Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2011 года N 3063


Об утверждении муниципальной программы "Развитие сферы "Культура" в муниципальном образовании "Город Псков" на 2012-2014 годы"

(с изменениями на 28 февраля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.15 на основании постановления
Администрации города от 20.10.2014 N 2668
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 20.11.2012 N 3081 - изменения в части установления доплат к заработной плате работникам культуры, внесенные указанным постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2012, Псковские Новости от 21.11.12 N 87;
     постановлением Администрации города от 17.10.2013 N 2794;
     постановлением Администрации города от 05.11.2013 N 2927 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2013;
     постановлением Администрации города от 28.02.2014 N 353 -  распространяется на правоотношения, возникшие с 23.12.2013.
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     По тексту Постановления слова "долгосрочная целевая" заменены словом "муниципальная" в соответствующем числе и падеже с 01.01.14 постановлением Администрации города от 17.10.2013 N 2794.
__________________________________________________________________

          

В целях развития сферы "Культура" в городе Пскове, в соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, Постановлением Администрации Псковской области от 10.12.2010 N 493 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах", Уставом муниципального образования "Город Псков", Постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сферы "Культура" в муниципальном образовании "Город Псков на 2012-2014 годы" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования "Развитие сферы "Культура" в муниципальном образовании "Город Псков на 2012-2014 годы" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2012 года.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Вологжанина А.В.


Глава Администрации города Пскова                                                                П.М. Слепченко

Приложение
к Постановлению
Администрации города Пскова
от 12.12.2011 N 3063

I. Паспорт муниципальной программы "Развитие сферы "Культура" в муниципальном образовании "Город Псков" на 2012-2014 годы"


Наименование Программы

Муниципальная программа "Развитие сферы "Культура" в муниципальном образовании "Город Псков" на 2012-2014 годы"

Основания для разработки программы

Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Постановление Администрации Псковской области от 10.12.2010 N 493 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах", Распоряжение Администрации Псковской области от 16.07.2010 N 193-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года".

Заказчик программы

Администрация города Пскова

Разработчики программы

Управление культуры Администрации города Пскова

Исполнитель-координатор программы

Управление культуры Администрации города Пскова

Исполнители программы

Управление культуры Администрации города Пскова Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей и учреждения культуры

Цели и задачи программы

Цели Программы:
- Создание благоприятных условий для формирования и удовлетворения духовно-нравственных и культурных потребностей населения города Пскова;
- Создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей города услугами муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Задачи программы:
- Активное содействие просвещению, непрерывному образованию, процессам социализации детей, становлению личности, раскрытию творческого потенциала;
- Активизация социальной направленности библиотечной деятельности и вовлечение общественности в решение библиотечных проблем;
- Совершенствование и развитие театральной среды города, повышение доступности театрального искусства, эстетическое воспитание молодежи;
- Оптимизация библиотечной системы города, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, информатизация, компьютеризация библиотечной сети;
- Создание условий для закрепления профессиональных кадров и привлечения молодых специалистов;
- Формирование системы подготовки кадров, отвечающих современным требованиям;
- Улучшение условий труда посредством укрепления материально-технической базы учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами муниципальных учреждений культуры посредством капитального и текущего ремонта учреждений культуры города Пскова и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

- Темп прироста числа детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
- Темп прироста числа посетителей театральных и культурно-досуговых учреждений;
- Доля новых постановок в общем количестве текущего репертуара театральных и культурно-досуговых учреждений;
- Темп прироста числа посетителей библиотек.

Сроки реализации программы

2012-2014 годы

Объемы и источники финансирования программы

Финансирование Программы за счет средств бюджета города Пскова составляет 43094,0 тысяч рублей, в т.ч.:
- в 2012 году - 21114,4 тысяч рублей,
- в 2013 году - 12279,6 тысяч рублей,
- в 2014 году - 9700,0 тысяч рублей.

(Раздел в редакции постановления Администрации города от 28.02.2014 N 353)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы ожидается:
- Увеличение количества детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Пскова;
- Увеличение количества зрителей театральных и культурно-досуговых учреждений города, тем самым привлечение населения города к участию в общегородских мероприятиях, посещению учреждений культуры, различных постановок, фестивалей, выставок, концертов;
- Увеличение доли новых постановок в общем количестве текущего репертуара театральных и культурно-досуговых учреждений;
- Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами учреждений культуры;
- Вовлечение общественности в решение библиотечных проблем посредством организации социального партнерства библиотек города с информационными службами (СМИ), образовательными учреждениями, учреждениями культуры, религиозными общинами и конфессиями, с бизнесом (экономическое партнерство), общественными инициативами, фондами и организациями.
- Приобщение подрастающего поколения к чтению, к мировой и национальной культуре и традициям;
- Содействие интеграции детей и подростков в социокультурную среду посредством посещения Центра Детского чтения, вовлечения в мероприятия учреждений культуры города, посещения Театра юного зрителя;
- Способствование формированию эстетического вкуса, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, гражданственности, толерантности, гуманизма, демократических ценностей;
- Стимулирование развития профессиональной творческой среды;
Улучшение условий труда посредством укрепления материально-технической базы учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- Приобщение населения к духовно-нравственным и культурным традициям города Пскова.

     

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа


Представляя собой качественную характеристику материального и духовного развития общества, культура является генератором глубоких социально-экономических трансформаций, универсальным комплексным средством воздействия на духовный мир личности, на его разум, чувства и волю. Являясь основным постулатом нравственного воспитания, культура решает ряд актуальных на современном этапе развития общества задач, первоочередные из которых - поддержка сформировавшихся носителей культуры; воспитание новых поколений в культурной традиции.

Культурная политика уже сегодня во многом определяет развитие нашего города, являясь одним из стержневых направлений социальной политики. В городе действует 21 муниципальное учреждение культуры, среди которых сеть муниципальных библиотек, детские музыкальные школы, детская художественная школа, детская школа искусств, Городской культурный центр, Планетарий.

На сегодняшний день, в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в городе Пскове обучается 3389 детей. Муниципальными учреждениями культуры города регулярно проводятся мероприятия различной тематики и направленности, которые с удовольствием посещают псковичи.

Тем не менее, в настоящее время существует ряд проблем в сфере "Культура" в городе Пскове.

Набор учащихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей ограничен, прежде всего, из-за недостатка учебных классов и недостаточного оснащения уже имеющихся. Культурно-досуговые мероприятия города требуют нового формата проведения с более креативным подходом и с применением инновационных технологий, что позволит привлечь больше псковичей разного возраста к посещению общегородских мероприятий.

Кроме того, крайне необходимо возрождение и поддержание духовно-нравственных и культурных традиций города, формирование гражданственности, патриотизма населения города в целом и, особенно, в молодежной среде. Необходимо совершенствовать и развивать театральную среду в городе, повышать ее доступность, тем самым способствовать эстетическому воспитанию населения города, особенно молодежи.

Существует проблема закрепления профессиональных кадров и привлечения молодых специалистов, в рамках которой требуется увеличение заработной платы, проведение мероприятий по повышению квалификации и обмену опытом работников культуры.

Во многих муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей требуется укрепление материально-технической базы: необходимо приобретение нового оборудования, музыкальных инструментов, мебели для учебных классов, оснащение библиотек города. Многие здания муниципальных учреждений культуры требуют текущего и капитального ремонта.

Программа позволит объединить усилия и организовать четкое взаимодействие исполнителей Программы и органов местного самоуправления, для достижения поставленных целей, задач по решению проблем в сфере "Культура" и возможности дальнейшего эффективного планирования развития сферы "Культура" города Пскова.

III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов её реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения программы


Цели Программы:

- Создание благоприятных условий для формирования и удовлетворения духовно-нравственных и культурных потребностей населения города Пскова;

- Создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей города услугами муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Задачи Программы:

- Активное содействие просвещению, непрерывному образованию, процессам социализации детей, становлению личности, раскрытию творческого потенциала;

- Активизация социальной направленности библиотечной деятельности и вовлечение общественности в решение библиотечных проблем;

- Совершенствование и развитие театральной среды города, повышение доступности театрального искусства, эстетическое воспитание молодежи;

- Оптимизация библиотечной системы города, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, информатизация, компьютеризация библиотечной сети;

- Создание условий для закрепления профессиональных кадров и привлечения молодых специалистов;

- Формирование системы подготовки кадров, отвечающих современным требованиям;

- Улучшение условий труда посредством укрепления материально-технической базы учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами муниципальных учреждений культуры посредством капитального и текущего ремонта учреждений культуры города Пскова и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Наименование целевых индикаторов

Еди- ница изме- рения

Методика оценки эффективности Программы

2011 (базовый)

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

Темп прироста детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей

%

Тп1 = ЧД1 - ЧД0 / ЧД0 * 100%, где

Тп1 - темп прироста детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей
ЧД0 - численность детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в предыдущем году
ЧД1 - численность детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в последующем году

0,5

1,6

2,9

3,2

Темп прироста числа посетителей театральных и культурно-досуговых учреждений

%

Тп1 = ЧП1 - ЧП0 / ЧП0 * 100%, где

Тп1 - темп прироста числа посетителей театральных и культурно-досуговых учреждений
ЧП0 - число посетителей театральных и культурно-досуговых учреждений в предыдущем году
ЧП1 - число посетителей театральных и культурно-досуговых учреждений в последующем году

10,1

30,0

40,0

50,0

Доля новых постановок в общем количестве текущего репертуара театральных и культурно-досуговых учреждений

%

Днп = Кнп / Коп * 100%

Где,
Днп - Доля новых постановок
Кнп - количество новых постановок
Коп - общее количество постановок

10,0

20,0

30,0

50,0

Темп прироста числа посетителей библиотек

%

Тп1 = ЧП1 - ЧП0 / ЧП0 * 100%, где

Тп1 - темп прироста числа посетителей библиотек
ЧП0 - число посетителей библиотек в предыдущем году
ЧП1 - число посетителей библиотек в последующем году

9,5

10,1

11,0

12,0


Срок реализации программы - 2012-2014 годы.

IV. Перечень программных мероприятий


Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов и источников финансирования изложен в Приложении к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 43094,0 тысяч рублей за счет средств бюджета города Пскова. В том числе по годам:

в 2012 году - 21114,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 12279,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 9700,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий Программы и подлежат уточнению при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год.

(Раздел V в редакции постановления Администрации города от 28.02.2014 N 353).

VI. Механизм реализации программы


Руководство реализацией программы осуществляет Управление культуры Администрации города Пскова. Ответственными исполнителями в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и муниципальных учреждениях культуры являются их руководители. Руководители учреждений ежеквартально представляют отчет о ходе реализации программы Управлению культуры Администрации города Пскова.

Исполнитель-координатор программы осуществляет общую координацию деятельности и контроль за ходом реализации программы, а также осуществляет координацию деятельности исполнителей программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий, а также анализ использования финансовых средств.

Исполнитель-координатор программы несет ответственность за реализацию целевой программы в целом, в том числе за подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и о досрочном прекращении реализации программы, их согласование, а также за подготовку доклада о ходе реализации программы.

VII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы


Реализация Программы направлена на создание благоприятных условий для формирования и удовлетворения духовно-нравственных и культурных потребностей населения города Пскова, а также на создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения жителей города услугами муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1. Увеличить количество детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей города Пскова;

2. Увеличить долю новых постановок в общем количестве текущего репертуара театральных и культурно-досуговых учреждений города;

3. Увеличить число посетителей театральных и культурно-досуговых учреждений города;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»