АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2010 года N 301

Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010- 2011 годах"

(с изменениями на 21 июня 2013 года)

__________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
    постановлением Администрации области от 16.09.2010 N 346;
     постановлением Администрации области от 02.12.2010 N 474;
     постановлением Администрации области от 28.01.2011 N 25;
     постановлением Администрации области от 28.11.2011 N 476;
     постановлением Администрации области от 28.12.2011 N 528;
     постановлением Администрации области от 21.06.2013 N 268.
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     В наименовании и в тексте постановления слова "в 2010 году" заменены словами "в 2010-2011 годах" постановлением Администрации области от 02.12.2010 N 474
____________________________________________________________________


В целях реализации Федерального Закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", улучшения и создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ликвидации аварийного жилищного фонда и для формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Котова А.А. (пункт в редакции постановления Администрации области от 28.11.2011 N 476).



И.п. Губернатора области                                                           М.К. Жаворонков

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации области
от 12.08.2010 N 301

     

__________________________________________________________________
     В наименовании и по тексту Программы слова "в 2010 году" заменены словами "в 2010-2011 годах" постановлением Администрации области от 02.12.2010 N 474
____________________________________________________________________     


Областная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах"

Паспорт

областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010- 2011 годах"



Наименование

Областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Жилищный кодекс Российской Федерации

Основной заказчик Программы

Администрация Псковской области

Основной разработчик Программы

Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора

Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:
улучшение и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
ликвидация аварийного жилищного фонда;
стимулирование развития рынка жилья.
Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов;
организация информационной поддержки реализации Программы;
переселение в предельно сжатые сроки граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, признанных таковыми до 01 января 2007 г. в установленном законодательством порядке в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации

Срок реализации Программы

2010-2011 годы (строка в редакции постановления Администрации области от 02.12.2010 N 474)

Участники Программы

Муниципальное образование "Город Псков";
муниципальное образование "Город Великие Луки"

Исполнители Программы

Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора (далее также - Комитет), Государственное финансовое управление Псковской области, муниципальное образование "Город Псков", муниципальное образование "Город Великие Луки"

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 192601904,33 рубля, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 179620535,97 рубля, средства областного бюджета - 12981368,36 рубля

(Раздел в редакции постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы   

Планируется переселение граждан из 42 аварийных многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными до 01 января 2007 г., общая площадь жилых помещений которых составляет 6666,6 кв. метра. Будут переселены и обеспечены безопасными и благоприятными условиями проживания 512 человека

(раздел в редакции постановления Администрации области от 28.11.2011 N 476; в редакции постановления
Администрации области от 21.06.2013 N 268
)

Контроль за ходом реализации Программы

Администрация Псковской области, Государственное финансовое управление Псковской области

     

1. Обоснование принятия Программы


Постепенное замещение ветхого и аварийного жилья новым в настоящее время является одним из важнейших направлений развития жилищного хозяйства. По состоянию на 01 января 2010 г. в Псковской области более 32 тыс. кв. метров жилищного фонда размещено в аварийных строениях, в которых проживают более 2 тыс. человек. Проживание в аварийном фонде снижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам коммунального хозяйства и сужает возможности их использования, то есть снижается потенциальный рынок коммунальных услуг.

Программа предусматривает частичное решение проблемы с учетом средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного бюджета.

2. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы являются:

улучшение и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация аварийного жилищного фонда;

стимулирование развития рынка жилья.

Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов;

организация информационной поддержки реализации Программы;

переселение в предельно сжатые сроки граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, признанных таковыми до 01 января 2007 г. в установленном законодательством порядке в связи с их физическим износом в процессе эксплуатации, для минимизации издержек по содержанию аварийных многоквартирных жилых домов и сокращению сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.

3. Срок реализации Программы


Программа реализуется в 2010-2011 годах.

4. Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе


В Программу включены муниципальные образования, которые выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:

муниципальное образование "Город Псков";

муниципальное образование "Город Великие Луки".

5. Финансовое обеспечение Программы


Финансирование Программы осуществляется за счет средств Фонда и средств областного бюджета.

Долевое финансирование Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки, не предусмотрено.

Объем финансирования Программы определен в соответствии с требованиями Закона.

Источники и объемы финансирования Программы в 2010-2011 годах

Объем средств, рублей

всего

в том числе

средства Фонда

средства областного бюджета

192601904,33

179620535,97

12981368,36

     (Таблица в редакции постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268)

6. Обоснование объема средств долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда


Анализ показателей в разрезе муниципальных образований на соответствие условиям, предъявляемым Законом, показал, что органы местного самоуправления муниципальных образований "Город Псков", "Город Великие Луки" обеспечили выполнение условий, предусмотренных статьей 14 Закона, и претендуют на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Объем средств Фонда и областного бюджета, необходимый для реализации Программы, определен как произведение общей площади жилых помещений, занимаемых гражданами в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения и составляет 192 601 904,33 рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268).


Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, используемая для приобретения в 2010 году жилых помещений в рамках реализации Закона, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 313 установлена в размере 28900 рублей.

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить за счет средств Фонда 179 620 535,97 рублей, что меньше лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Псковской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Минимальная величина долевого финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с требованиями статьи 18 Закона и составляет 6,74 процента от общего объема финансирования Программы за счет средств Фонда и средств областного бюджета (абзац в редакции постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268).


Объем долевого финансирования на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета составляет 12 981 368,36 рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268).

В ходе реализации Программы планируется ликвидировать 6666,6 кв. метра аварийного жилищного фонда, в том числе по муниципальному образованию "Город Псков" - 2787,5 кв. метра, по муниципальному образованию "Город Великие Луки" - 3879,1 кв. метра (абзац в редакции постановления Администрации области от 28.11.2011 N 476; в редакции постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268).

Объем долевого финансирования на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

N п/п

Наименование муниципальных образований

Объем финансирования на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, рублей

средства Фонда

средства областного бюджета

всего из всех источников

1

Город Псков

75070489,71

5425424,62

80495914,33

2

Город Великие Луки

104550046,26

7555943,74

112105990,00

3

Всего

179620535,97

12981368,36

192601904,33

(Таблица в редакции постановлением Администрации области от 21.06.2013 N 268)

Приобретение жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого жилого помещения, будет осуществляться за счет дополнительного финансирования сверх обязательной доли софинансирования за счет средств областного бюджета. Указанные средства в сумме 66 105 693,67 руб. предусматриваются в Законе области от 24 декабря 2010 г. N 1035-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" с распределением по муниципальным образованиям: г. Пскову - 28 023 585,67 руб., г. Великие Луки - 38 082 108,00 руб. (абзац в редакции постановления Администрации области от 28.11.2011 N 476; постановления Администрации области от 28.12.2011 N 528; постановления Администрации области от 21.06.2013 N 268).

7. Распределение средств Фонда и средств областного бюджета между муниципальными образованиями, претендующими на предоставление финансовой поддержки


Средства Фонда и средства областного бюджета на финансирование Программы предусматриваются в Законе области от 28 декабря 2009 г. N 930-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" с распределением средств по муниципальным образованиям.

Распределение средств Фонда и средств областного бюджета между муниципальными образованиями

Наименование муниципальных

Расселяемая площадь жилых

Стоимость 1 кв. метра общей

Распределение средств Фонда и средств областного бюджета

образований

помещений в аварийных домах, кв. метров

площади жилого помещения, рублей

средства Фонда

средства областного бюджета

Город Псков

2787,5

28877,46

75070489,71

5425424,62

Город Великие Луки

3879,1

28900

104550046,26

7555943,74

Всего

6666,6

х

179620535,97

12981368,36

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»