АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2012 года N 295
О порядке предоставления из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам*
(с изменениями на 11 сентября 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 05.08.20 на основании постановления Администрации области
от 05.08.2020 N 279, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.08.20, N 021726310508202001
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 22.07.2013 N 319 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г., Псковская правда от 30.07.13 N 142-143;
постановлением Администрации области от 23.03.2015 N 151, Псковская правда от 26.03.15 N 30;
постановлением Администрации области от 07.07.2016 N 220;
постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 17.02.17, N 021702201709;
постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.03.17, N 022303201704;
постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 02.04.18, N 021538460204201801;
постановлением Администрации области от 11.09.2018 N 305, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 14.09.18, N 021122141409201801.
__________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенных в приложении N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в рамках реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161, Администрация области постановляет (преамбула в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88):
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
1.1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии крестьянских (фермерских) хозяйств области для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (пункт дополнительно включен постановлением Администрации области от 07.07.2016 N 220; в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
1.2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (пункт дополнительно включен постановлением Администрации области от 07.07.2016 N 220; в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Гуляева Д.Р. (пункт в редакции, введенной в действие с 14.09.18 постановлением Администрации области от 11.09.2018 N 305).
И.п. Губернатора области С.Г. Перников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 15.06.2012 N 295
Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
(Наименование в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66)
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - гранты) начинающим фермерам в рамках основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее соответственно - основное мероприятие, Государственная программа) (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66; в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление грантов, является Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган) (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
3. Гранты предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств для софинансирования их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, признанных победителями конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств области для предоставления грантов (далее - конкурс) (пункт в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
4. Конкурс проводит конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств Псковской области для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Комиссия). Порядок проведения конкурса, форма заявки на участие в конкурсе, положение о Комиссии утверждаются актом Администрации области (пункт в редакции постановления Администрации области от 07.07.2016 N 220; в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
5. Грант на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляется в размере, не превышающем 3 млн. руб., но не более 90 процентов затрат; для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. руб., но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются начинающим фермерам в целях создания и развития на сельской территории Псковской области крестьянского (фермерского) хозяйства (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126):
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
приобретение сельскохозяйственных животных (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126);
(абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126; утратил силу с 12.04.18 на основании постановления Администрации области от 02.04.2018 N 88);
(абзац дополнительно включен с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126; утратил силу с 12.04.18 на основании постановления Администрации области от 02.04.2018 N 88).
6. Сумма гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.
Грант может быть предоставлен начинающему фермеру только один раз.
(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
7. (Пункт исключен с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
8. Для получения гранта в течение 30 дней, но не ранее чем через 10 дней со дня принятия Комиссией решения о признании главы крестьянского (фермерского) хозяйства победителем конкурса - получателем гранта между главой крестьянского (фермерского) хозяйства и Уполномоченным органом заключается соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающему фермеру по форме, утвержденной актом Уполномоченного органа (далее - Соглашение) (абзац в редакции, введенной в действие с 14.09.18 постановлением Администрации области от 11.09.2018 N 305).
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
о согласии получателя гранта на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления (абзац в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88);
о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
показатели результативности предоставления гранта (абзац в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
(Пункт 8 в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
9. Одновременно с заключением соглашения главе крестьянского (фермерского) хозяйства выдается сертификат об участии в основном мероприятии, утвержденный актом Уполномоченного органа (пункт в редакции постановления Администрации области от 07.07.2016 N 220).
10. Средства на предоставление грантов предоставляются Уполномоченному органу Государственным финансовым управлением Псковской области в пределах лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год средств федерального бюджета, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
11. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляет денежные средства для выплаты грантов на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66; в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты грантов на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет грант на лицевой счет начинающего фермера, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством (пункт в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
13. (Пункт исключен с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
14. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера (далее - план расходов). Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Комиссией. Средства гранта должны быть израсходованы на цели, указанные в плане расходов (абзац в редакции, введенной в действие с 23.03.17 постановлением Администрации области от 21.03.2017 N 126).
Расход по плану расходов гранта осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90% за счет федерального и областного бюджета и не менее 10% за счет собственных средств начинающего фермера.
(Пункт 14 в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
15. Все активы, приобретенные за счет средств гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории области и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
16. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным и подлежит отражению в соглашении (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
17. Начинающий фермер раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет Уполномоченному органу отчеты о целевом расходовании средств гранта, о производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, о достижении значений показателей результативности предоставления гранта по форме согласно приложениям к Соглашению с приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое расходование средств гранта (абзац в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
Эффективность предоставления грантов начинающим фермерам оценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателей результативности их использования.
Начинающий фермер несет ответственность за достоверность представленных отчетов.
(Пункт 17 в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66)
18. Учет операций по предоставлению грантов осуществляется на лицевом счете Уполномоченного органа (пункт в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
19. В случае нецелевого использования или неиспользования гранта в срок, установленный пунктом 5 настоящего Положения, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства области до истечения 5 лет с момента получения гранта, невыполнения условий Соглашения, либо в случае выявления нарушения требований, установленных для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений предъявляет крестьянскому (фермерскому) хозяйству требование о возврате полученного гранта. Грант подлежат возврату на лицевой счет Уполномоченного органа в срок не позднее 30 календарных дней со дня предъявления Уполномоченным органом соответствующих требований (абзац в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66; в редакции, введенной в действие с 12.04.18 постановлением Администрации области от 02.04.2018 N 88).
В случае невозврата полученного гранта в указанный срок грант взыскивается Уполномоченным органом в судебном порядке (абзац в редакции, введенной в действие с 17.02.17 постановлением Администрации области от 14.02.2017 N 66).
(Пункт 19 в редакции постановления Администрации области от 07.07.2016 N 220).
20. Контроль за целевым использованием грантов и единовременной помощи осуществляется Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 15.06.2012 N 295
(Положение дополнительно включено постановлением Администрации области от 07.07.2016 N 220)
Положение о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
