АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2010 года N 41
Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15.12.10 на основании постановления Администрации города
от 10.12.2010 N 2587, Псковские новости от 15.12.10 N 38
____________________________________________________________________
Для списания признанной безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам, руководствуясь ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", постановлением Администрации Псковской области от 01.06.2001 N 207 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам" (в ред. от 05.10.2009), статьей 32 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковская правда".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Пскова И.В. Калашникова.
Глава Администрации города Пскова Я.В. Лузин
Приложение
к Постановлению Администрации города Пскова
от 18.01.2010 N 41
Порядок
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", постановлением Администрации Псковской области от 01.06.2001 N 207 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам" и постановлением Администрации Псковской области от 05.10.2009 N 380 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 июня 2001 г. N 207 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам".
2. Установить, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по пеням и штрафам по местным налогам и сборам (далее именуется "задолженность") в случае:
а) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству;
г) если суммы налога, сбора, пеней и штрафов по местным налогам и сборам списаны со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечислены в бюджет города Пскова, в случае, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы;
д) вступления в законную силу решения суда, принятого до 01 января 2009 года, в соответствии с которым право на взыскание задолженности налоговыми органами утрачено;
е) наличия задолженности по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц, к которой невозможно применить меры принудительного взыскания, при наличии соответствующих документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается:
Межрайонной Инспекцией ФНС России N 1 по Псковской области - если размер задолженности составляет менее 1 млн. руб.;
Межрайонной Инспекцией ФНС России N 1 по Псковской области по согласованию с Администрацией города Пскова - если размер задолженности составляет более 1 млн. руб.
Форма решения приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается на основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о признании организации банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего Арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего Арбитражного суда;
в) справки Межрайонной Инспекцией ФНС России N 1 по Псковской области (далее налоговый орган) о сумме задолженности (Приложение 2 к настоящему Порядку).
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.
4.1. При поступлении в налоговый орган сообщения о принятии решения о ликвидации или заявления о снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, задолженность которой не превышает 500 МРОТ, налоговый орган обязан:
- назначить и провести выездную налоговую проверку организации;
- обеспечить применение к организации мер взыскания задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем обращения в органы внутренних дел с запросом о розыске должностных лиц ликвидируемой организации, выявлению имущества, розыске дебиторов организации и ее расчетных счетов.
Налоговый орган снимает организацию с учета на основании:
а) акта налоговой проверки организации;
б) документов, подтверждающих невозможность взыскания задолженности (в соответствии с законодательством об исполнительном производстве; справка банка об отсутствии денежных средств на расчетных счетах или о закрытии счета и т.п.);
в) иных документов, предоставляемых налогоплательщиком в соответствии со статьей 84 Налогового Кодекса Российской Федерации и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц, утвержденных Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@ (в ред. от 16.07.2008).
Налоговый орган уведомляет орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, о снятии организации с учета в течение 3-х рабочих дней.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности при ликвидации принимается на основании следующих документов:
а) документа регистрирующего органа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица;
б) справки налогового органа по месту регистрации (нахождения головной организации) организации о сумме задолженности.
4.2. Налоговый орган после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата ___, N ___".
Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации в налоговом органе по месту ее нахождения.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа о сумме задолженности, подлежащей списанию (Приложение 2 к настоящему Порядку), выданной налоговым органом по месту жительства индивидуального предпринимателя;
г) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
5.1. Налоговый орган после принятия решения о списании задолженности физического лица по обязательным платежам в бюджет при условии, что задолженность списывается полностью, а задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата _______, N ____,". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, по всем налогам и сборам, за исключением задолженности в части поимущественных налогов, принимается на основании следующих документов:
а) копии заверенного свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим;
б) справки налогового органа о сумме задолженности, подлежащей списанию (Приложение 2 к настоящему Порядку), выданной по месту жительства физического лица.
6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности умершего или объявленного судом умершим физического лица в части поимущественных налогов принимается на основании следующих документов:
а) заверенной копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим;
б) заверенной копии свидетельства о праве на наследство;
в) заверенной копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
г) справка о стоимости принятого наследственного имущества или его части;
д) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в части поимущественных налогов, приходящуюся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
е) справки налогового органа, исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности, подлежащей списанию (Приложение 2 к настоящему Порядку).
6.2. В отношении умершего или объявленного судом умершим физического лица признается безнадежной и подлежащей списанию задолженность физического лица по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов в случае отказа от наследства в пользу государства или перехода наследства к государству.
При наличии наследственного имущества решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица в части поимущественных налогов принимается в размере, превышающем стоимость наследственного имущества. Наследство или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены обязательствами перед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и подлежат удовлетворению наследником.
Оценка стоимости принятого наследственного или его частей определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. В случае если задолженность списывается полностью, а задолженность по штрафам отсутствует, закрытие карточек лицевого счета производится в установленном порядке.
Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии счета, дата ___ N ___". Лицевой счет и решение хранятся в учетном (личном) деле физического лица.
7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списание задолженности по местным налогам и сборам, которая списана со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечислена в бюджет города Пскова, в случае, если на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки ликвидированы, принимается на основании следующих документов:
а) копии определения арбитражного суда, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда, о завершении конкурсного производства в отношении соответствующего банка;
б) справки налогового органа о сумме задолженности организации или справки налогового органа о сумме задолженности индивидуального предпринимателя.
7.1. Налоговый орган после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о списании задолженности, дата ___ N ___". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации, индивидуального предпринимателя, физического лица в налоговом органе по месту их нахождения.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по местным налогам и сборам в связи со вступлением в законную силу решения суда, принятого до 01 января 2009 года, в соответствии с которым право на взыскание задолженности налоговыми органами утрачено, принимается на основании следующих документов:
а) копии вступившего в законную силу судебного решения, подтверждающего утрату налоговым органом права взыскания задолженности, заверенной в установленном порядке;
б) справки налогового органа о сумме задолженности организации, справки налогового органа о сумме задолженности индивидуального предпринимателя, физического лица.
8.1. Налоговый орган после принятия решения о списании задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, производит закрытие карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется записью "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о списании задолженности, дата ___ N ___". Карточка лицевого счета и решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности хранятся в учетном (личном) деле организации, индивидуального предпринимателя, физического лица в налоговом органе по месту их нахождения.
9. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по земельному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц, (к которым невозможно применить меры принудительного взыскания) принимается:
