Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2011 года N 2734


Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012-2015 годы"

(с изменениями на 25 февраля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 03.06.15 на основании постановления Администрации города
от 26.05.2015 N 1169, Псковские Новости от 03.06.15 N 50

_____________________________________________________________________

 

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 25.06.2012 N 1711, Псковские Новости от 27.06.12 N 45;
     постановлением Администрации города от 17.10.2013 N 2794;
     постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317, Псковские Новости от 26.02.14 N 17.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     По тексту постановления слова "долгосрочная целевая" заменены словом "муниципальная" в соответствующем числе и падеже с 01.01.14 постановлением Администрации города от 17.10.2013 N 2794.
__________________________________________________________________

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь пунктом 14 статьи 32 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012-2015 годы" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования муниципальной программы "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012-2015 годы" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации города Пскова Петрову Г.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.


Глава Администрации города Пскова                                                 П.М. Слепченко

Приложение к Постановлению
Администрации города Пскова
от 14.11.2011 N 2734

     
Муниципальная программа "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012-2015 годы"

I. Паспорт

Наименование программы

Муниципальная целевая программа "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012-2015 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"
Распоряжение Администрации города Пскова от 18.10.2011 N 810-р "Об утверждении концепции и разработке долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы"

Заказчик программы

Администрация города Пскова

Разработчик программы

Комитет информационных технологий Администрации города Пскова

Исполнитель-координатор программы

Комитет информационных технологий Администрации города Пскова

Исполнители программы

- Комитет информационных технологий Администрации города Пскова;
- Организационный отдел Администрации города Пскова;
- (абзац исключен с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317);
- Комитет правового обеспечения  Администрации города Пскова (абзац в редакции, введенной в действие с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317);
- Информационно-аналитический комитет Администрации города Пскова;
- Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова;
- Комитет по размещению муниципального заказа Администрации города Пскова
- Комитет по вопросам ГО и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова;
- Отдел комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Пскова;
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова;
- Специальный отдел Администрации города Пскова;
- Административно-хозяйственный отдел Администрации города Пскова;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом города;
- Финансовое управление Администрации города Пскова;
- Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова;
- Управление городского хозяйства Администрации города Пскова;
- Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова;
- Управление образования Администрации города Пскова;
- (абзац исключен с 27.06.12 постановлением Администрации города от 25.06.2012 N 1711);
- Управление культуры Администрации города Пскова;
- Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова;
- Муниципальные учреждения и предприятия города Пскова    

- Отдел кадровой работы Администрации города Пскова( абзац дополнительно включен с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317);     

- Отдел по реализации программ приграничного сотрудничества (абзац дополнительно включен с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317);     

- Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова          (абзац дополнительно включен с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317).

Цели и задачи программы

Цели:
- обеспечение органов местного самоуправления необходимой и достаточной информацией для принятия своевременных и обоснованных решений и удовлетворение информационных потребностей населения
- создание в муниципальном образовании "Город Псков" условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации;
- участие в формировании единого информационного пространства на территории Российской Федерации.
Задачи:
- совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры;
- переход к процессным и проектным методам управления и оказания муниципальных услуг;
- организация автоматизированного межведомственного информационного взаимодействия;
- предоставление возможности прогнозирования последствий принимаемых решений, а также информирования о фактическом состоянии территории, и её использовании в процессе инвестиционно-строительной деятельности;
- повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам работы с муниципальной информационной системой.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Изменение значений целевых индикаторов и показателей к концу 2015 года:
1. Число органов и структурных подразделения Администрации города Пскова использующих единую телекоммуникационную инфраструктуру
2. Количество муниципальных служащих, имеющих доступ к ресурсам муниципальной информационной системы.
3. Число обращений граждан полученных в электронном виде.

Сроки и этапы реализации программы

2012-2015 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы на 2012-2015 годы составляет 46890 тыс. руб. (в ценах 2011 года), в том числе из бюджета города Пскова 46890 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Увеличение процента внедрения современных информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" (далее - ОМС).
2. Увеличение скорости реакции на обращения граждан.
3. Снижение затрат на обслуживание информационных ресурсов ОМС.
4. Увеличение оперативности получения информации, необходимой для принятия решения.
5. Увеличение объема информации предоставляемой населению в электронном виде.

     

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

               

Достижение целей, намеченных государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, невозможно без широкого применения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), которые, в свою очередь, обеспечат качественно новый уровень оперативности и удобства получения юридическими и физическими лицами муниципальных услуг и информации о деятельности ОМС.

Настоящая программа разработана в целях содействия переходу ОМС на новые формы функционирования и взаимодействия с гражданами и организациями, определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой политики в сфере внедрения новых методов муниципального управления, информатизации населения города и применения информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности деятельности ОМС.

Под развитием информационного общества муниципального образования "Город Псков" (далее - РИОМО) понимается новая форма системы муниципального управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов ОМС и служащая цели существенного повышения эффективности муниципального управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена городского сообщества. Создание РИОМО предполагает построение муниципальной информационной системы (далее - МИС) общественного управления, реализующей полный спектр задач, связанных с управлением документами, процессами их обработки и обнародования.

III. Основные цели и задачи Программы, перечень целевых показателей и индикаторов


1. Цель Программы - обеспечение органов местного самоуправления необходимой и достаточной информацией для принятия своевременных и обоснованных решений и удовлетворение информационных потребностей населения, создание в муниципальном образовании "Город Псков" условий для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации, участие в формировании единого информационного пространства на территории Российской Федерации.

2. Исходя из анализа использования ИКТ гражданами, организациями и ОМС города, предложенные мероприятия Программы нацелены на выполнение следующих задач:

1) Совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры.

Выполнение этой задачи решается путем строительства волоконно-оптических линий связи, на основе которых создается высокоскоростная телекоммуникационная сеть, объединяющая все ОМС города Пскова.

2) Переход к процессным и проектным методам управления и оказания муниципальных услуг.

Некоторые методы управления используемые в ОМС, не пересматривались в течении длительного времени, и в условиях современной жизни оказываются не пригодными для использования. Автоматизация работы ОМС, путем создания МИС, позволит сократить нагрузку на муниципальных служащих города и оптимизировать их труд.

3) Организация автоматизированного межведомственного информационного взаимодействия.

Выполнение этой задачи решается путем внедрения системы электронного документооборота по всех ОМС, а также муниципальных учреждениях и предприятиях города.

4) Предоставление возможности прогнозирования последствий принимаемых решений, а также информирования о фактическом состоянии территории, и её использовании в процессе инвестиционно-строительной деятельности.

Данная задача решается путем создания единой географической информационной системы города Пскова.

5) Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам работы с муниципальной информационной системой.

Сегодняшний уровень компетенции муниципальных служащих в вопросах информационных технологий очень низкий, подготовка и проведение дополнительных курсов помогут решить данную задачу.

3. Сроки реализации Программы - 2012-2015 годы.

4. Целевые показатели представлены в следующей таблице:

Таблица

Целевые индикаторы и показатели

Планируемые значения
по годам

2012

2013

2014

2015

Число органов и структурных подразделений Администрации города Пскова, использующих единую телекоммуникационную инфраструктуру

20

21

22

22

Количество муниципальных служащих, имеющих доступ к ресурсам муниципальной информационной системы

15%

15%

50%

100%

Число обращений граждан, полученных в электронном виде

3%

5%

10%

15%

      (Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317)

          

5. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков".

IV. Перечень программных мероприятий


Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей и объемов финансирования по годам представлен в Приложении к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения


1. Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Пскова.

2. Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы составляет 46890 тыс. руб. (в ценах 2011 года) (абзац в редакции, введенной в действие с 27.06.12 постановлением Администрации города от 25.06.2012 N 1711).

3. Объемы финансирования указаны, исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования "Город Псков" на очередной финансовый год и плановый период.

4. Перечень мероприятий и стоимость их реализации представлены в Приложении к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы


1. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий Программы, ведущие к достижению намеченных целей в соответствии с действующим законодательством.

2. Комитет информационных технологий Администрации города Пскова осуществляет общую координацию деятельности и контроль за ходом реализации Программы, а так же осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных целевых индикаторов и показателей Программы, а также анализ использования финансовых средств.

3. Комитет информационных технологий Администрации города Пскова несет ответственность за реализацию целевой Программы в целом, в том числе за подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и о досрочном прекращении реализации Программы, их согласование, а также за подготовку доклада о ходе реализации Программы.

4. Программные мероприятия реализуются в установленном порядке исполнителями Программы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы


В результате реализации Программы ожидается: увеличение процента внедрения современных информационных технологий в деятельности ОМС, увеличение скорости реакции на обращения граждан, снижение затрат на обслуживание информационных ресурсов ОМС, увеличение оперативности получения информации, необходимой для принятия решения, увеличение объема информации предоставляемой населению в электронном виде.


Глава Администрации города Пскова                                                                        П.М. Слепченко

Приложение
к муниципальной программе
"Развитие информационного общества
муниципального образования "Город Псков"
на 2012 - 2015 годы"

(Приложение в редакции, введенной в действие с 26.02.14 постановлением Администрации города от 25.02.2014 N 317)

Перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие информационного общества муниципального образования "Город Псков" на 2012 - 2015 годы"


N п/п

Наименование
мероприятия

Исполнители

Срок испол-

Источники
финанси-

Объемы финансирования по годам реализации (тыс. руб.)

нения

рования

2012

2013

2014

2015

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры

1.1

Строительство волоконно-оптических линий связи

Комитет информационных технологий

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

3500

3 500

1.2

Модернизация локально-вычислительных сетей органов и структурных подразделений Администрации города Пскова

Комитет информационных технологий, Органы Администрации города Пскова

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

2 500

2 500

1.3

Модернизация телефонной сети Администрации города Пскова, создание центра обслуживания вызовов.

Комитет информационных технологий, Комитет по вопросам ГО и предупреждению чрезвычайных ситуаций

2014-2015

Бюджет города Пскова

-

-

1 500

9 000

10 500

1.4

Создание центра обработки и хранения данных Администрации города Пскова

Комитет информационных технологий

2015

Бюджет города Пскова

-

7 950

7 950

2. Переход к процессным и проектным методам управления и оказания муниципальных услуг

2.1

Анализ действующих регламентов работы Администрации города Пскова

Органы и структурные подразделения Администрации города Пскова

2012-2015

-

-

-

-

-

-

2.2

Совершенствование регламентов работы Администрации города Пскова.

Органы и структурные подразделения Администрации города Пскова

2013-2015

-

-

-

-

-

-

3. Организация автоматизированного межведомственного информационного взаимодействия

3.1

Создание информационной системы управления земельно- имущественными отношениями

Комитет информационных технологий, Комитет по управлению муниципальным имуществом

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

2 500

2 500

3.2

Создание информационной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством

Комитет информационных технологий, Управление городского хозяйства

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

2 000

2 000

3.3

Создание информационной системы управления образовательными учреждениями

Комитет информационных технологий, Управление образования

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

2 500

2 500

3.4

Интеграция созданных информационных систем, создание муниципальной информационной системы

Комитет информационных технологий

2015

Бюджет города Пскова

-

-

6 000

6 000

4. Предоставление возможности прогнозирования последствий принимаемых решений, а также информирования о фактическом состоянии территории, и её использовании в процессе инвестиционно-строительной деятельности

4.1

Создание географической информационной системы города Пскова

Комитет информационных технологий, Управление по градостроитель- ной деятельности

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

4 500

4 500

4.2

Организация доступа к ресурсам географической информационной системы Органов и структурных подразделений Администрации города Пскова, а так же муниципальных учреждений и предприятий города Пскова.

Комитет информационных технологий, Органы и структурные подразделения Администрации города Пскова, муниципальные учреждения и предприятия

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

1 440

1 440

4.3

Интеграция географической информационной системы с муниципальной информационной системой.

Комитет информационных технологий

2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

2 600

2600

5. Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам работы с муниципальной информационной системой

5.1

Проведение обучающих курсов для муниципальных служащих города Пскова

Комитет информационных технологий

2012-2015

Бюджет города Пскова

-

-

-

900

900

5.2

Проведение аттестационных мероприятий муниципальных служащих города Пскова

Комитет информационных технологий

2012-2015

-

-

-

-

-

-

Итого:

-

-

1 500

45390

46890



Глава Администрации города Пскова                                                П.М. Слепченко

Текст документа сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»