ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2010 года N 161
Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям
(с изменениями на 6 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Государственного комитета Псковской
области по культуре от 04.08.2015 N 160
_____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
приказом Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.07.2011 N 243.
__________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе", Закона области от 10.05.1999 N 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области", в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по культуре, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2010 N 43
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям (приложение 1).
2. Приказ вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Сергееву Н.Л.
И.о. председателя Комитета А.И. Голышев
Приложение 1
Утверждено приказом Государственного
комитета Псковской области по культуре
от 12.08.10 N 161
Положение
о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение об экспертизе) и определяет порядок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям (далее - экспертиза).
1.2. Основанием для организации проведения экспертизы является заявление заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заявитель, заказчик):
о включении объекта культурного наследия в реестр;
об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;
об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального или местного (муниципального) значения;
о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия, за исключением проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения;
о согласовании акта отвода (выбора) земельного участка;
о согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия;
1.3. Организация проведения экспертизы по инициативе Государственного комитета Псковской области по культуре (далее - Комитет) осуществляется без заявления.
1.4. Сроки проведения экспертизы устанавливаются договором, заключенным в письменной форме в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - договор на выполнение экспертных работ) между заказчиком и экспертом.
1.5. Оплата услуг эксперта (экспертной комиссии), а также возмещение иных расходов, понесенных им в связи с проведением экспертизы, производятся заказчиком в соответствии с заключенным договором на выполнение экспертных работ.
1.6. Экспертиза проводится экспертами, аттестованными Министерством культуры Российской Федерации (пункт в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.07.2011 N 243).
1.7. Экспертиза проводится в обязательном порядке экспертной комиссией за исключением случаев проведения экспертизы для обоснования принятия решения о включении объекта, представляющего собой историко-культурную ценность или обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр, и экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению. В данных случаях экспертиза проводится одним экспертом.
1.8. Заключение экспертизы является документом, имеющим юридическое значение для обоснования принятия решения (согласования) Комитетом, которое отнесено к его полномочиям.
2. Документы, предоставляемые заказчиком эксперту/экспертной комиссии для проведения экспертизы
2.1. Для проведения экспертизы в целях обоснования включения объекта культурного наследия в реестр, представляются следующие документы:
сведения о наименовании объекта;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
проект описания особенностей объекта, подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);
проект описания границ территории объекта культурного наследия с материалами, в которых обосновывается предлагаемая граница;
фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов);
сведения о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия (категория земель по целевому назначению, территориальная зона (для категории земель населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка);
справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащая сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и состоянии, а также копия технического паспорта на объект культурного наследия и (или) его поэтажного плана с указанием размеров и приведением экспликации помещений;
копия паспорта объекта культурного наследия (при его наличии);
копия документа, удостоверяющего право на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории;
сведения об объекте культурного наследия и о земельных участках в границах его территории, внесенные в государственный кадастр недвижимости (копии соответствующих кадастровых выписок, паспортов, планов территории и справок).
2.2. Для проведения экспертизы в целях обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения предоставляются следующие документы:
материалы, содержащие информацию о степени ценности объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и обосновывающие изменение категории;
копия паспорта объекта культурного наследия;
копия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр;
копия решения органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия и правового режима земельных участков в указанных границах;
справка на момент проведения экспертизы организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащая сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и состоянии, о произошедших перестройках и переделках, а также копия технического паспорта на объект культурного наследия и (или) его поэтажного плана с указанием размеров и приведением экспликации помещений;
фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов).
2.3. Для проведения экспертизы в целях обоснования отнесения достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального или местного (муниципального) значения предоставляются следующие документы:
материалы, содержащие информацию о ценности достопримечательного места с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, обосновывающие необходимость отнесения его к историко-культурным заповедникам;
копия решения органа государственной власти о включении достопримечательного места в реестр;
копия решения органа государственной власти об утверждении границ территории достопримечательного места и правового режима земельных участков в указанных границах;
копия акта органа государственной власти об утверждении предмета охраны достопримечательного места;
копия паспорта достопримечательного места;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на земельные участки в границах территории достопримечательного места;
сведения о земельных участках в границах территории достопримечательного места, внесенные в государственный кадастр недвижимости (копии соответствующих кадастровых выписок, паспортов, планов территории и справок);
проект зон охраны достопримечательного места;
копия акта органа государственной власти об утверждении границ зон охраны достопримечательного места, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
сведения об объектах недвижимости в границах указанных зон, внесенные в государственный кадастр недвижимости (копии соответствующих кадастровых выписок, паспортов, планов территории и справок);
описание границ территории историко-культурного заповедника;
проект историко-культурного опорного плана и материалы, в котором обосновывается предлагаемая граница историко-культурного заповедника.
фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов); фотографии окружающего ландшафта.
2.4. Для экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия в целях определения соответствия проектов зон охраны, градостроительных регламентов требованиям государственной охраны объекта культурного наследия представляются следующие документы:
задание на разработку проекта зон охраны объекта культурного наследия, согласованное с Комитетом;
проект зон охраны объектов культурного наследия.
материалы историко-культурных исследований, обосновывающих предлагаемые границы и режимы использования территории и градостроительные регламенты в границах зон охраны;
материалы по обоснованию проекта зон охраны в соответствии с пунктом 7 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315.
2.5. Для проведения экспертизы по обоснованию проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения предоставляются следующие документы:
акт технического состояния и планы работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству его территории, содержащиеся в охранном обязательстве;
фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов); фотографии окружающего ландшафта;
задание на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия или приспособлению объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия) к современному использованию;
проектная документация, разработанная и оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.6. Для проведения экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, представляются следующие документы:
материалы выбора земельного участка для строительства с планом его границ; карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства, линейных объектов;
правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права оформлены (выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копию свидетельства о праве собственности на земельный участок);
копия градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (при наличии);
копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при наличии);
