• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2009 года N 928

О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия города Пскова "Горводоканал" за 2008-2009 годы



Принято на 48-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктом 9 части 1 статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Постановлением Главы города Пскова от 06.07.2009 N 94 Контрольно-счетная палата Псковской городской Думы провела проверку финансово-хозяйственной деятельности МП г. Пскова "Горводоканал" (далее - Предприятие) за 2008 - 2009 годы.

По результатам проверки установлены следующие факты нарушения требований законодательства, отдельных нормативных правовых актов и порядка осуществления финансово-хозяйственных операций:

- положения п. 1.4. Устава Предприятия противоречат ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в части определения собственников имущества Предприятия;

- в нарушение ч. 5 ст. 18 "Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденного Решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552, Предприятие не зарегистрировало право хозяйственного ведения на переданные ему объекты недвижимости;

- в нарушение ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Постановления Администрации города Пскова от 13.11.2007 N 2911 "О контроле за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Псков" производственные программы Предприятия на 2008-2009 г.г. Администрацией города Пскова не рассматривались и не утверждались;

- в нарушение ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Предприятие осуществляло заимствования без согласования с собственником имущества Предприятия объема и направлений использования заемных средств от ООО "Ивица" и ООО "Техно Инвест-Псков" на общую сумму 24500,0 тыс. руб.;

- расходы Предприятия по оплате услуг, оказанных АНО "Издательство газеты "Время Псковское" по договору от 10.01.2008 N 7-ГВК, превысили договорную стоимость выполненных работ на 650,0 тыс. руб.;

- заключение Предприятием договора от 03.03.2008 N 111/0303/08 с фирмой-посредником ООО "Бекборн" г. Горно-Алтайск привело к удорожанию стоимости поставляемого хлора жидкого заводом-изготовителем ВОАО "Химпром" г. Волгоград с 10,0 тыс. руб. до 18,0-21,0 тыс. руб. за 1 тонну продукции, в результате чего нерациональные расходы Предприятия составили 1458,5 тыс. руб.;

- Предприятием заключались договоры гражданско-правового характера с физическими лицами на выполнение работ, входящих в обязанности штатных сотрудников, расходы по которым составили 52,8 тыс. руб.;

- при отсутствии фонда потребления, создаваемого за счет прибыли, Предприятием произведены дополнительные выплаты работникам в общей сумме 2045,0 тыс. руб.;

- на протяжении 2005-2009 г.г. муниципальные предприятия города Пскова "УМР N 15" и "УМР N 17" не оплачивали Предприятию стоимость полученных услуг по водоснабжению и водоотведению, сумма задолженности по которым по состоянию на 01.07.2009 составила 6678,8 тыс. руб.;

- в 2001 году Предприятие вступало в финансово-хозяйственные отношения с несуществующими фирмами-поставщиками ООО "Атекс" и ООО "Комбисервис", г. Санкт-Петербург, невозвращенные авансовые платежи по которым составили 2011,2 тыс. руб.;

- Предприятием произведены расходы в сумме 1709,0 тыс. руб. по охране водонапорной станции, расположенной по ул. Шестака и принадлежащей Министерству обороны РФ;

- в нарушение приказа Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции по его применению" и Учетной политики, утвержденной приказом директора Предприятия от 29.12.2007 N 127 и от 30.12.2008 N 94 раздельный учет затрат по видам деятельности Предприятием не осуществлялся;

- в нарушение условий агентского договора от 01.03.2007 N 61 и дополнительного соглашения к нему, заключенного Предприятием с ООО "Расчетный центр г. Пскова", с Предприятия неправомерно удержано вознаграждение в сумме 407,6 тыс. руб.

Основной вид деятельности Предприятия является убыточным вследствие превышения себестоимости над доходами по основному виду деятельности. По результатам работы Предприятия за 2008 год убыток от продаж составил 23718,0 тыс. руб., а чистый убыток - 23974,0 тыс. руб. По результатам работы Предприятия за I полугодие 2009 года убыток от продаж составил 4722,0 тыс. руб., а чистый убыток - 5869,0 тыс. руб., что свидетельствует об улучшении его финансового состояния.

Вместе с тем показатели бухгалтерских балансов свидетельствуют о низкой платежеспособности Предприятия и недостаточности денежных средств на покрытие текущих обязательств. Предприятие не обладает признаками банкротства.

Дебиторская задолженность Предприятия имеет тенденцию к снижению и по состоянию на 01.07.2009 составляет 83500,0 тыс. руб., 68,9 % от которой составляет задолженность населения.

Кредиторская задолженность Предприятия также имеет тенденцию к снижению и по состоянию на 01.07.2009 составляет 115952,0 тыс. руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Рекомендовать Администрации города Пскова:

1.1. Внести изменения в Устав муниципального предприятия города Пскова "Горводоканал" с учетом требований ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

1.2. Обязать руководство муниципального предприятия г. Пскова "Горводоканал" устранить нарушения, отмеченные в настоящем Решении и акте проверки Контрольно-счетной палаты Псковской городской Думы и в срок до 15.11.2009 представить сведения о проведенных мероприятиях.

1.3. Рассмотреть и утвердить разработанные Предприятием документы:

- Производственная программа МП г. Пскова "Горводоканал" на 2009-2010 г.г.;

- План мероприятий по финансовому оздоровлению МП г. Пскова "Горводоканал" на 2009 - 2010 г.г.;

- Антикризисная программа деятельности МП г. Пскова "Гороводоканал" на 2009- 2010 г.г.

3.* Направить настоящее Решение с приложением материалов проверки в прокуратуру города Пскова для принятия мер прокурорского реагирования.
________________
*Нумерация соответствует подлиннику. - Примечание "КОДЕКС".

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по бюджету, налогам и финансовому контролю Псковской городской Думы.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

6. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".


Глава города Пскова И.Н. Цецерский


Текст документа сверен по:

"Псковская правда"
от 08.10.09 N 197-199

О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия города Пскова "Горводоканал" за 2008-2009 годы

Название документа: О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия города Пскова "Горводоканал" за 2008-2009 годы

Номер документа: 928

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 08.10.09 N 197-199
Дата принятия: 25 сентября 2009

Дата начала действия: 08 октября 2009