ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О комиссии Псковского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Псковского областного Собрания депутатов
(с изменениями на 4 мая 2023 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1302-ОЗ, Псковская правда от 11.10.13 N 193;
Законом Псковской области от 10.01.2017 N 1732-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.01.17, N 021001201702;
Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1753-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 13.03.17, N 021303201711;
Законом Псковской области от 08.02.2019 N 1927-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 11.02.19, N 041710051102201901;
Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2022 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 10.06.22, N 041745571006202201;
Законом Псковской области от 04.05.2023 N 2381-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2023 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 05.05.23, N 041607340505202301.
__________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 22 февраля 2012 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания и деятельности комиссии Псковского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Псковского областного Собрания депутатов (далее - комиссия).
Статья 1. Общие положения
Комиссия создается Псковским областным Собранием депутатов (далее - Собрание) в целях осуществления контроля за достоверностью и полнотой сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Собрания, а также за соблюдением депутатами Собрания ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством области, и является органом Собрания, входящим в его структуру (абзац в редакции, введенной в действие с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1302-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 21.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ).
В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О противодействии коррупции", "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Псковской области, законами области, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Законом (абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ).
Статья 2. Порядок создания комиссии
Комиссия создается по решению Собрания, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания (абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ).
Решение о создании комиссии, ее персональном составе принимается постановлением Собрания.
В состав комиссии входят не менее одного депутата от каждой фракции политической партии, зарегистрированной в Собрании. Количественный состав комиссии - 9 человек.
Предложения по депутатам Собрания, рекомендуемым в члены комиссии, вносятся в Собрание руководителями фракций политических партий, зарегистрированных в Собрании.
Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии, избираемых Собранием. Решение об их избрании принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания (абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ).
Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии организует работу комиссии.
Статья 3. Полномочия комиссии
К полномочиям комиссии относится проведение проверок:
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых депутатами Собрания (абзац в редакции, введенной в действие с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1302-ОЗ);
соблюдения депутатами Собрания ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством области (абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ).
Статья 4. Основания для проведения проверок
Основанием для проведения комиссией проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
а) правоохранительными и иными государственными органами, органами государственной власти области и местного самоуправления;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Псковской области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
Статья 5. Порядок проведения проверок
Решение о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения депутатами Собрания ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством области, принимается председателем комиссии Собрания, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии Собрания, не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в Собрание информации, указанной в статье 4 настоящего Закона. Решение принимается отдельно в отношении каждого депутата в письменной форме (абзац в редакции, введенной в действие с 21.06.22 Законом Псковской области от 10.06.2022 N 2263-ОЗ).
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах депутатов, расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей должна быть начата комиссией в день поступления в Собрание решения Губернатора области либо уполномоченного им должностного лица об осуществлении контроля за расходами депутатов, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах депутатов проводится комиссией Собрания по решению Губернатора области или уполномоченного им должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 3.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.
Срок проведения проверки не должен превышать 30 дней с момента поступления информации или решения Губернатора области либо уполномоченного им должностного лица в комиссию Собрания. В исключительных случаях (отсутствие депутата, его болезнь, значительный объем проверяемой информации и другие исключительные обстоятельства) срок проверки может быть продлен председателем Собрания на 15 дней.
Комиссия Собрания в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки письменно уведомляет орган или организацию, представивших информацию, Губернатора области или уполномоченного им должностного лица, принявшего решение об осуществлении контроля, послужившее основанием проверки, а также депутата, в отношении которого принято указанное решение.
При проведении проверки в отношении депутата, входящего в состав комиссии Собрания, его работа в комиссии Собрания приостанавливается на период проведения проверки. Если информация, послужившая основанием для проверки, в отношении такого депутата будет подтверждена, он исключается из состава комиссии Собрания.
Члены комиссии Собрания не вправе разглашать сведения, ставшие известными им в связи с проведением проверки, до ее окончания.
При проведении проверки комиссия Собрания вправе:
1) истребовать от депутата сведения, подлежащие проверке в соответствии с законодательством;
2) направлять в установленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации, иные государственные органы Российской Федерации, органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) о расходах депутата, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной депутатом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (подпункт в редакции, введенной в действие с 23.03.17 Законом Псковской области от 09.03.2017 N 1753-ОЗ);
в) о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом;
г) о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) получать от депутата пояснения по представленным им сведениям и материалам;
4) изучать поступившие от депутата дополнительные материалы;
5) получать объяснения от иных лиц, владеющих информацией о фактических обстоятельствах, являющихся предметом проверки;
6) анализировать и обобщать собранные в ходе проверки материалы;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
По окончании проверки комиссия Собрания составляет акт о результатах проверки. Акт о результатах проверки должен содержать описание проверяемых фактов, анализ собранных в ходе проверки материалов, подтверждающих (опровергающих) факт правонарушения, вывод о наличии (отсутствии) факта правонарушения со стороны депутата Собрания.
Акт о результатах проверки подписывается председателем и членами комиссии Собрания, принимавшими участие в проведении проверки.
(Статья 5 в редакции, введенной в действие с 22.10.13 Законом Псковской области от 07.10.2013 N 1302-ОЗ).
Статья 6. Порядок принятия решений по результатам проверок
Акт о результатах проверки рассматривается на открытом заседании комиссии с приглашением депутата Собрания, в отношении которого проводилась проверка.
По приглашению председателя комиссии на заседании комиссии вправе присутствовать представитель средства массовой информации, информация которого послужила основанием для проведения проверки и получила подтверждение в материалах, собранных в ходе проведения проверки.
На заседании комиссии ведется протокол, подписываемый председателем и секретарем комиссии.
По результатам проверки комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении депутатом Собрания достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
2) о представлении депутатом Собрания сообщения о несовершении в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
3) о представлении депутатом Собрания недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) о представлении депутатом Собрания заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
5) о необоснованном представлении депутатом Собрания сообщения о несовершении в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
6) о соблюдении депутатом Собрания ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством Псковской области;
7) о несоблюдении депутатом Собрания ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа избранных членов комиссии и подписывается председателем комиссии.
Принятое решение доводится комиссией до сведения депутата Собрания и лица, направившего в Собрание информацию, послужившую основанием для проверки.
(Статья 6 в редакции, введенной в действие с 06.05.23 Законом Псковской области от 04.05.2023 N 2381-ОЗ).
Статья 7. Доступ к информации о результатах проверок
Обеспечение доступа к информации о представленных депутатами Собрания сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представленных депутатами Собрания заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
(Статья 7 в редакции, введенной в действие с 06.05.23 Законом Псковской области от 04.05.2023 N 2381-ОЗ).
Статья 8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комиссии
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на функционирование Собрания.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.А. Турчак
Псков
5 марта 2012 года
N 1149-ОЗ
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"
