АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2012 года N 303


О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области

(с изменениями на 7 июля 2014 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13.11.15 на основании постановления Администрации
 области от 12.05.2015 N 224, Псковская правда от 13.11.15 N 87
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
      постановлением Администрации области от 13.09.2012 N 465 -изменения, внесенные подпунктом 2.2.4, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2012 г., Псковская правда от 20.09.12 N 211;
      постановлением Администрации области от 13.12.2012 N 637 -распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г., Псковская правда от 21.12.12 N 288-289;
      постановлением Администрации области от 29.08.2013 N 403 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г., Псковская правда от 10.09.13 N 168;
      постановлением Администрации области от 23.01.2014 N 21;
      постановлением Администрации области от 07.07.2014 N 313.
________________________________________________________________

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 04 мая 2003 г. N 267-ОЗ "О мерах государственной поддержки организаций в связи с государственным регулированием цен (тарифов) в Псковской области", в целях возмещения убытков организаций, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, оказываемые населению, Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области (далее - Положение).

2. В 2012 году субсидии из областного бюджета на возмещение убытков в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области предоставляются:

с 01 января 2012 г. - юридическим лицам, которым в I полугодии 2012 г. не предоставлялись субсидии из местного бюджета на возмещение убытков в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо (твердое и (или) жидкое топливо, природный газ) и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение (далее - субсидии из местного бюджета);

с 01 июля 2012 г. - юридическим лицам, которым в I полугодии 2012 г. предоставлялись субсидии из местного бюджета.

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 21.12.12 постановлением Администрации области от 13.12.2012 N 637).   

3. Установить, что с 01 января 2012 г. по 30 июня 2012 г. включительно расчет размера убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, осуществляется по формуле, указанной в пункте 3.4 Положения с учетом фактически сложившейся цены на топливо без применения средневзвешенной цены используемого вида топлива (пункт дополнительно включен с 21.12.12 постановлением Администрации области от 13.12.2012 N 637).   

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г. (пункт дополнительно включен с 21.12.12 постановлением Администрации области от 13.12.2012 N 637).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В. (пункт 5 в предыдущей редакции пункт 3 переименован с 21.12.12 постановлением Администрации области от 13.12.2012 N 637).

Губернатор области                                                                       А.А. Турчак

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 18.06.2012 N 303

     
Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области

____________________________________________________________________
Положение утратило силу
в части предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, государственным унитарным и муниципальным унитарным предприятиям, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Псковской области или муниципального образования Псковской области составляет не менее 25%, за исключением пункта 4.17, второго предложения пункта 4.18 раздела 4 и раздела 5, указанного Положения на основании постановления Администрации области от 07.07.2014 N 313
_____________________________________________________________________

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области (далее - субсидии).

2. Получатели субсидий, цели предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Положением являются организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области и оказывающие услуги в указанных сферах населению (далее - организации).

2.2. Для целей настоящего Положения под убытками понимаются недополученные доходы, возникшие у юридических лиц в связи с превышением фактических цен на топливо (твердое и (или) жидкое топливо, природный газ) и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на территории Псковской области в соответствующем периоде регулирования (пункт в редакции, введенной в действие с 20.09.12 постановлением Администрации области от 13.09.2012 N 465).     

2.3. Субсидии предоставляются организациям на приобретение топлива и электрической энергии, погашение кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и электрической энергии при предоставлении услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.

Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

(Пункт 2.3 дополнительно включен с 20.09.12 постановлением Администрации области от 13.09.2012 N 465; в редакции постановления Администрации области от 23.01.2014 N 21).

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, не признана в установленном порядке банкротом;

б) организация ведет раздельный учет затрат по регулируемым видам деятельности, в том числе в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

в) организация предоставляет услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населению.

3.2. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из:

а) расчетных объемов топлива в соответствии с утвержденными в тарифе удельными расходами топлива;

б) фактического полезного отпуска тепловой энергии с разбивкой по категориям потребителей (за исключением объемов тепловой энергии для собственного потребления) и величины нормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях до границы раздела балансовой принадлежности, по которым производится передача тепловой энергии потребителям;

в) объемов электрической энергии, потребленной организацией для предоставления услуг в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, подтвержденных счетами-фактурами за период потребления (за исключением объемов электрической энергии для собственного потребления).

3.3. Размер субсидий организациям рассчитывается по следующей формуле:

С= (Ст + Сэ, + Сдоп) - Син ,

где:

Ст - размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, на соответствующий период регулирования;

Сэ - размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на электрическую энергию (мощность), по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на соответствующий период регулирования;

Сдоп - размер убытков, возникших в связи с приобретением нормативного запаса топлива и его восполнением, определенного согласно Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04 сентября 2008 г. N 66, в целях обеспечения подготовки к отопительному периоду;

Син - размер субсидий из местного бюджета муниципального образования, на территории которого организация оказывает услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, на возмещение убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо и (или) электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на соответствующий период регулирования.

3.4 Размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на топливо по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, на соответствующий период регулирования (Ст), рассчитывается по следующей формуле:

Ст = Qпотр х Внорм х (Цфакт - Цтарифн) / Ктарифн / 1000,

где:

Qпотр - фактический полезный отпуск тепловой энергии потребителям с учетом нормативных потерь тепловой энергии при передаче;

Внорм - нормативный удельный расход используемого вида топлива, утвержденный в установленном порядке, необходимого для производства фактически отпускаемого потребителям количества тепловой энергии;

Цфакт - фактическая цена используемого вида топлива;

Цтарифн - цена данного вида топлива, учтенная при формировании тарифа;

Ктарифн - калорийный эквивалент топлива, учтенный при формировании тарифа.

Фактической ценой используемого вида топлива в целях настоящего Положения является цена по итогам квартала на основе данных о цене и объемах использованного на производство тепловой энергии топлива, подтвержденная документально организациями, обратившимися с заявлением на предоставление субсидии.

Фактическая цена используемого вида топлива не может превышать:

в первом полугодии текущего финансового года - максимальной цены топлива, сложившейся по состоянию на январь данного финансового года;

во втором полугодии текущего финансового года - максимальной цены топлива, сложившейся по состоянию на июль данного финансового года.

Максимальная цена топлива, сложившаяся по состоянию на январь и июль текущего финансового года (далее - максимальная цена топлива) определяется:

в отношении угля, газа, мазута - по данным Федеральной службы государственной статистики;

в отношении дров и торфа - по данным органа исполнительной власти области, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере природопользования.

В случае если в отчетном периоде фактическая цена используемого вида топлива превышает максимальную цену топлива, то в расчет размера убытков принимается максимальная цена топлива.

       (Пункт 3.4 в редакции, введенной в действие с 10.09.13 постановлением Администрации области от 29.08.2013 N 403).

3.5. Размер убытков, возникших в связи с незапланированным превышением фактических цен на электрическую энергию (мощность) по сравнению с ценами, учтенными при установлении регулируемых тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на соответствующий период регулирования (Сэ), рассчитывается по следующей формуле:

Сэ = SUM Энорм i х (Цэ факт i - Цэ тарифн i),

где:

Энорм i - нормативный объем электроэнергии (мощности) на i-м уровне напряжения, приходящийся на долю стороннего потребителя;

Цэ факт i - фактически цена электроэнергии (мощности) на i-том уровне напряжения;

Цэ тарифн i - цена электроэнергии (мощности) на i-м уровне напряжения, учтенная при формировании тарифа.

3.6. Размер убытков, возникающих в связи с приобретением нормативного запаса топлива и его восполнением (Сдоп), рассчитывается по следующей формуле:

Сдоп = SUM Т норм i х (Цфакт i - Цтарифн i),

где:

SUM Т норм i - общий нормативный запас i-го вида топлива;

Цфакт i - фактическая цена i-го вида топлива;

Цтарифн i - цена i-го вида топлива, учтенная при формировании тарифа.

    (Пункт 3.6 в редакции, введенной в действие с 10.09.13 постановлением Администрации области от 29.08.2013 N 403).

3.7. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 23.01.2014 N 21).

4. Порядок предоставления субсидий

   4.1. Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Псковской области.

4.2. Субсидии предоставляются ежеквартально (за исключением случая, установленного пунктом 4.18 настоящего Положения, и предоставления субсидий в IV квартале текущего финансового года) на безвозмездной и безвозвратной основе.

В IV квартале текущего финансового года субсидии предоставляются в декабре за октябрь, ноябрь и ожидаемого размера убытков за декабрь с последующим перерасчетом субсидий в I квартале следующего финансового года. Предоставление субсидий в указанный период осуществляется на основании документов, указанных в разделе 4 настоящего Положения.