На основании статьи 46.1 Устава Псковской области, статьи 8.1 Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года:
1. Утвердить прилагаемый Доклад об экологической ситуации в Псковской области за 2009-2010 годы.
2. Государственному управлению по информационной политике и связям с общественностью Псковской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Псковская правда" и его размещение на официальном сайте www.pskov.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области А.А. Турчак
Доклад
об экологической ситуации в Псковской области за 2009 - 2010 годы
Экологическая ситуация в Псковской области в 2009-2010 годах остается стабильной, что подтверждают приведенные в докладе данные по состоянию атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, обращению с отходами производства и потребления, особо охраняемых природных территорий.
Представленная в докладе информация в силу объективных причин не является исчерпывающей. Поэтому по-прежнему остается актуальным вопрос продолжения накопления знаний об окружающем мире, ибо только объективные сведения позволят законодательным и исполнительным органам, природоохранным государственным и общественным организациям делать правильный выбор при планировании и осуществлении своих действий.
Анализ состояния окружающей среды и природных ресурсов, оценка воздействия на природную среду основных отраслей промышленного производства, реализация государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды в Псковской области позволяют сделать следующие основные выводы.
В 2009 - 2010 годах в Псковской области значительных изменений состояния окружающей природной среды по сравнению с прошлыми годами не произошло. Стабильно возрастают выбросы в атмосферу: увеличились выбросы загрязняющих веществ как от стационарных источников, так и от автотранспорта. В основном структура выбросов за эти годы соответствует структуре выбросов загрязняющих веществ в прежние годы.
Для жителей области проблема обеспечения качественной питьевой водой продолжает оставаться весьма актуальной. Это связано с загрязнением поверхностных источников водоснабжения вследствие недостаточного технического совершенства водообеспечивающих сооружений (в том числе и систем очистки), их малая производительность и высокая степень износа.
Для водоотведения характерна проблема недостаточной эффективности очистных сооружений или их отсутствия. По-прежнему значительную долю в объеме сбрасываемых сточных вод занимают загрязненные и недостаточно очищенные воды. Основными источниками сброса сточных вод в поверхностные водоемы по-прежнему остаются предприятия ЖКХ.
Проблемы в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов есть. Именно поэтому, отчетливо осознавая, что природные ресурсы и окружающая нас среда - это бесценное богатство и будущее наше и наших детей, Администрация Псковской области совместно с территориальными структурами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Псковской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Псковской области и отделом водных ресурсов по Псковской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, природопользователями, общественными экологическими организациями последовательно работают над их решением.
1.1. Качество атмосферного воздуха в городах, где ведутся наблюдения с перечнем городов, имеющих наибольший уровень загрязнения воздуха и приведением загрязняющих веществ с превышением максимальных и среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДК).
Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха ведутся на двух стационарных постах в городах Псков и Великие Луки государственным учреждением "Псковский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".
Загрязнение атмосферы в г. Пскове характеризуется следующими показателями:
средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы - ниже 1 ПДК;
средняя за год концентрация диоксида азота составляет 1,5 ПДК, максимальная разовая - 3,4 ПДК;
средняя за год и максимальная разовая концентрации оксида углерода - ниже 1 ПДК;
средняя за год концентрация взвешенных веществ - ниже 1 ПДК, максимальная разовая концентрация составила 2,2 ПДК.
Степень загрязнения атмосферы в целом по г. Пскову ориентировочно низкая и определяется значением ИЗА = 2,81.
Загрязнение атмосферы в г. Великие Луки характеризуется следующими показателями:
средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы - ниже 1 ПДК;
средняя за год концентрация диоксида азота составляет примерно 2 ПДК, максимальная разовая концентрация 1,85 ПДК.
Степень загрязнения атмосферы в целом по г. Великие Луки ориентировочно низкая.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области на территории Псковской области определены 37 мониторинговых точек по замерам атмосферного воздуха.
На территории г. Пскова определены 9 мониторинговых точек. Исследования проводились на пыль, сернистый ангидрид, окислы азота, фенол и его производные, окись углерода. Зарегистрировано превышение по пыли (0,6мг/м3) во II квартале 2010 г. в мониторинговой точке 304 (площадь Победы). По остальным показателям превышений не зарегистрировано.
По области зарегистрировано незначительное превышение по пыли в III квартале 2010 г. в г. Опочке (0,61мг/куб. м) и в г. Новоржев (0,56мг/ куб. м).
На других территориях Псковской области результаты исследования атмосферного воздуха в пределах нормы.
Таблица 1
| |||
Загрязняющие вещества | Единицы измерения | Выброшено за отчетный год | Уловлено в % к отходящим |
Всего | тыс. тонн | 22,221 | 28,39 |
в том числе: | |||
твердые вещества | тыс. тонн | 3,080 | 73,48 |
жидкие и газообразные вещества | тыс. тонн | 19,141 | 1,42 |
из них: | |||
диоксид серы | тыс. тонн | 3,092 | 0,00 |
оксид углерода | тыс. тонн | 9,677 | 0,00 |
оксиды азота | тыс. тонн | 2,886 | 0,00 |
углеводороды (без ЛОС) | тыс. тонн | 0,975 | 0,00 |
летучие органические соединения | тыс. тонн | 1,031 | 21,13 |
прочие газообразные и жидкие | тыс. тонн | 1,480 | 0,00 |
Таблица 2
| ||
N п/п | Наименование предприятия | Выброшено загрязняющих веществ, тонн |
1 | ООО "Птицефабрика "Псковская" | 1365,92 |
2 | Филиал ОАО "ОГК - 2" - Псковская ГРЭС (Псковская ГРЭС) | 1318,48 |
3 | МУП "Островские теплосети" | 1079,70 |
4 | МУП "Невельские тепловые сети" | 858,77 |
5 | МП "Пыталовские теплосети" | 764,89 |
6 | ФГУ Островская КЭЧ р-на | 542,86 |
7 | МУПП ЖКХ Псковского района | 534,00 |
8 | ООО "Островский молочный завод" | 482,61 |
9 | МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" | 478,12 |
10 | МП ЖКХ Пушкиногорского района | 475,43 |
11 | МП "Плюсские теплосети" | 430,51 |
12 | МУП Опочецкого района "Теплоэнерго" | 412,50 |
13 | МП "Гдовские теплосети" | 409,57 |
14 | МУП "ЭСК "Центральная" | 401,51 |
15 | ОАО "Островспецавтопарк" | 385,74 |
16 | МП Новоржевского района "Жилищно-коммунальное объединение" | 363,58 |
17 | ООО "ВКЗ - 3" | 347,58 |
18 | МУП "Тепловые сети" Дновского района | 332,75 |
19 | ООО "Евро-Керамика" | 314,16 |
20 | МП "Струго-Красненские тепловые сети" | 303,81 |
Таблица 3
| |||||
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) | Количество предприятий, проводящих мероприятия | Код мероприятий* | Количество мероприятий | Фактически израсходовано с начала выполнения мероприятия (тыс. рублей) | Уменьшение выбросов в атмосферу после внедрения мероприятий (тыс. тонн в год) |
Псковская область | |||||
РАЗДЕЛ А | 1 | 13 | 1 | 17,377 | 0,000 |
РАЗДЕЛ С | 1 | 9 | 2 | 10,000 | 0,002 |
ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ | 1 | 13 | 1 | 12,600 | 0,000 |
Подраздел СВ | 1 | 9 | 2 | 10,000 | 0,002 |
ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, КРОМЕ ТОПЛИВНО- ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ | 1 | 13 | 1 | 12,600 | 0,000 |
РАЗДЕЛ D | 3 | 3 | 8 | 490,300 | 0,015 |
ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ | 1 | 5 | 1 | 43,000 | 0,000 |
ПРОИЗВОДСТВА | 1 | 7 | 9 | 614,028 | 0,001 |
4 | 9 | 18 | 229,600 | 0,041 | |
8 | 13 | 20 | 2675,321 | 0,003 | |
Подраздел DA | 3 | 3 | 6 | 490,300 | 0,001 |
ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ | 1 | 5 | 1 | 43,000 | 0,000 |
ПРОДУКТОВ, ВКЛЮЧАЯ | 4 | 9 | 4 | 194,000 | 0,002 |
НАПИТКИ, И ТАБАКА | 8 | 13 | 11 | 1121,708 | 0,003 |
Подраздел DE | 1 | 7 | 1 | 2,000 | 0,000 |
ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЕ ПРОИЗВОДСТВО; ИЗДАТЕЛЬСКАЯ И ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 1 | 13 | 1 | 6,000 | 0,000 |
Подраздел DH | 1 | 7 | 1 | 1,300 | 0,000 |
ПРОИЗВОДСТВО РЕЗИНОВЫХ И ПЛАСТМАССОВЫХ ИЗДЕЛИЙ | 1 | 9 | 1 | 5,000 | 0,000 |
Подраздел DI | 2 | 3 | 3 | 0,000 | 0,004 |
ПРОИЗВОДСТВО ПРОЧИХ | 2 | 7 | 2 | 264,000 | 0,003 |
НЕМЕТАЛЛИЧЕСКИХ | 1 | 11 | 1 | 0,000 | 0,112 |
МИНЕРАЛЬНЫХ ПРОДУКТОВ | 1 | 13 | 1 | 10,400 | 0,000 |
Подраздел DJ | 1 | 13 | 2 | 500,000 | 0,000 |
Подраздел DK | 2 | 7 | 2 | 2,700 | 0,000 |
ПРОИЗВОДСТВО МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ | 2 | 13 | 3 | 2673,666 | 0,000 |
Подраздел DL | 2 | 3 | 2 | 0,000 | 0,014 |
ПРОИЗВОДСТВО | 5 | 7 | 5 | 608,028 | 0,001 |
ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ, | 2 | 9 | 3 | 30,600 | 0,000 |
ЭЛЕКТРОННОГО И ОПТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ | 2 | 13 | 2 | 16,700 | 0,000 |
РАЗДЕЛ Е | 2 | 3 | 3 | 53,600 | 0,364 |
ПРОИЗВОДСТВО И | 1 | 7 | 1 | 38,400 | 0,035 |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ | 1 | 11 | 1 | 47,300 | 0,001 |
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ | 6 | 13 | 7 | 745,000 | 0,006 |
РАЗДЕЛ I | 1 | 3 | 1 | 175,000 | 0,000 |
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ | 2 | 7 | 2 | 401,500 | 0,000 |
5 | 9 | 10 | 0,000 | 0,040 | |
6 | 13 | 7 | 21,700 | 0,001 | |
ИТОГО по территории | 45 | 91 | 2678,507 | 0,91 |