• Текст документа
  • Статус
Действующий


МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ
ПРИ ПСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2009 года N 1

О Регламенте Молодежного парламента при Псковском областном Собрании депутатов



Молодежный парламент при Псковском областном Собрании депутатов решил:

1. Утвердить Регламент Молодежного парламента при Псковском областном Собрании депутатов.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.


Председатель Псковского
областного Собрания депутатов Б.Г. Полозов

Регламент Молодежного парламента при Псковском областном Собрании депутатов

УТВЕРЖДЕН
решением Молодежного
парламента при Псковском
областном Собрании депутатов
от 04.06.2009 N 1

Глава 1. Общие положения


Статья 1

В соответствии с Положением о Молодежном парламенте при Псковском областном Собрании депутатов, утвержденным постановлением областного Собрания депутатов от 25.12.2008 N 562, Молодежный парламент при Псковском областном Собрании депутатов (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным совещательным и консультативным органом по вопросам государственной молодежной политики Псковской области.

Молодежный парламент образуется в составе, определенном Положением о Молодежном парламенте.

Статья 2

Порядок деятельности Молодежного парламента определяется Положением о Молодежном парламенте при областном Собрании депутатов (далее - Положение о Молодежном парламенте) и настоящим Регламентом.

Статья 3

Взаимодействие Молодежного парламента с областным Собранием депутатов обеспечивается председателем Молодежного парламента, заместителями председателя Молодежного парламента, председателями комитетов Молодежного парламента.

По предложению соответствующих комитетов областного Собрания депутатов члены Молодежного парламента по поручению председателя Молодежного парламента участвуют в деятельности рабочих групп, образуемых для подготовки проектов законов области, а также проектов федеральных законодательных инициатив, затрагивающих права и законные интересы молодежи.

Основными задачами Молодежного парламента являются:

- приобщение молодежи к парламентской деятельности;

- формирование у молодежи правовой и политической культуры;

- участие в формировании концепции государственной молодежной политики в Псковской области и проектов областных целевых программ по реализации государственной молодежной политики Псковской области;

- обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с Общественной молодежной палатой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, другими молодежными объединениями и структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.

Глава 2. Рабочие органы Молодежного парламента


Статья 4

На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, заместители председателя Молодежного парламента, ответственный секретарь Молодежного парламента, председатели комитетов Молодежного парламента из числа членов Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента действующего созыва.

Выборы председателя Молодежного парламента, заместителей председателя Молодежного парламента, ответственного секретаря Молодежного парламента проводятся тайным голосованием.

Кандидатуры на должность председателя Молодежного парламента, заместителей председателя, ответственного секретаря Молодежного парламента могут предлагаться членами Молодежного парламента, в том числе путем самовыдвижения.

Каждый кандидат на должность председателя, его заместителей, ответственного секретаря Молодежного парламента имеет право на самоотвод, который удовлетворяется без голосования.

После окончания процедуры выдвижения председателя и его заместителей каждый кандидат на должность выступает с краткой программой предстоящей деятельности. Члены Молодежного парламента вправе задавать вопросы кандидату на должность, высказывать свое мнение по представленной программе и выдвинутым кандидатурам.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Молодежного парламента.

Для проведения тайного голосования и подведения итогов голосования избирается счетная комиссия в количестве трех человек, не являющихся кандидатами.

Выборы членов счетной комиссии проводятся открытым голосованием по каждой кандидатуре. Избранным в счетную комиссию считается кандидат, набравший более половины голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.

Член Молодежного парламента считается избранным председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем Молодежного парламента, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Молодежного парламента.

Решение об избрании председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря Молодежного парламента оформляется решением Молодежного парламента.

Статья 5

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

Тайное голосование организует счетная комиссия, избираемая Молодежным парламентом.

Бюллетени подготавливаются под контролем счетной комиссии. Форма бюллетеня устанавливается комиссией в соответствии с настоящим Регламентом.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения членов Молодежного парламента ее председателем на заседании Молодежного парламента.

Каждому члену Молодежного парламента выдается счетной комиссией бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком членов Молодежного парламента. При получении бюллетеня член Молодежного парламента расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.

Заполнение бюллетеня производится членом Молодежного парламента лично в кабине для тайного голосования. Член Молодежного парламента проставляет любой знак в пустом квадрате справа от кандидатуры: за избрание, если голосует "за", против избрания, если голосует "против".

Если в бюллетень для тайного голосования включены две кандидатуры и более на одну должность, то справа от каждой кандидатуры располагается один квадрат. Член Молодежного парламента проставляет любой знак в пустом квадрате напротив кандидатуры, за которую он голосует. В случае, если член Молодежного парламента против всех кандидатур, то он проставляет знак в квадрате "против всех кандидатур".

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы; бюллетени, в которых знак проставлен в обоих квадратах; бюллетени, в которых знак не проставлен ни в одном из квадратов; бюллетени, в которых знак проставлен в квадратах за две и более кандидатур на одну должность.

Протоколы счетной комиссии и бюллетени для тайного голосования сохраняются до окончания срока полномочий Молодежного парламента.

Статья 6

Председатель Молодежного парламента:

обеспечивает организацию работы Молодежного парламента;

ведет заседания Молодежного парламента и его Совета;

информирует областное Собрание депутатов о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента и Совете Молодежного парламента вопросах и принятых решениях;

ведает внутренним распорядком Молодежного парламента;

координирует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям Молодежного парламента;

возглавляет Совет Молодежного парламента и организует его работу;

информирует членов Молодежного парламента о решениях органов государственной власти, касающихся деятельности Молодежного парламента, а также о работе Молодежного парламента, Совета и других органов Молодежного парламента;

представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти, организациями и общественными объединениями;

подписывает решения, обращения и заявления в пределах своих полномочий;

осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента.

Статья 7

Заместители председателя Молодежного парламента:

по поручению председателя Молодежного парламента ведут заседания Молодежного парламента;

замещают председателя Молодежного парламента в его отсутствие;

в пределах своих полномочий координируют деятельность комитетов, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента;

решают другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодежного парламента;

вправе присутствовать на заседаниях комитетов Молодежного парламента.

Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодежного парламента осуществляется председателем Молодежного парламента.

Статья 8

Ответственный секретарь Молодежного парламента:

организует оповещение членов Молодежного парламента, обеспечивает необходимыми материалами и информацией о заседаниях Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента;

организует ведение делопроизводства Молодежного парламента, ведение протоколов заседаний Молодежного парламента и Совета Молодежного парламента;

выполняет иные функции, возложенные на ответственного секретаря решением Молодежного парламента, председателем Молодежного парламента, Советом Молодежного парламента.

Статья 9

Совет Молодежного парламента образуется для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Молодежного парламента, координации деятельности комитетов Молодежного парламента.

В состав Совета Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, заместители председателя Молодежного парламента, ответственный секретарь Молодежного парламента и председатели комитетов Молодежного парламента.

Заседания Совета Молодежного парламента ведет председатель Молодежного парламента.

В случае отсутствия председателя Молодежного парламента на заседании Совета Молодежного парламента председательствует один из его заместителей.

В отсутствие председателя комитета Молодежного парламента по его поручению на заседании Совета Молодежного парламента принимает участие его заместитель.

Заседание Совета Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа его членов.

Члены Молодежного парламента вправе вносить на рассмотрение Совета Молодежного парламента предложения по проектам планов работы Молодежного парламента и повестки дня заседания Молодежного парламента.

Решения Совета Молодежного Парламента оформляются протоколами заседаний Совета Молодежного парламента и подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем.

Член молодежного парламента вправе присутствовать на заседании Совета Молодежного парламента с правом совещательного голоса.

Заседания Совета Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 10

Комитеты Молодежного парламента образуются на заседании Молодежного парламента из числа его членов на добровольной основе.

Образование комитета оформляется решением Молодежного парламента.

Количественный состав комитета должен быть не менее 3 человек.

Член Молодежного парламента должен быть членом только одного комитета. Председатель Молодежного парламента, его заместители и ответственный секретарь в состав комитетов не входят.

Председатель и заместители председателя комитета Молодежного парламента избираются из числа его членов на заседании комитета открытым голосованием.

Решение об избрании председателя комитета, заместителя председателя комитета Молодежного парламента утверждается на заседании Молодежного парламента по представлению соответствующего комитета.

Статья 11

Молодежный парламент образует следующие комитеты:

- по бюджету, финансам и налоговой политике;

- по законодательству и правовым вопросам;

- по природопользованию и АПК;

- по труду и социальной защите;

- по экономике и предпринимательству;

- по образованию и здравоохранению;

- по внешним связям и связям с общественностью.

Статья 12

Комитеты Молодежного парламента по вопросам, отнесенным к их ведению:

организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими постоянными комитетами областного Собрания депутатов;

осуществляют предварительное рассмотрение поступивших в Молодежный парламент материалов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента готовят проекты решений для рассмотрения на заседаниях Совета Молодежного парламента и Молодежного парламента;

дают заключения и предложения по проектам документов подготовленными экспертными и рабочими группами Молодежного парламента проектам документов;

не реже одного раза в год представляют Совету Молодежного парламента отчеты о проделанной работе;

решают иные вопросы организации своей деятельности в соответствии с Положением о Молодежном парламенте.

Полномочия и порядок деятельности комитетов Молодежного парламента определяются Положением, утверждаемым решением Молодежного парламента.

Статья 13

Экспертные рабочие группы Молодежного парламента образуются в случае необходимости по решению Молодежного парламента председателем Молодежного парламента или комитетом Молодежного парламента.

В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты в области молодежной политики.

Глава 3. Порядок работы Молодежного парламента


Статья 14

Молодежный парламент проводит свои заседания и организует работу комитетов, экспертных и рабочих групп на основе перспективных и текущих планов.

Перспективное планирование осуществляется путем принятия на заседании Молодежного парламента плана работы Молодежного парламента на год, включающего в себя планы работы его комитетов.

Подготовка проекта плана работы Молодежного парламента на год осуществляется Советом Молодежного парламента.

Текущие планы основных мероприятий Молодежного парламента формируются Советом Молодежного парламента в соответствии с планом работы Молодежного парламента на год.

Общее руководство по формированию планов работы Молодежного парламента осуществляет председатель Молодежного парламента.

Статья 15

Заседания Молодежного парламента проводятся не реже двух раз в год.

Решение о проведении и созыве очередного заседания Молодежного парламента принимается Советом Молодежного парламента. Созыв очередных заседаний Молодежного парламента производится Советом Молодежного парламента.

О времени и месте проведения очередного заседания члены Молодежного парламента извещаются не позднее, чем за пятнадцать дней до начала заседания.

Статья 16

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента.

Внеочередное заседание Молодежного парламента созывается по инициативе председателя Молодежного парламента, Совета Молодежного парламента или по предложению простого большинства членов Молодежного парламента.

Предложение о созыве внеочередного заседания Молодежного парламента направляется председателю Молодежного парламента в письменной форме с указанием вопросов, вносимых на рассмотрение Молодежного парламента, и обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания.

Созыв внеочередного заседания Молодежного парламента производится в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Регламента.

Статья 17

Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.

Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Молодежного парламента.

Регистрация присутствующих на заседании членов Молодежного парламента проводится в начале заседания. Перед голосованием может быть проведена дополнительная регистрация.

В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Псковского областного Собрания депутатов, представители иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Псковской области. По решению Совета Молодежного парламента на заседание Молодежного парламента могут быть приглашены другие лица, не являющиеся его членами.

Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных лиц на заседание Молодежного парламента решается Советом Молодежного парламента.

На заседаниях Молодежного парламента могут присутствовать представители средств массовой информации.

Статья 18

Проект повестки дня заседания Молодежного парламента формируется Советом Молодежного парламента.

В проекте повестки дня заседания Молодежного парламента указываются вопросы, предложенные к рассмотрению на заседании, фамилии и инициалы членов Молодежного парламента, выступающих с докладом и содокладом.

Рассмотренный Советом Молодежного парламента проект повестки дня заседания Молодежного парламента направляется членам Молодежного парламента не менее чем за семь дней до дня проведения заседания.

Статья 19

Предложения по проекту повестки дня заседания Молодежного парламента вносятся председателю Молодежного парламента.

Одновременно с предложениями по проекту повестки дня заседания Молодежного парламента должны быть представлены материалы, проекты решений Молодежного парламента по вопросам, предлагаемым для рассмотрения на заседании Молодежного парламента.

Статья 20

На заседании Молодежного парламента по предложению членов Молодежного парламента в проект повестки дня заседания могут включаться дополнительные вопросы.

Дополнительные вопросы включаются в проект повестки дня заседания Молодежного парламента при условии их подготовленности к рассмотрению: имеется докладчик, необходимый справочный материал, проект решения.

Решение о включении дополнительного вопроса в проект повестки дня заседания и утверждение повестки дня заседания Молодежного парламента принимается большинством голосов от числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

Статья 21

Почетным председателем Молодежного парламента является председатель Псковского областного Собрания депутатов.

Первое заседание Молодежного парламента до момента избрания председателя Молодежного парламента ведет председатель областного Собрания депутатов или по его поручению один из депутатов областного Собрания депутатов.

Статья 22

Заседание Молодежного парламента ведет председатель Молодежного парламента.

По поручению председателя Молодежного парламента заседание может вести один из его заместителей.

Председательствующий на заседании Молодежного парламента обеспечивает соблюдение демократических принципов проведения заседаний парламента, его эффективную работу, а также выполнение положений настоящего Регламента.

Председательствующий на заседании Молодежного парламента:

открывает и закрывает заседание Молодежного парламента;

сообщает о числе присутствующих и отсутствующих на заседании членов Молодежного парламента;

предлагает на утверждение проект повестки дня заседания;

руководит заседанием;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;

предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой заседания;

оглашает письменные запросы, заявления и справки членов Молодежного парламента;

предоставляет слово для устных вопросов, предложений и заявлений, а также по порядку ведения заседания членам Молодежного парламента;

ставит на голосование каждое предложение членов Молодежного парламента в порядке поступления;

организует проведение голосования и оглашает его результаты;

при необходимости объявляет перерыв в работе заседания;

обеспечивает выполнение организационных решений Молодежного парламента и порядок на заседании;

дает поручения по вопросам обеспечения проведения заседания членам Молодежного парламента;

подписывает протоколы заседания Молодежного парламента и принятые на заседании решения и рекомендации.

В случае, если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, нарушает порядок ведения заседания, председательствующий вправе сделать выступающему предупреждение, а при повторном нарушении - лишить его слова по обсуждаемому вопросу.

Председательствующий на заседании не вправе комментировать выступления членов Молодежного парламента, давать характеристику выступлениям на заседании.

Статья 23

Члены Молодежного парламента вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Молодежным парламентом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Регламентом.

Статья 24

Продолжительность времени для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Молодежного парламента по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут - для доклада, 10 минут - для содоклада и 5 минут - для заключительного слова.

Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

С согласия Молодежного парламента председательствующий устанавливает общее время, отводимое на обсуждение вопроса повестки дня заседания.

Молодежный парламент вправе принять решение о продлении или сокращении времени выступления.

После принятия решения о прекращении прений председательствующий на заседании выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших членов Молодежного парламента настаивает на выступлении, и с согласия большинства присутствующих членов Молодежного парламента предоставляет им слово.

Члены Молодежного парламента, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты выступлений к протоколу заседания Молодежного парламента.

Статья 25

Молодежный парламент принимает решения.

Решения Молодежного парламента принимаются открытым голосованием.

Открытое голосование проводится путем поднятия руки за один из вариантов решения Молодежного парламента.

При голосовании по каждому вопросу член Молодежного парламента имеет один голос. Член Молодежного парламента имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.

Подсчет голосов при проведении голосования осуществляет председательствующий на заседании Молодежного парламента или счетная комиссия.

Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Молодежного парламента.

В протоколе заседания Молодежного парламента отражается мнение меньшинства, если оно поддержано не менее одной пятой от числа членов Молодежного парламента, присутствовавших на заседании Молодежного парламента.

Статья 26

Решения Молодежного парламента оформляются в форме решения Молодежного парламента.

Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

Статья 27

Голосование по проектам решений Молодежного парламента проводится в целом или по пунктам, а затем в целом.

Рассмотрение предложений, дополнений по проектам решений Молодежного парламента проводится после принятия решения за основу.

После объявления председательствующим на заседании Молодежного парламента начала голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как по вопросу о порядке его проведения.

По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Молодежного парламента объявляет результаты голосования и информирует присутствующих на заседании о принятии либо об отклонении решений.

При выявлении ошибок в подсчете голосов и нарушении порядка проведения голосования по решению Молодежного парламента проводится повторное голосование.

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.

К процедурным относятся вопросы:

об утверждении повестки дня и порядка работы заседания Молодежной парламента;

о продолжительности работы и перерыве в заседании Молодежного парламента;

о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

об изменении способа проведения голосования;

об изменении очередности выступлений;

об исключении вопроса из повестки дня заседания Молодежного парламента.

Статья 28

Изменения в настоящий Регламент принимаются большинством голосов от числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

Настоящий Регламент вступает в сипу со дня его принятия.


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О Регламенте Молодежного парламента при Псковском областном Собрании депутатов

Название документа: О Регламенте Молодежного парламента при Псковском областном Собрании депутатов

Номер документа: 1

Вид документа: Решение Молодежного парламента при Псковском областном Собрании депутатов

Принявший орган: Молодежный парламент при Псковском областном Собрании депутатов

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 16.06.09 N 114
Дата принятия: 04 июня 2009

Дата начала действия: 04 июня 2009