковского района.

УГД

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Слабая связь улично-дорожной сети.

ПРИОРИТЕТ 4. Псков - РЕГИОНАЛЬНАЯ столица

Цель 1. Совершенствование системы местного самоуправления

34

Задача 1.4. Информатизация производственной и социальной сферы

Комитет

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Отсутствие автоматизированной информационной системы взаимодействия Органов местного самоуправления города Пскова; отсутствие возможности получения гражданами всех муниципальных услуг в одном "окне"; низкое качество предоставления муниципальных услуг (несоблюдение регламентированных сроков предоставления услуг); отсутствие "горячей линии" по вопросам консультирования предоставления муниципальных услуг.
2.Отсутствие развитой телекоммуникационной инфраструктуры объединяющей социально-значимые объекты города Пскова.
3.Отсутствие сети электронных библиотек города Пскова. Отсутствие единого реестра библиотечного фонда города Пскова.
4.Низкий уровень проникновения современных технологий в сферу культуры, туризма и спорта; отсутствие возможности получить информацию о проводимых культурных и спортивных мероприятиях.

информационных технологий Администрации города Пскова (далее - КИТ)

35

Задача 1.5. Совершенствование системы городского управления

Отдел по

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Не размещение муниципальными заказчиками необходимой информации о размещении заказов (осуществления закупок)* на официальном сайте (в единой информационной системе).
2. Включение в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, (документацию о проведении запроса предложений), требований к качеству товара, работы, услуги, к участнику размещения заказа (участнику закупки), которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа (участников закупки).
3. Отсутствие в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок, (документации о проведении запроса предложений) обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
4. Завышение стоимости и объемов подрядных работ при определении начальной (максимальной) цены контракта.

осуществлению контроля в сфере закупок товаров и услуг Администрации города Пскова (далее - ОКЗ)

* в скобках здесь и далее в рамках задачи 1.5. используется терминология в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступившим в силу с 01.01.2014 г.

(пункт 35 в редакции, введенной в действие с 28.05.14 постановлением Администрации города от 20.05.2014 N 1146)     

Цель 3. Повышение эффективности управления городом

36

Задача 3.1. Повышение эффективности использования ресурсов управления

ФУ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Необходимость повышения эффективности управления муниципальными финансами.

37

Задача 3.2. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью

Комитет по управлению

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1.Увеличение поступления в бюджет города неналоговых доходов.
2. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.

муниципальным имуществом города Пскова (далее - КУМИ)

38

Задача 3.3. Обеспечение максимальной доходности от использования муниципального имущества.

КУМИ

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Осуществление приватизации муниципального имущества, не предназначенного для реализации органами местного самоуправления законодательно предусмотренных публичных функций и полномочий - внесение изменений в прогнозный План (программу) приватизации муниципального имущества.
2. Увеличение поступления в бюджет города неналоговых доходов.

Цель 5 Оптимизация размещения сети учреждений обслуживания с учетом обеспеченности жителей услугами, соответствующих среднеевропейскому уровню, в том числе социально гарантированному уровню обслуживания по каждому виду

39

Задача 5.1. Развитие торговли и сферы услуг.

Комитет социально

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Отсутствие муниципальных торговых площадей.
2. Упорядочение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
3. Недостаточное развитие торгового и бытового обслуживания населения по средствам внедрения новых технологий (Интернет, заказ по телефону и др.).

- экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова (далее - КСЭР и ПР)

40

Задача 5.2. Развитие разнообразных условий для досуга и отдыха.

УГД

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Малое количество многопрофильных спортивных центров.
Не полный охват города детскими площадками.

Приоритет 5. Псков - ДЕЛОВОЙ центр

Цель 5. Повышение эффективности управления экономическим развитием города

41

Задача 5.1. Совершенствование системы планирования экономического развития города

КСЭР и ПР

Проблемы, на решение которых направлена задача:
Отсутствует система мониторинга реализации Стратегии развития города Пскова до 2020 года.

ПРИОРИТЕТ 6. Псков - туристический центр

Цель 1. Развитие городского туризма и создание условий для повышения имиджа Пскова на международном туристическом рынке

42

Задача 1.1. Ревитализация городской среды центра города

УК

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Недостаточный уровень привлекательности города для туристов
2. Недостаточное развитие инфраструктуры туризма

(Пункт 42 в редакции, введенной в действие с 26.10.12 постановлением Администрации города от 24.10.2012 N 2839)

43

Задача 1.2. Активизация процесса развития городской территории для повышения инвестиционной и туристической привлекательности.

УГД

Проблемы, на решение которых направлена задача:
1. Малое количество инвестиционных площадок;
2. Отсутствие Псковского туристического кластера.

(Пункт 43  дополнительно включен с 26.10.12 постановлением Администрации города от 24.10.2012 N 2839)