АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2009 года N 938
Об утверждении Порядка деятельности комиссии по землепользованию и застройке города Пскова и ее состава
(с изменениями на 21 января 2022 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации города от 14.07.2009 N 1196;
постановлением Администрации города от 31.03.2010 N 593, Псковская правда от 02.04.10 N 61-62;
постановлением Администрации города от 17.09.2010 N 1961;
постановлением Администрации города от 21.07.2011 N 1493, Псковские новости от 22.07.11 N 55, от 27.07.11 N 56;
постановлением Администрации города от 17.05.2013 N 1109, Псковские Новости от 22.05.13 N 35;
постановлением Администрации города от 16.07.2013 N 1756, Псковские Новости от 17.07.13 N 50;
постановлением Администрации города от 09.09.2013 N 2307, Псковские Новости от 11.09.13 N 66;
постановлением Администрации города от 23.12.2013 N 3580, Псковские Новости от 25.12.13 N 96;
постановлением Администрации города от 18.06.2014 N 1372, Псковские Новости от 20.06.14 N 51;
постановлением Администрации города от 24.04.2015 N 976, Псковские Новости от 29.04.15 N 39;
постановлением Администрации города от 09.12.2015 N 2588, Псковские Новости от 11.12.15 N 113;
постановлением Администрации города от 09.03.2016 N 216, Псковские Новости от 11.03.16 N 20;
постановлением Администрации города от 13.04.2018 N 516;
постановлением Администрации города от 20.07.2018 N 1138, Псковские Новости от 25.07.18 N 51;
постановлением Администрации города от 11.10.2019 N 1593, Псковские Новости от 16.10.19 N 81;
постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 20.08.21, N 581152282008202101;
постановлением Администрации города от 21.01.2022 N 83, Псковские Новости от 21.01.21 N 4.
____________________________________________________________________
В целях создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования по землепользованию и застройке города Пскова, на основании части 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ, Правил землепользования и застройки города Пскова на основе правового зонирования территории, утвержденных Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2003 N 112, Решения Псковской городской Думы от 15.05.2009 года N 789 "Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова и внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты", руководствуясь подпунктом 5.3. пункта 5 статьи 32, подпунктом 5 пункта 1 статьи 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Порядок деятельности комиссии по землепользованию и застройке города Пскова согласно приложению N 1.
2. Утвердить состав комиссии по землепользованию и застройке города Пскова согласно приложению N 2.
3. Признать утратившими силу Постановление Администрации города Пскова от 18.12.2008 N 3105 "Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке Пскова и состава комиссии по землепользованию и застройке Пскова".
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковская правда".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова (Товстик О.А.).
Глава Администрации города Пскова Я.В. Лузин
Приложение N 1
к постановлению Администрации г. Пскова
от 05.06.2009 г. N 938
Порядок деятельности комиссии по землепользованию и застройке города Пскова
1. Порядок деятельности комиссии по землепользованию и застройке города Пскова (далее - комиссия) устанавливаются в соответствии Решением Псковской городской Думы от 15.05.2009 N 789 "Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке города Пскова и внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты". Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе расширенных заседаний.
2. Заседания комиссии ведет ее председатель, а при его отсутствии - заместитель председателя. Заседания проводятся по мере необходимости с учетом поступающих заявлений, по которым должны быть приняты решения в установленные сроки, но не реже одного раза в три месяца (абзац в редакции, введенной в действие с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
Дату и время проведения заседаний комиссии назначает председатель комиссии. Местом проведения заседаний комиссии является Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (далее - Управление), расположенное по адресу: город Псков, улица Я.Фабрициуса, дом 2а, кабинет N 15 (абзац в редакции, введенной в действие с 11.12.15 постановлением Администрации города от 09.12.2015 N 2588).
3. Председатель комиссии письменно уведомляет членов комиссии не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней о дате, времени и месте проведения заседания комиссии. Одновременно с оповещением членам комиссии направляются копии материалов, определённых в пункте 4 настоящего Порядка. Письменное уведомление с копиями материалов членам комиссии из числа депутатов Псковской городской Думы направляется в Псковскую городскую Думу (пункт в редакции постановления Администрации города от 13.04.2018 N 516).
4. Выносимые на заседание комиссии вопросы рассматриваются на основании документов, представленных заявителями и подготовленных Управлением.
4.1. Вопрос внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Псков" рассматривается на основании следующих документов:
- предложения органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", физических или юридических лиц, обладающих правом направления предложений в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации с мотивированным обоснованием предложения;
- графического материала, отображающий территорию, применительно к которой предполагается изменить территориальную зону градостроительного зонирования, а также смежные с такой территорией земельные участки и зоны с особыми условиями использования территории с указанием правообладателей всех объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, и правообладателей объектов недвижимости, в отношении которых установлены такие зоны (представляется заявителем);
- заключение Управления с обоснованием позиции по рассматриваемому вопросу.
4.2. Вопрос предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка (или объектов капитального строительства) рассматривается на основании следующих документов, представляемых заявителем:
- заявление правообладателя земельного участка с обоснованием его заинтересованности в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (абзац в редакции, введенной в действие с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077);
- графический материал, отображающий земельный участок, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, смежные с ним земельные участки с указанием правообладателей таких земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства (в том числе помещений в них), расположенных на этих земельных участках.
Управление подготавливает заключение с обоснованием позиции по вопросу, в том числе с отражением влияния испрашиваемого условно разрешенного вида использования земельного участка на благоприятные условия жизнедеятельности человека.
4.3. Вопрос предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства рассматривается на основании следующих документов, представляемых заявителем:
- заявление правообладателя земельного участка и объекта капитального строительства (в случае реконструкции объекта) с обоснованием его целесообразности, необходимости в получении разрешения;
- выписок из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и объект капитального строительства (в случае реконструкции объекта) (абзац в редакции, введенной в действие с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077);
- схемы планировочной организации земельного участка с указанием места и размера отклонения от нормативных значений отступа от границ земельного участка с указанием мест расположения существующих и планируемых объектов, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и описания характеристик таких объектов - общей площади, этажности, существующих и планируемых мест парковок автомобилей с приложением расчета количества парковочных мест в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования МО "Город Псков", утвержденными Решением Псковской городской Думы от 10.04.2019 N 677, а также иных материалов, обосновывающих целесообразность, возможность и допустимость реализации таких предложений (абзац в редакции, введенной в действие с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077);
- чертеж градостроительного плана земельного участка;
- (абзац исключен с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077);
- обоснование соблюдения требований технических регламентов;
- проект санитарно-защитной зоны, либо заключение Управления Роспотребнадзора по Псковской области, либо другие документы, обосновывающие ориентировочный размер санитарно-защитной зоны (при необходимости);
- (абзац исключен с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
Управление подготавливает заключение с обоснованием позиции по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Основания для отказа в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
- на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется либо земельный участок относится к землям, в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
- заявитель не является правообладателем земельного участка;
- отсутствуетиспрашиваемый вид параметра разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительствав регламентах Правилземлепользования и застройки муниципального образования "Город Псков", установленных для территориальной зоны, где расположен земельный участок, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- не предоставлено обоснование целесообразности отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- не соблюдены требования технических регламентов;
- испрашиваемое разрешение не относится к отношениям, регулируемым законодательством о градостроительной деятельности;
- предоставление разрешения влечет за собой нарушение действующего законодательства.
4.4. Подготовка заключения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Псков" и рекомендаций о внесении таких изменений в соответствии с поступившим предложением осуществляются в течение двадцати пяти дней со дня поступления такого предложения (пункт дополлнительно включен с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
(Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 11.12.15 постановлением Администрации города от 09.12.2015 N 2588).
5. В начале заседания комиссия определяет порядок проведения заседания, исходя из характера обсуждаемых вопросов:
- содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертов;
- состава приглашенных лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного выступления.
5.1. Каждый из членов комиссии вправе обратиться к председателю комиссии с предложением о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания.
Председатель комиссии данное предложение ставит на голосование и в случае положительного решения дополнительные вопросы подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(Пункт 5 дополлнительно включен с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
6. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем комиссии протоколом, к которому прилагаются копии материалов, связанных с вопросами повести дня заседания.
Решения и рекомендации комиссии указываются в протоколах. К протоколам прилагаются все материалы по рассматриваемой повестке дня.
7. Комиссия обязана:
- направлять повестку дня заседания комиссии и копии материалов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка по вопросам, выносимым на комиссию, Главе города Пскова и Главе Администрации города Пскова не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня заседания комиссии.
8. Комиссия вправе:
- приглашать на заседания представителей структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- запрашивать от структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым комиссией вопросам;
- привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций;
- отклонять предложения (заявления) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Псков", о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков, о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с указанием причин отклонения в случае отсутствия оснований для рассмотрения таких предложений (заявлений), установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим постановлением.
(Пункт 8 в редакции, введенной в действие с 11.12.15 постановлением Администрации города от 09.12.2015 N 2588).
9. Принципы деятельности комиссии:
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов комиссии (абзац в редакции, введенной в действие с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от установленного числа членов комиссии (абзац в редакции, введенной в действие с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
(Абзац исключен с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
(Абзац исключен с 20.08.21 постановлением Администрации города от 09.08.2021 N 1077).
При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.
