АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2010 года N 244
О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2019 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.14 на основании постановления Администрации области
от 28.10.2013 N 495
_____________________________________________________________________
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:
1. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2019 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 ноября 2006 г. N 1576, следующие изменения:
1.1. в паспорте Программы:
1.1.1. раздел "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи Программы | Цели Программы: |
1.1.2. раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы составляет 690,3 млн. рублей, в том числе: |
1.1.3. раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацем последним следующего содержания:
"Создание качественной инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости на территории Псковской области.";
1.2. раздел 2 Программы "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета;
реализация положений реформы бюджетной системы Российской Федерации;
обеспечение прозрачности и предсказуемости региональных финансов;
повышение качества планирования областного бюджета;
создание условий для повышения эффективности и результативности использования средств областного бюджета;
повышение кредитного рейтинга Псковской области;
увеличение доходов областного бюджета в результате эффективного управления землей и недвижимостью путем создания инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости и цифровых карт земель.
Для достижения целей Программы поставлены следующие задачи:
внедрение среднесрочного финансового планирования, обеспечивающего взаимосвязь и согласованность финансово-бюджетной политики с прогнозом социально-экономического развития области;
повышение качества управления региональными финансами;
модернизация бюджетного процесса, связанная с внедрением новых информационных технологий, позволяющих обеспечить более высокий уровень финансового планирования, бюджетного учета и финансового контроля;
реформирование межбюджетных отношений;
реализация административной реформы, оптимизация структуры органов исполнительной власти области;
внедрение передовых методов управления финансами, включая переход к принципам бюджетирования, ориентированного на результат;
внедрение системы стандартизации предоставляемых бюджетных услуг и среднесрочного финансового планирования;
создание системы управления кредиторской задолженностью, конкурентных механизмов и процедур государственных закупок;
повышение кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности Псковской области;
создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости;
проведение работ по актуализации кадастровой стоимости земель;
описание границ муниципальных образований";
1.3. раздел 3 Программы "Сроки реализации Программы" дополнить абзацем последним следующего содержания:
"Также в рамках реализации третьего этапа Программы планируется формирование инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости, в том числе создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости, проведение работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования и описание границ муниципальных образований.";
1.4. в разделе 4 "Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы":
1.4.1. в подразделе 4.1 "Финансовое обеспечение Программы" абзац последний изложить в следующей редакции:
"Размер субсидий Псковской области составляет 347,1 млн. рублей. Общий объем реализации Программы составляет 690,3 млн. рублей, из них 343,2 млн. рублей или 49,7% составляют средства областного бюджета.";
1.4.2. в подразделе 4.3 "План использования субсидий и средств областного бюджета на реализацию Программы" таблицу 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.5. раздел 6 Программы "Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы" дополнить абзацем последним следующего содержания:
"создание качественной инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости на территории Псковской области.";
1.6. в приложении к Программе в Перечне мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007-2019 годы":
1.6.1. разделы 1 - 5 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.6.2. в разделе "Используемые аббревиатуры":
слова "ГКПОЭРПИ - Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям;" заменить словами "ГКПОЭРПТ - Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле;";
дополнить словами:
"ГАУПО - Государственной архивное управление Псковской области;
ГКПОТИПР - Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию";
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.п. Губернатора области С.Г. Перников
Приложение N 1
к постановлению Администрации области
от 23.06.2010 N 244
"Таблица 1
тыс. рублей | |||||||||
N п/п | Мероприятия Программы | Исполнители | 1 этап | 2 этап | 3 этап | Итого по мероприятию | |||
областной бюджет | субсидии | областной бюджет | субсидии | областной бюджет | субсидии | ||||
Реализация программы реформирования | |||||||||
1 | Комплексная автоматизация процесса управления региональными финансами области, всего | 13563 | 40132 | 17182 | 114117 | 92727 | 95015,5 | 373346,5 | |
в том числе: | |||||||||
1.1. | закупка компьютерной техники, оснащение рабочих мест | Администрация области; Государственное финансовое управление Псковской области; территориальные финансовые управления Главного государственного финансового управления Псковской области; администрации муниципальных образований; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Главное государственное управление юстиции Псковской области; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Государственный комитет Псковской области по культуре; Государственный комитет Псковской области по тарифам; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственное управление образования Псковской области, Главное управление МЧС России по Псковской области; Псковское областное Собрание депутатов; Государственный комитет Псковской области по дорожному хозяйству; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле; Государственное архивное управление Псковской области; Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | 4861 | 16482 | 4974 | 21577 | 7145 | 28583,5 | 83622,5 |
1.2. | выполнение технологических работ по созданию, установке, сопровождению и доработке государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области", государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" и других государственных информационных систем | Администрация области; Государственное финансовое управление Псковской области; территориальные финансовые управления Главного государственного финансового управления Псковской области; администрации муниципальных образований; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Главное управление МЧС России по Псковской области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | 6602 | 20250 | 12208 | 92040 | 68500 | 16875 | 216475 |
1.3. | субсидии бюджетам муниципальных образований | Территориальные финансовые управления Главного государственного финансового управления Псковской области; администрации муниципальных образований | 2100 | 3400 | 0 | 500 | 3923 | 9557 | 19480 |
1.4. | приобретение "мобильных офисов" для увеличения собираемости налогов на территории Псковской области | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | 0 | 0 | 0 | 0 | 3159 | 0 | 3159 |
1.5. | Формирование инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | 0 | 0 | 0 | 0 | 10000 | 40000 | 50000 |
2 | Реализация программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включая курсы повышения квалификации и переподготовку кадров, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемным вопросам с участием финансовых органов | Администрация области; Государственное финансовое управление Псковской области; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации | 1100 | 500 | 2194 | 1375 | 2478 | 1985 | 9022 |
3 | Консультационные услуги независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации Программы, в том числе научно-исследовательские работы "Совершенствование отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области", "Концепция развития АПК Псковской области 2010-2012 годов", "Программа развития культурно-познавательного туризма Псковской области", "Комплексная программа энергосбережения и энергоэффективности Псковской области", "Основные подходы к определению финансового обеспечения государственного задания для автономных учреждений ветеринарии", "Экономическая эффективность производства льна и развитие льняного кластера в Псковской области", "Разработка научно-исследовательских основ по рационализации расходов на оплату труда по государственным и муниципальным учреждениям Псковской области", "Определение основных направлений развития транспортно-логистического комплекса Псковской области и разработка программы развития логистического сектора", "Разработка и формирование проекта комплексной программы демографического развития Псковской области до 2015 года", "Разработка предложений к проектам документов, необходимых для включения наиболее перспективных региональных инвестиционных проектов в сфере туризма в проект федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 гг.)" | Администрация области; Государственное финансовое управление Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи; Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 100 | 400 | 1529 | 6148 | 17295 | 9595 | 35067 |
4 | Премирование работников, выполняющих дополнительные функции, связанные с реализацией Программы | Государственное финансовое управление Псковской области; Администрация области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора | 300 | 1200 | 3000 | 1706 | 1000 | 1000 | 8206 |
Итого | 15063 | 42232 | 23905 | 123346 | 113500 | 107595,5 | 425641,5 | ||
5 | Погашение задолженности по соглашениям о реструктуризации задолженности N 01-01-06/04-213 и N 01-01-06/04-214 от 31.12.2004 (проект МФО "Городской общественный транспорт") | Государственное финансовое управление Псковской области | 40000 | 60000 | 95230 | 0 | 0 | - | 195230 |
Итого | 40000 | 60000 | 95230 | 0 | 0 | - | 195230 | ||
6 | Софинансирование в связи с повышением заработной платы руководителям и педагогическим работникам общеобразовательных учреждений | Государственное финансовое управление Псковской области | 55544 | 13886 | 0 | 0 | 0 | 69430 | |
Итого | 55544 | 13886 | 0 | 0 | 0 | 69430 | |||
Всего | 110607 | 116118 | 119135 | 123346 | 113500 | 107595,5* | 690301,5 | ||
* Переходящий остаток федеральных средств (субсидии) за выполнение 2 этапа реализации Программы."
Приложение N 2
к постановлению Администрации области
от 23.06.2010 N 244
"1 | Комплексная автоматизация процесса управления региональными финансами области | ||||
1.1. | Закупка компьютерной техники, оснащение рабочих мест | 2007-2010 годы | АПО, ГФУПО, ТФУГГФУПО, ГКПОЗФ, ГГУСЗНПО, ГГУЮПО, ГКПООГЗ, ГКПОДСЖКХГСЖН, ГКПОК, ГКПОТ, ГГУСХВГТНПО, ГУОПО, ГУМЧСРПО, ПОСД, ГКПОДХ, ГКПОЭРПТ, ГКПОИО, ГАУПО, ГКПОПООС, ГКПОМПС, ГКПОТС, ГУИПСОПО | Областной бюджет: | |
1.2. | Выполнение технологических работ по созданию, установке, сопровождению и доработке государственной информационной системы "Исполнение областного бюджета и местных бюджетов в Псковской области", государственной автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" и других государственных информационных систем | 2008-2019 годы | АПО, ТФУГГФУПО, АМО, ГКПООГЗ, ГКПОДСЖКХГСЖН, ГУМЧСРПО, ГКПОПООС, ГУОПО, ГКПОЗФ, ГГУСЗНПО | Областной бюджет: | Внедрение единого программного продукта, обеспечивающего электронный документооборот с Управлением Федерального казначейства по Псковской области, главными распорядителями и получателями средств областного бюджета, местными бюджетами. Организация ведения бюджетного учета и составление бюджетной отчетности в соответствии с требованиями Минфина России. Оперативное получение в электронном виде от бюджетополучателей заявок на финансирование их расходов, ускорение срока прохождения "денежных" потоков. Государственная автоматизированная информационная система "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" позволит повысить эффективность размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в Псковской области, рационально использовать бюджетные средства, своевременно и полно обеспечить государственных и муниципальных заказчиков товарами, работами и услугами, поддержать конкурентность рыночной среды, повысить прозрачность размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
1.3. | Субсидии бюджетам муниципальных образований | 2008-2010 годы | ТФУГГФУПО, АМО | Областной бюджет: | Современное техническое обеспечение финансово-бюджетных и экономических служб комитетов и управлений, муниципальных образований, территориальных финансовых органов современной компьютерной техникой, программным обеспечением; повышение квалификации работников финансовых управлений |
1.4. | Приобретение "мобильных офисов" для увеличения собираемости налогов на территории Псковской области | 2010 год | ГКПОИО | Областной бюджет: | Увеличение собираемости налогов на территории области |
1.5. | Формирование инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости | 2010 год | ГКПОИО | Областной бюджет: | Увеличение доходов областного бюджета в результате эффективного управления землей и недвижимостью путем создания инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости и цифровых карт земель |
2 | Реализация программы профессионального развития государственных и муниципальных служащих, включая курсы повышения квалификации и переподготовку кадров, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемным вопросам с участием финансовых органов | 2008-2018 годы | АПО, ГФУПО, ГКПОЗФ | Областной бюджет: | Основа эффективной деятельности власти - это высококвалифицированные кадры. Указанные расходы необходимы для подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих, проведения совещаний, конференций |
3 | Консультационные услуги независимых экспертных организаций по нормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождению реализации Программы, в том числе научно-исследовательские работы "Совершенствование отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области", "Концепция развития АПК Псковской области 2010-2012 годов", "Программа развития культурно-познавательного туризма Псковской области", "Комплексная программа энергосбережения и энергоэффективности Псковской области", "Основные подходы к определению финансового обеспечения государственного задания для автономных учреждений ветеринарии", "Экономическая эффективность производства льна и развитие льняного кластера в Псковской области", "Разработка научно-исследовательских основ по рационализации расходов на оплату труда по государственным и муниципальным учреждениям Псковской области", "Определение основных направлений развития транспортно- логистического комплекса Псковской области и разработка программы развития логистического сектора" , "Разработка и формирование проекта комплексной программы демографического развития Псковской области до 2015 года", "Разработка предложений к проектам документов, необходимых для включения наиболее перспективных региональных инвестиционных проектов в сфере туризма в проект федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 гг.)" | 2008-2018 годы | АПО, ТФУГГФУПО, АМО, ГКПОЭРПТ, ГГУСХВГТНПО, ГКПОТЗН, ГКПОДСЖКХГСЖН, ГКПОТС, ГКПОЭРПТ, ГКПОТИПР | Областной бюджет: | Большая нагрузка на государственных гражданских служащих Псковской области, а также ограничение их штатной численности обосновывает привлечение к работам по Программе консультантов, имеющих опыт проведения реформ в сфере общественных финансов, что поможет создать оптимальные условия для выполнения Программы |
4 | Премирование работников, выполняющих дополнительные функции, связанные с реализацией Программы | 2008-2018 годы | АПО, ГФУПО, ГКПОИО, ГКПОТЗН, ГКПОДСЖКХГСЖН, ГКПООГЗ | Областной бюджет: | Материальное стимулирование работников, активно участвующих в реализации Программы |
5 | Погашение задолженности по соглашениям о реструктуризации задолженности N 01-01-06/04-213 и N 01-01-06/04-214 от 31.12.2004 (проект МФО "Городской общественный транспорт") | 2008-2009 годы | ГФУПО | Областной бюджет: | |
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
