• Текст документа
  • Статус
Недействующий


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ

ПРИКАЗ

от 12 августа 2010 года N 161


Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям

(с изменениями на 6 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Государственного комитета Псковской
области по культуре от 04.08.2015 N 160
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
приказом Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.07.2011 N 243.
__________________________________________________________________


На основании Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе", Закона области от 10.05.1999 N 37-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области", в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по культуре, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2010 N 43

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям (.

2. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Сергееву Н.Л.


И.о. председателя Комитета А.И. Голышев

Положение о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям

Приложение 1
Утверждено приказом Государственного
комитета Псковской области по культуре
от 12.08.10 N 161

1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение об экспертизе) и определяет порядок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям (далее - экспертиза).

1.2. Основанием для организации проведения экспертизы является заявление заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заявитель, заказчик):

о включении объекта культурного наследия в реестр;

об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;

об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального или местного (муниципального) значения;

о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия, за исключением проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения;

о согласовании акта отвода (выбора) земельного участка;

о согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия;

1.3. Организация проведения экспертизы по инициативе Государственного комитета Псковской области по культуре (далее - Комитет) осуществляется без заявления.

1.4. Сроки проведения экспертизы устанавливаются договором, заключенным в письменной форме в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - договор на выполнение экспертных работ) между заказчиком и экспертом.

1.5. Оплата услуг эксперта (экспертной комиссии), а также возмещение иных расходов, понесенных им в связи с проведением экспертизы, производятся заказчиком в соответствии с заключенным договором на выполнение экспертных работ.

1.6. Экспертиза проводится экспертами, аттестованными Министерством культуры Российской Федерации (пункт в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.07.2011 N 243).


1.7. Экспертиза проводится в обязательном порядке экспертной комиссией за исключением случаев проведения экспертизы для обоснования принятия решения о включении объекта, представляющего собой историко-культурную ценность или обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр, и экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению. В данных случаях экспертиза проводится одним экспертом.

1.8. Заключение экспертизы является документом, имеющим юридическое значение для обоснования принятия решения (согласования) Комитетом, которое отнесено к его полномочиям.

2. Документы, предоставляемые заказчиком эксперту/экспертной комиссии для проведения экспертизы


2.1. Для проведения экспертизы в целях обоснования включения объекта культурного наследия в реестр, представляются следующие документы:

сведения о наименовании объекта;

сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

проект описания особенностей объекта, подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);

проект описания границ территории объекта культурного наследия с материалами, в которых обосновывается предлагаемая граница;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов);

сведения о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия (категория земель по целевому назначению, территориальная зона (для категории земель населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка);

справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащая сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и состоянии, а также копия технического паспорта на объект культурного наследия и (или) его поэтажного плана с указанием размеров и приведением экспликации помещений;

копия паспорта объекта культурного наследия (при его наличии);

копия документа, удостоверяющего право на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объект культурного наследия и (или) земельные участки в границах его территории;

сведения об объекте культурного наследия и о земельных участках в границах его территории, внесенные в государственный кадастр недвижимости (копии соответствующих кадастровых выписок, паспортов, планов территории и справок).

2.2. Для проведения экспертизы в целях обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения предоставляются следующие документы:

материалы, содержащие информацию о степени ценности объекта с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и обосновывающие изменение категории;

копия паспорта объекта культурного наследия;

копия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр;

копия решения органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия и правового режима земельных участков в указанных границах;

справка на момент проведения экспертизы организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, содержащая сведения об адресе объекта культурного наследия, о его технических характеристиках и состоянии, о произошедших перестройках и переделках, а также копия технического паспорта на объект культурного наследия и (или) его поэтажного плана с указанием размеров и приведением экспликации помещений;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов).

2.3. Для проведения экспертизы в целях обоснования отнесения достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального или местного (муниципального) значения предоставляются следующие документы:

материалы, содержащие информацию о ценности достопримечательного места с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, обосновывающие необходимость отнесения его к историко-культурным заповедникам;

копия решения органа государственной власти о включении достопримечательного места в реестр;

копия решения органа государственной власти об утверждении границ территории достопримечательного места и правового режима земельных участков в указанных границах;

копия акта органа государственной власти об утверждении предмета охраны достопримечательного места;

копия паспорта достопримечательного места;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на земельные участки в границах территории достопримечательного места;

сведения о земельных участках в границах территории достопримечательного места, внесенные в государственный кадастр недвижимости (копии соответствующих кадастровых выписок, паспортов, планов территории и справок);

проект зон охраны достопримечательного места;

копия акта органа государственной власти об утверждении границ зон охраны достопримечательного места, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

сведения об объектах недвижимости в границах указанных зон, внесенные в государственный кадастр недвижимости (копии соответствующих кадастровых выписок, паспортов, планов территории и справок);

описание границ территории историко-культурного заповедника;

проект историко-культурного опорного плана и материалы, в котором обосновывается предлагаемая граница историко-культурного заповедника.

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов); фотографии окружающего ландшафта.

2.4. Для экспертизы проекта зон охраны объекта культурного наследия в целях определения соответствия проектов зон охраны, градостроительных регламентов требованиям государственной охраны объекта культурного наследия представляются следующие документы:

задание на разработку проекта зон охраны объекта культурного наследия, согласованное с Комитетом;

проект зон охраны объектов культурного наследия.

материалы историко-культурных исследований, обосновывающих предлагаемые границы и режимы использования территории и градостроительные регламенты в границах зон охраны;

материалы по обоснованию проекта зон охраны в соответствии с пунктом 7 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315.

2.5. Для проведения экспертизы по обоснованию проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения предоставляются следующие документы:

акт технического состояния и планы работ по сохранению объекта культурного наследия и благоустройству его территории, содержащиеся в охранном обязательстве;

фотографическое изображение объекта на момент заключения договора на проведение экспертизы: для памятника - снимки общего вида, фасадов, основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементом, деталей и фрагментов); для ансамбля - снимки общего вида, передающую планировочную структуру элементов и композиционные особенности ансамбля, снимки общего вида и фасадов памятников, входящих в состав ансамбля, их основных особенностей, подлежащих обязательному сохранению (главных элементов, деталей и фрагментов); фотографии окружающего ландшафта;

задание на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия или приспособлению объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия) к современному использованию;

проектная документация, разработанная и оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.6. Для проведения экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, представляются следующие документы:

материалы выбора земельного участка для строительства с планом его границ; карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства, линейных объектов;

правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права оформлены (выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копию свидетельства о праве собственности на земельный участок);

копия градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (при наличии);

копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при наличии);

копия кадастрового паспорта земельного участка (при наличии).

3.Организация проведения экспертизы


3.1. При поступлении в Комитет заявлений, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, Комитет направляет в адрес заявителя уведомление по форме, утвержденной приказом Комитета, согласно приложению 2, о необходимости проведения экспертизы.

3.2. К уведомлению прилагаются копия приказа Комитета об утверждении Временного положения об экспертах, привлекаемых Государственным комитетом Псковской области по культуре к проведению историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственного комитета Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям, и состава экспертов, а также перечень документов, необходимых эксперту или экспертной комиссии для проведения экспертизы.

3.3. Заказчик привлекает к проведению экспертизы в качестве экспертов физических или юридических лиц из состава экспертов, утвержденных приказом Комитета.

3.3.1. В случае если к проведению экспертизы в качестве экспертов привлекаются физические лица, заказчик заключает договор на выполнение экспертных работ с каждым экспертом.

3.3.2. Заключение экспертизы с прилагаемыми к нему документами и материалами предоставляются на рассмотрение в Комитет для принятия решения (согласования), которое отнесено к его полномочиям, с приложением копий договоров на выполнение экспертных работ.

3.3.3. В случае если к экспертизе в качестве экспертов привлекается юридическое лицо, заказчик заключает договор на выполнение экспертных работ с юридическим лицом.

3.3.3.1. Юридическое лицо издает приказ о создании экспертной комиссии.

3.3.3.2. Работа комиссии организуется в соответствии с пунктами 12-15 Положения об экспертизе.

3.3.3.3. Заключение экспертизы оформляется в виде акта. Акт составляется в соответствии с пунктами 19-26 Положения об экспертизе.

3.4. Заключение экспертизы с прилагаемыми к нему документами и материалами предоставляются на рассмотрение в Комитет для принятия решения (согласования), которое отнесено к его полномочиям, с приложением копии приказа о создании экспертной комиссии и копии договора на выполнение экспертных работ.

3.5. При проведении экспертизы по инициативе Комитета издается приказ по форме, утвержденной приказом Комитета, согласно приложению 3.

3.5.1. В случае если стоимость экспертизы не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке к экспертизе привлекаются лица из состава экспертов, утвержденного приказом Комитета.

3.5.2. В случае если стоимость экспертизы превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, к проведению экспертизы привлекаются лица, соответствующие требованиям пункта 7 Положения об экспертизе, с соблюдением процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.5.3. Копия приказа направляется экспертам (эксперту) с приложением документов необходимых для проведения экспертизы и проекта договора на выполнение экспертных работ.

3.5.4. В случае привлечения к проведению экспертизы в качестве эксперта юридического лица Комитет заключает договор на выполнение экспертных работ с юридическим лицом.

3.5.4.1. Юридическое лицо издает приказ о создании экспертной комиссии.

3.5.4.2. Работа комиссии организуется в соответствии с пунктами 12-15 Положения об экспертизе.

3.5.4.3. Заключение экспертизы оформляется в виде акта. Акт составляется в соответствии с пунктами 19-26 Положения об экспертизе.

3.5.4.4. Заключение экспертизы с прилагаемыми к нему документами и материалами предоставляются на рассмотрение в Комитет для принятия решения (согласования), которое отнесено к его полномочиям, с приложением копии приказа о создании экспертной комиссии и копии договора на выполнение экспертных работ.

3.6. В случае несогласия Комитета с заключением экспертизы по основаниям, предусмотренным Положением об экспертизе, Комитет вправе назначить повторную экспертизу.

бланк Комитета

Приложение 2
Утверждена приказом Государственного
комитета Псковской области по культуре
от 12.08.10 N 161


Форма


бланк Комитета


Заказным с уведомлением
Наименование заявителя
Почтовый адрес заявителя



Уведомление

Государственный комитет Псковской области по культуре рассмотрел заявление о
________________________________________________________________________________________________.

реквизиты заявления


В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пунктом 4 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569, сообщаем о необходимости проведения государственной историко-культурной экспертизы
________________________________________________________________________________________________.

наименование объекта экспертизы


Экспертиза проводится экспертом/экспертной комиссией (нужное подчеркнуть).

Договор на проведение экспертизы заключить с лицами из состава экспертов, утвержденного приказом Комитета N 149 от 22.07.2010 "Об утверждении Временного положения об экспертах, привлекаемых Государственным комитетом Псковской области по культуре к проведению историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственного комитета Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям, и состава экспертов".

Приложение: копия приказа Комитета N 149 от 22.07.2010;

перечень документов, необходимых эксперту или экспертной комиссии для проведения экспертизы.


Председатель Государственного комитета
Псковской области по культуре _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

(бланк приказа Комитета)

Приложение 3
Утверждена приказом Государственного
комитета Псковской области по культуре
N ____ от ______________ 2010 года


Форма

(бланк приказа Комитета)

О проведении государственной историко-культурной экспертизы


В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", пунктом 4 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569, на основании Положения о государственном комитете Псковской области по культуре, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2010 N 43, приказа N 149 от 22.07.2010 "Об утверждении Временного положения об экспертах, привлекаемых Государственным комитетом Псковской области по культуре к проведению историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственного комитета Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям, и состава экспертов" и приказа N ____ от _________ 2010 "Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской области по культуре, которое отнесено к его полномочиям"

приказываю:

1. Отделу ___________________________________________________________________________________________

наименование структурного подразделения Комитета в чьи функции входит организация проведения экспертизы)

___________________________________________________________________________________________________

1.1. организовать проведение историко-культурной экспертизы_____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта экспертизы)


в целях ___________________________________________________________________________________________

1.2. привлечь к проведению историко-культурной экспертизы ______________________________________________
__________________________________________________________________________________________________

(указать Ф.И.О. и должность)


1.3. подготовить договор (контракт) на проведение экспертизы. Размер оплаты историко-культурной экспертизы рассчитать в соответствии с
___________________________________________________________________________________________________

реквизиты нормативного правового акта Администрации области

1.4. направить копию приказа экспертам, привлеченным для проведения экспертизы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре
____________________________________________________________________________________________________

Ф.и.о



Председатель Государственного комитета
Псковской области по культуре _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


Текст документа сверен по:
официальная файл-рассылка

Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"




Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской ... (с изменениями на 6 июля 2011 года)

Название документа: Об утверждении Положения о порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Государственным комитетом Псковской ... (с изменениями на 6 июля 2011 года)

Номер документа: 161

Вид документа: Приказ Государственного комитета Псковской области по культуре

Принявший орган: Государственный комитет Псковской области по культуре

Статус: Недействующий

Дата принятия: 12 августа 2010

Дата начала действия: 12 августа 2010
Дата окончания действия: 04 августа 2015
Дата редакции: 06 июля 2011