ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

ПРИКАЗ

от 16 сентября 2010 года N 318


Об утверждении правил проведения торгов по продаже государственного имущества, находящегося в собственности Псковской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25.07.16 на основании приказа Государственного комитета
Псковской области по организации государственных закупок от 15.07.2016 N 817,
Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области"
 (pravo.pskov.ru), 15.07.16, N 121507201601

_____________________________________________________________________

На основании статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые правила проведения торгов по продаже государственного имущества, находящегося в собственности Псковской области.

2. Контроль за исполнением настоящих правил возложить на председателя государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок - Кадочникова А.А.

Председатель комитета                                     А.А. Кадочников

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом по Государственному комитету Псковской
 области по организации государственных закупок
от 16 сентября 2010 г. N 318

Правила
проведения торгов (аукциона) по продаже государственного имущества, находящегося в собственности Псковской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения торгов по продаже государственного имущества, находящегося в собственности Псковской области (далее - Имущество) и условия участия в них.

1.2. Продавцом государственного имущества является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям (далее - Продавец). Организацию проведения торгов по продаже Имущества осуществляет Государственный комитетом Псковской области по организации государственных закупок (далее - Организатор торгов).

1.3. Торги проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585; Положениями об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549; Законом от 10 февраля 1998 г N 5-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области"; Постановления Администрации Псковской области от 10 августа 2009г. N 301 "Об утверждении Положения о государственном комитете Псковской области по организации государственных закупок".

1.4. Покупателями государственного и муниципального имущества в соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон) могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Закона.

2. Правила проведения аукционов по продаже Имущества

На аукционе продается Имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Победителем торгов признаётся участник, предложивший наивысшую цену за государственное имущество.

К участию в аукционе по продаже Имущества допускаются физические и юридические лица, которые в соответствии со ст.5 Закона могут быть признаны покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе и представившие документы в соответствии с перечнем, опубликованном в информационном сообщении (далее - Претенденты).

Аукцион является открытым по составу участников.

Предложения о цене государственного или муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене государственного или муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации - Распоряжением Администрации Псковской области.

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. В этом случае договор купли-продажи с единственным участником аукциона не заключается.

Информационное сообщение о продаже Имущества (далее - информационное сообщение), подлежит опубликованию в газете "Псковская Правда" и на сайтах в сети "Интернет" www.pskov.ru и www.gki.pskov.ru не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

2.1. Условия участия в аукционе и порядок подачи заявок

Для участия в аукционе Претендент представляет Организатору торгов (лично или через своего полномочного представителя) в установленный в информационном сообщении срок заявку по установленной Организатором торгов форме, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления Претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе Имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора торгов, другой - у Претендента.

Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены Имущества, указанной в информационном сообщении о продаже Имущества на счет Организатора торгов. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации по адресу Организатора торгов, указанному в Информационном сообщении. Договор о задатке содержит информацию о размере задатка, сроках и порядке его внесения, реквизиты счета Организатора торгов, порядок возвращения задатка и иные условия.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора торгов, является выписка со счета Организатора торгов.

Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Организатором торгов заявок и документов Претендентов.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия Организатором торгов.

До признания Претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приёма заявок поступивший от Претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва Претендентом заявки позднее даты окончания приёма заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются Претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных Претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

2.2. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

2.2.1. После окончания приёма заявок Аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе.

Заявки на участие в аукционе, поданные после даты и времени окончания приема заявок на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются Претендентам.

Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право Претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом на осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа Претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

Решения Организатора торгов о признании Претендентов участниками аукциона оформляется протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) Претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) Претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) Претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся Организатором торгов принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, которое оформляется протоколом.

2.2.2. В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Организатор торгов рассматривает заявки и документы Претендентов, устанавливает факт поступления от Претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов Организатором торгов принимает решение о признании Претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске Претендентов к участию в аукционе.

Дата определения участников аукциона (при подаче предложений о цене имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.2.3. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

2.2.4. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления Организатором торгов протокола о признании претендентов участниками аукциона.

2.2.5. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

б) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя Продавца;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

г) аукцион начинается с объявления Председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;

д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование выставленного на торги имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается Продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона;

е) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

ж) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до окончания третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

к) цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 3-х экземплярах.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом, Организатором торгов и уполномоченным представителем Продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

л) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона;

м) если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся Организатор торгов в тот же день составляет протокол о признании аукциона несостоявшимся, подписывается Организатором торгов (его уполномоченным представителем), а также аукционистом.

2.2.6. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:

а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют Организатору торгов в запечатанном конверте предложения о цене имущества;

б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества Организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

в) организатор торгов вскрывает конверты и оглашает информацию, содержащуюся в предложении о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Организатором торгов принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;

г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения Организатора торгов представители средств массовой информации;

д) организатор торгов осуществляет оценку предложений участников аукциона о цене имущества. Победителем аукциона признаётся участник, предложивший наивысшую цену за государственное имущество.

е) решение Организатора торгов об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 3-х экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.

Подписанный Организатором торгов и уполномоченным представителем Продавца протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.

2.2.7. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2.2.8. По результатам аукциона Продавец и победитель аукциона (покупатель) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор купли-продажи имущества.

Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет Организатора торгов, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.

Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.

Организация продажи на аукционе имущественного комплекса унитарного предприятия, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передача указанных объектов в собственность покупателям осуществляются с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации в отношении указанных видов имущества.

Текст документа сверен по:

официальная файл-рассылка