ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2011 года N 2049


Об утверждении Порядка освобождения земельных участков на территорий города Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей и о признании утратившим силу Решения Псковской городской Думы от 28.03.2006 N 75 "Об утверждении документов, регламентирующих порядок освобождения земельных участков на территории города Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей"

(с изменениями на 14 июня 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 05.05.23 на основании решения Псковской городской Думы
от 28.04.2023 N 211, Псковские Новости от 05.05.23 N 18
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     решением Псковской городской Думы от 27.04.2012 N 81, Псковские новости от  04.05.12 спецвыпуск;
     решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 N 1042, Псковские Новости от 11.06.14 N 49;
     решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1125, Псковские Новости от 01.08.14 N 68;
     решением Псковской городской Думы от 27.10.2017 N 33, Псковские Новости от 01.11.17 N 84;
     решением Псковской городской Думы от 14.06.2019 N 770, Псковские Новости от 19.06.19 N 47.
__________________________________________________________________    

Принято на 93-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

С целью усиления контроля за охраной и использованием земель, улучшения облика города, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок освобождения земельных участков на территории города Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей согласно Приложению N 1.

2. Утвердить состав комиссии по освобождению земельных участков от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей согласно Приложению N 2. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Пскова в соответствии с настоящим решением (пункт в редакции, введенной в действие с 19.06.19 решением Псковской городской Думы от 14.06.2019 N 770).

3. Признать утратившим силу решение Псковской городской Думы от 28.03.2006 N 75 "Об утверждении документов, регламентирующих порядок освобождения земельных участков на территории города Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости".

И.п. Главы города Пскова                                                                 Н.В. Соколова

Приложение N 1 к Решению
Псковской городской Думы
от 28.12.11 N 2049

     
Порядок освобождения земельных участков на территории города Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей

1. Общие положения

1) Настоящий правовой акт устанавливает порядок разрешения вопросов, связанных с самовольным использованием земельных участков для размещения на них движимого имущества, являющегося собственностью граждан, юридических лиц, и оставленного собственником либо брошенного с целью отказа от права собственности на него, и обнаруженного на городских землях общего пользования.

2) Основные понятия и определения:

движимая вещь (имущество) - вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе нестационарный гараж, торговый павильон, киоск, контейнер и иное движимое имущество, за исключением транспортных средств;

самовольное занятие земельного участка - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли;

бесхозяйная вещь - вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался;

оставленная, брошенная вещь - вещь, собственник которой неизвестен и его не удалось установить, либо заведомо (умышленно) оставленная вещь;

2. Выявление самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей

1) Выявление самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей (далее - движимые вещи) осуществляет комиссия по освобождению земельных участков на территории г. Пскова от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей (далее - Комиссия).

Комиссия образуется при Администрации города Пскова и является постоянно действующим органом. Деятельность Комиссии регламентируется настоящим Порядком.

2) Выявление движимых вещей оформляется актом о самовольном занятии земельного участка (далее - Акт), составленным Комиссией в соответствии с Приложением к настоящему Порядку.

В Акте указывается:

а) описание движимой вещи;

б) местоположение движимой вещи;

в) сведения о собственнике движимой вещи (при его наличии).

К акту прилагаются материалы фотофиксации движимой вещи.

3) На основании Акта издается Постановление Администрации города Пскова о демонтаже самовольно установленных движимых вещей (далее - Постановление) (пункт в редакции, введенной в действие с 01.08.14 решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1125).

 3. Порядок освобождения земельных участков от самовольно установленных, брошенных или оставленных собственником движимых вещей

1) Демонтаж самовольно установленных движимых вещей осуществляется на основании Постановления.

2) Постановление вручается Комиссией собственнику движимой вещи под личную роспись, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес, установленный Комиссией при выявлении собственника движимой вещи.

В случае отказа указанного лица от получения данного Постановления составляется Акт отказа от получения Постановления (Приложение 2).

Постановление в течение 5 (пяти) рабочих дней опубликовывается в газете "Псковские Новости" и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети "Интернет".

3) Собственник самовольно установленной движимой вещи обязан осуществить ее демонтаж в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения Постановления.

4) В случае если владелец самовольно установленной движимой вещи не установлен, соответствующее требование размещается Комиссией на движимом имуществе без указания лица, которому оно направлено.

5) По истечении срока, указанного в п. 3 настоящего Раздела Комиссией проверяется исполнение требования о демонтаже в добровольном порядке и составляется Акт повторного обследования земельного участка (Приложение 3) с фиксацией исполнения (неисполнения) требования.

6) При невыполнении собственником самовольно установленной движимой вещи обязанности по демонтажу в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения Постановления, ее демонтаж осуществляется в судебном порядке.

7) В случае если владелец самовольно установленной движимой вещи не установлен ее демонтаж, хранение осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Служба благоустройства города" (далее - Учреждение) за счет средств бюджета города Пскова.

8) Факт осуществления демонтажа самовольно установленной движимой вещи фиксируется Комиссией в Акте демонтажа самовольно установленной движимой вещи (Приложение 4), в котором отражается техническое состояние самовольно установленной движимой вещи до начала работ по демонтажу и после их завершения, в том числе с помощью средств фотосъемки.

9) В случае невозможности сохранения целостности самовольно установленной движимой вещи при ее перемещении (демонтаже) Комиссией определяется количество и виды конструкций и деталей разобранной самовольно установленной движимой вещи при ее перемещении (демонтаже) Комиссией определяется количество и виды конструкций и деталей разобранной самовольно установленной движимой вещи, оставшихся после перемещения (демонтажа), о чем в акте делается соответствующая запись.

10) Перед проведением демонтажа производится вскрытие объекта. При этом составляется Опись имущества, находящегося внутри движимого объекта (Приложение 5) с проведением фотофиксации.

11) После составления Описи объект закрывается способом, используемым до вскрытия, или посредством сварки, опечатывается.

12) Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня осуществления демонтажа опубликовывает в газете "Псковские Новости" и размещает на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети "Интернет" Уведомление об осуществленном демонтаже самовольно установленной движимой вещи.

В Уведомлении указывается дата демонтажа самовольно установленной движимой вещи, место и срок ее хранения в соответствии с требованиями действующего законодательства. К Уведомлению прилагается смета расходов, связанных с демонтажем самовольно установленной движимой вещи.

Расходы, связанные с демонтажем самовольно установленной движимой вещи, должны включать расходы на транспортировку, хранение, восстановление благоустройства и иные необходимые расходы.

(Раздел 3 в редакции, введенной в действие с 01.08.14 решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1125).

4. Порядок вывоза и хранения движимых вещей

1) Демонтированный самовольно установленный движимый объект с имуществом, находящимся внутри, помещается на хранение на специально отведенное для этих целей место по Акту приема-передачи демонтированного движимого имущества (Приложение 6).

2) Место хранения движимой вещи определяет Учреждение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На движимых вещах контрастной краской проставляется дата вывоза и номера контактных телефонов Комиссии.

3) Возврат демонтированной самовольно установленной движимой вещи, помещенной на хранение, осуществляется по акту приема-передачи лицу, подтвердившему документально свое законное право владения на самовольно установленную движимую вещь после оплаты произведенных расходов, связанных с демонтажем и хранением самовольно установленной движимой вещи.

Заявление о возврате движимых вещей, помещенных на хранение, подается в Управление городского хозяйства Администрации города Пскова. Возврат бесхозяйных движимых вещей осуществляется по акту приема-передачи. Один экземпляр акта передается прежнему собственнику бесхозяйных движимых вещей.

4) Невостребованные в течение 12 (двенадцати месяцев) хранения самовольно установленные движимые вещи признаются бесхозяйными, право собственности на такие объекты устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

5) В случае уклонения или отказа собственника самовольно установленной движимой вещи возместить расходы, понесенные в связи с демонтажем самовольно установленной движимой вещи, включая восстановление благоустройства, транспортировку, хранение самовольно установленной движимой вещи, данные расходы взыскиваются в судебном порядке.

6) Ответственность за организацию вывоза движимых вещей возлагается на Управление городского хозяйства.

7) Ответственность за осуществление демонтажа и транспортировку движимой вещи в установленном порядке возлагается на Учреждение.

8) Ответственность за сохранность демонтированной движимой вещи возлагается на Учреждение.

9) Учреждение не несет ответственности за сохранность имущества с ограниченным сроком хранения (годности), находящегося внутри демонтированного движимого объекта.

        (Раздел 4 в редакции, введенной в действие с 01.08.14 решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1125).

5. Порядок вывоза и утилизации движимых вещей

1) Вывоз движимых вещей производится по истечении сроков, указанных в пункте 2 Раздела 3, пункте 1 Раздела 4 настоящего Порядка.

2) Бесхозяйные вещи перед их вывозом подлежат комиссионному обследованию.

Комиссия осуществляет вскрытие, фотофиксацию, внешний и внутренний осмотр, опись этих движимых вещей с отражением выявленного в акте о вскрытии.

3) Ответственность за организацию вывоза движимых вещей возлагается на Комиссию. Ведение учета движимых вещей, вывезенных в места хранения имущества осуществляется Комиссией.

4) Место хранения движимых вещей определяет Управление городского хозяйства Администрации города Пскова в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5) Движимые вещи, доставленные на отведенные территории вместе с находящимся в нем имуществом, указанном в Акте, закрываются способом, используемым до вскрытия, или сваркой.

На движимых вещах контрастной краской проставляется дата вывоза и номера контактных телефонов секретаря Комиссии.

И.п. Главы города Пскова                                                  Н.В. Соколова

Приложение
к Порядку освобождения земельных участков на
территории г. Пскова от самовольно
установленных, брошенных или оставленных
собственником движимых вещей

     
Акт

о самовольном занятии земельного участка

     
г. Псков                                                                    "__" ________ 20___ г.

Мы, нижеподписавшиеся: