1. ПАСПОРТ
региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года

Наименование региональной программы

Региональная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года (далее Региональная программа)

Основания для разработки Региональной программы

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Основные разработчики Региональной программы

ЗАО "Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике", Северо-Западный филиал

Исполнитель-координатор Региональной программы

Государственный комитет Псковской области по по тарифам и энергетике

Цели и задачи Региональной программы

Повышение энергетической эффективности экономики Псковской области и снижение энергоемкости валового регионального продукта Псковской области (ВРП) (в сопоставимых условиях 2007 г.) к 2020 г. на 40%;
обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и применения возобновляемых источников энергии;
повышение энергетической безопасности Псковской области;
повышение эффективности энергетического производства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на новой технологической основе;
учет и контроль всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов;
снижение потребления и потерь электрической и тепловой энергии, воды и природного газа;
снижение бюджетными учреждениями объема потребления энергетических ресурсов в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактического потребления в 2009 году в сопоставимых условиях;
сокращение расходов областного и муниципальных бюджетов на субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги;
диверсификация используемых видов топлива и энергии и вовлечение в топливно-энергетический баланс области возобновляемых источников энергии и местных видов топлива;
проведение энергетического обследования бюджетных учреждений;
паспортизация объектов бюджетной сферы, стимулирование бюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий;
реализация программ энергосбережения в организациях и на предприятиях, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов;
проведение энергетических обследований и паспортизация жилых домов, стимулирование энергосбережения в жилищной сфере;
создание благоприятных условий для превращения энергосбережения в привлекательную сферу для бизнеса, в том числе за счет расширения рынка для малого и среднего бизнеса;
активное вовлечение всех групп потребителей в процесс ресурсосбережения;
пропаганда энергосбережения во всех сферах

Основные целевые индикаторы

1. Обеспечение достижения цели снижения к 2020 г. энергоемкости валового регионального продукта Псковской области не менее чем на 40% по сравнению с 2007 г. за счет действия всех факторов, в том числе:
на первом этапе - не менее чем на 17%;
за весь период реализации Региональной программы (к 2020 г.) - не менее чем на 40%.
2. Годовая экономия первичной энергии в размере не менее 189 тыс. тут на первом этапе (к 2015 г.) и 436 тыс. тут на втором этапе (к 2020 г.).
3. Повышение доли энергоресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов:
электрической энергии до 100% на первом этапе (к 2015 г.)
тепловой энергии до 100% на первом этапе (к 2015 г.)
воды до 100% на первом этапе (к 2015 г.);
природного газа до 100% на первом этапе (к 2015 г.).
4. Прирост объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов:
в производстве тепла на 4 - 6% за весь период реализации Региональной программы
электроэнергии на 1 - 2% за весь период реализации Региональной программы.
5. Обеспечение средствами учета всех потребителей энергии, а также проведение энергетических обследований и заключение энергосервисных контрактов и реализации программ повышения энергоэффективности в бюджетной сфере.
6. Вывод из оборота энергетических устройств низкого класса энергоэффективности.
7. Доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в расчете на кв. м 15,4 кг. у.т. в год за весь период реализации Региональной программы.
8. Доведение удельной величины потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в расчете на кв. м 29,5 кг. у.т. в год за весь период реализации Региональной программы

Сроки реализации Региональной программы

Срок реализации Региональной программы: 2010-2020 годы.
Региональная программа реализуется в два этапа:
1 этап - 2010-2015 годы;
2 этап - 2016-2020 годы

Перечень подпрограмм Региональной программы

Система программных мероприятий включает в себя семь подпрограмм:
повышение энергоэффективности и энергосбережение в жилом фонде;
энергосбережение в системах коммунальной инфраструктуры (по разделам теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение);
энергосбережение при производстве и передаче электрической энергии;
энергосбережение в бюджетной сфере;
повышение энергетической эффективности и энергосбережение в транспортном комплексе;
использование вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии;
пропаганда энергосбережения

Объемы и источники финансирования Региональной программы

Региональная программа консолидирует финансирование адресных и целевых программ, принятых в соответствии с установленными требованиями, а также бюджетное финансирование текущей деятельности.
Всего на 2010-2020 годы:
1 этап - средства консолидированного бюджета Псковской области - 6,735 млрд. рублей (строка в редакции постановления Администрации области от 31.12.2013 N 650)
 Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета Псковской области на плановый период. Объемы внебюджетного финансирования определяются на основании мониторинга реализации программ предприятий и организаций Псковской области, представляемых ежегодно

Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Повышение энергетической безопасности Псковской области;
обеспечение технической и экономической доступности энергоресурсов для устойчивого экономического роста;
повышение конкурентоспособности Псковской области;
нейтрализация инфляционных последствий повышения тарифов на энергоносители;
снижение нагрузки по оплате энергоносителей на бюджеты всех уровней Псковской области и бюджеты домохозяйств;
повышение экологической безопасности и снижение рисков для здоровья граждан;
суммарная экономия затрат на энергоресурсы бюджетными учреждениями:
в 2010-2015 гг. - 1985 млн. рублей;
в 2010-2020 гг. - 10212 млн. рублей (в ценах 2007 г.)

Таблица 1

Изменение основных социально-экономических показателей Псковской области и Северо-Западного федерального округа за 2007 год в % к 2006 году

Показатель

Псковская область

СЗФО

Индекс промышленного производства

105,1

102,1

Индекс роста продукции сельского хозяйства

98,7

103,8

Ввод в действие жилых домов

115,3

116,0

Численность населения

98,7

99,7

Инвестиции в основной капитал

102,1

101,2

Оборот розничной торговли

114,8

112,2

Реальные денежные доходы

111,1

109,4

Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года)

113,0

114,1