АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2010 года N 2082


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" на 2010-2012 годы"

(с изменениями на 28 июня 2012 года)

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491, Псковские новости от 13.01.12 N 2;
    постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757, Псковские Новости от 29.06.12 N 46.
__________________________________________________________________    

  

В целях содействия развитию садоводческих некоммерческих объединений граждан, популяризации ведения садоводства, создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" на 2010-2012 годы" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" на 2010-2012 годы" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной календарный год.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости", а также разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Максименко Р.В.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.


И.п. Главы Администрации

города Пскова                                           П.М. Слепченко

Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 04.10.2010 N 2082

Долгосрочная целевая программа
"Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" на 2010 - 2012 годы"

Паспорт программы
(Паспорт в редакции, введенной в действие с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757)

 Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан - жителей муниципального образования "Город Псков" на 2010-2012 годы" (далее - Программа).

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Заказчик программы

Администрация города Пскова

Основные разработчики программы

Управление городского хозяйства Администрации города Пскова

Исполнитель-координатор программы

Управление городского хозяйства Администрации города Пскова

Исполнители программы

Управление городского хозяйства Администрации города Пскова,
Финансовое управление Администрации города Пскова.

Цели и задачи программы

Целями программы являются:
 развитие инфраструктуры садоводческих некоммерческих объединений граждан.
 содействие созданию благоприятных условий для сезонного проживания на территориях садоводческих некоммерческих объединений граждан.
Задачами программы являются:
 содействие созданию энергетических коммуникаций на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан.
 содействие обеспечению санитарно-экологической безопасности на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

1. Обеспечение доступности к подключению к электроэнергии 350 садовых участков.
2. Ликвидация несанкционированных свалок мусора (количество несанкционированных свалок мусора, 8 шт.)

Сроки реализации программы

С 2010 по 2012 годы

Источники и объемы финансирования программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Пскова и внебюджетных средств - целевых взносов членов СНТ по фактическим затратам.
Общий объем финансирования программы составляет 3691,52 тысячи рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 2186,20 тыс. руб., в т.ч. бюджет города Пскова - 850 тыс. руб.;
2011 год - 625,32 тыс. руб., в т.ч. бюджет города Пскова - 480,32 тыс. руб.;
2012 год - 880,00 тыс. руб., в т.ч. бюджет города - 150,00 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

 1. Электрификация:
 1) 120 участков в СНТ "Надежда";
 2) 200 участков в СНТ "Милевка";
 3) 30 участков в СНТ "Малое Фомкино".
 2. Обеспечение контейнерами для вывоза мусора на полигон твердых бытовых отходов (далее - ТБО) 8 садоводческих некоммерческих объединений граждан.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


1. Программа определяет стратегию приоритетного развития инженерной и социальной инфраструктуры территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан в муниципальном образовании "Город Псков" и меры по ее реализации.

2. В настоящее время муниципальное образование "Город Псков" оказывает содействие развитию 95 садоводческих некоммерческих товариществ общей площадью земельных угодий 3866,2 га, включающих 28254 участка, из них 15 садоводческих некоммерческих товариществ находятся непосредственно в границах муниципального образования, остальные на территории волостей Псковского района.

87 садоводческих товариществ зарегистрированы в УФНС России N 1 по Псковской области, регулярно уплачивают налоги и сборы, предусмотренные действующим законодательством. 8 садоводческих товариществ находятся на отдаленной от города территории, 90 % земельных участков в этих садоводствах не разрабатываются, правления не избраны. В настоящее время отделом благоустройства Управления городского хозяйства Администрации города Пскова проводятся организационные собрания в таких объединениях, выявляется сложившаяся ситуация и вырабатываются предложения по дальнейшей судьбе объединений.

Очередь на получение участков для ведения садоводства отсутствует. В городе имеется достаточный резерв земельных угодий.

В связи с ограниченностью бюджета города Пскова, предлагаются для участия в долевом финансировании по созданию инфраструктуры территорий те садоводческие некоммерческие товарищества, которые занимаются развитием инфраструктуры на протяжении ряда лет, и Администрация города Пскова ранее участвовала в финансировании данных мероприятиях.

3. (Пункт исключен с 13.01.12 постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491).


4. (Пункт исключен с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757).

5. В 50 садоводческих товариществах построены электрические сети; в 45 садоводческих товариществах электрические сети отсутствуют.

1) В садоводческом некоммерческом товариществе "Надежда" работы по строительству высоковольтной линии проводятся с 2000 года. Построена первая очередь высоковольтной линии электропередач, что позволило подключить к электроэнергии 120 участков. Чтобы подключить к электроэнергии еще 200 участков, необходимо построить вторую очередь высоковольтной линии.

2) В садоводческом некоммерческом товариществе "Милевка" разработана проектная документация на подключение к электроэнергии 120 участков.

3) (Подпункт исключен с 13.01.12 постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491).

4) В садоводческом некоммерческом товариществе "Малое Фомкино" выполнены работы по строительству низковольтной электролинии и выполняются работы по подключению 30 участков (подпункт дополнительно включен с 13.01.12 постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491).

5) (Подпункт исключен с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757).

6. Ликвидация свалок мусора, утилизация отходов на полигоне ТБО является важной задачей по улучшению санитарной и экологической обстановки на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан. Планируется приобретение и предоставление в пользование контейнеров ежегодно с мая по сентябрь включительно за счет бюджетного финансирования, а в период с октября по апрель включительно контейнеры будут использоваться на территории города. Садоводческие объединения заключают договоры на вывоз мусора на полигон ТБО за счет своих средств.

7. Необходимость принятия долгосрочной целевой программы обусловлена созданием благоприятных условий для сезонного проживания жителей города Пскова, имеющих садовые участки на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан, развитием инфраструктуры территории садоводческих некоммерческих товариществ, обеспечением населения города Пскова сельскохозяйственной продукцией собственного производства.

II. Основные цели и задачи программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели


1. Основными целями программы являются:

1) Развитие инфраструктуры садоводческих некоммерческих объединений граждан.

2) Содействие созданию благоприятных условий для сезонного проживания на территориях садоводческих некоммерческих объединений граждан.

2. Для достижения вышеуказанных целей необходимо решить следующие задачи:

1) (Подпункт исключен с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757).

2) Содействие созданию энергетических коммуникаций на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан.

3) Содействие обеспечению санитарно-экологической безопасности на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан.

3. Сроки реализации программы - 2010 - 2012 годы.         

4. Целевые показатели долгосрочной целевой программы
"Развитие садоводческих некоммерческих объединений граждан-жителей муниципального образования "Город Псков" на 2010- 2012 годы"

N п/п

Целевые показатели

2010 год

2011 год

2012 год

1)

Обеспечение электроэнергией садовых участков (количество дополнительно подключенных садовых участков по программе, шт.)

320

0

30

2)

Ликвидация несанкционированных свалок мусора (количество несанкционированных свалок мусора, шт.)

0

8

0

 (Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757)

     III. Перечень основных мероприятий


Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам изложен в Приложении N 1 к настоящей программе.

IV. Ресурсное обеспечение программы


Ориентировочный общий объем финансирования программы (в ценах 2010 года) составляет 3691,50 тысяч рублей, в том числе по годам реализации (абзац в редакции, введенной в действие с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757):

Источник финансирования

2010 год (тыс. руб. в ценах 2010 года)

2011 год (тыс. руб. в ценах 2010 года)

2012 год (тыс. руб. в ценах 2010 года)

Бюджет города Пскова

850,0

480,32

150,00

Внебюджетные средства (целевые взносы членов садоводческих некоммерческих товариществ)

1336,2

145,0

730,00

(Таблица в редакции, введенной в действие с 13.01.12 постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491; графы 3 и 4 строки 1, графа 4 строки 2 в редакции, введенной в действие с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757)

V. Механизм реализации программы


1. Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных целей.

2. Осуществляет координацию действий исполнителей программы и обеспечивает ее реализацию исполнитель-координатор - Управление городского хозяйства Администрации города Пскова, который:

1) с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации программы, составу исполнителей;

2) разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения программы;

3) организует размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" информацию о ходе и результатах реализации программы.

3. Исполнители программы обеспечивают выполнение ежегодных планов программных мероприятий и заключение договоров с исполнителями отдельных мероприятий.

4. Контроль исполнения программы осуществляет Администрация города Пскова.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы


1.В конечном итоге после реализации основных мероприятий программы предполагается достижение следующих результатов:

1) (подпункт исключен с 13.01.12 постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491);

2) (подпункт исключен с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757);

3) (подпункт исключен с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757);

4) электрификация 120 участков в СНТ "Надежда", 200 участков в СНТ "Милевка" 30 участков в СНТ "Малое Фомкино" (подпункт в редакции, введенной в действие с 13.01.12 постановлением Администрации города от 30.12.2011 N 3491; с 29.06.12 постановлением Администрации города от 28.06.2012 N 1757);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»