АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2009 года N 108

О внесении изменений в областную целевую программу "Патриотическое воспитание
граждан в Псковской области (2006-2010 годы)"



На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области", постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Считать областную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 28 сентября 2006 г. N 1502, областной долгосрочной целевой программой "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)".

2. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" в Законе области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

4. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.


Губернатор области                                                                    А.А. Турчак

Приложение
к постановлению Администрации области
от 08.04.2009 N 108

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением областного Собрания депутатов
от 28.09.2006 N 1502

     


Областная долгосрочная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)"

Паспорт

областной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)"

Наименование программы

"Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Администрации области от 20 июня 2006 г. N 133-р "О разработке областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Псковской области (2006-2010 годы)"

Заказчик Программы

Администрация области

Разработчик Программы

Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту

Исполнитель-координатор Программы

Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту

Исполнители Программы

Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту

Государственное управление образования Псковской области

Государственный комитет Псковской области по культуре

Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области

Военный комиссариат Псковской области

Детские и молодежные общественные организации Псковской области

Областной Совет РОСТО

ГУК "Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник"

ГУК "Псковская областная филармония"

ГУК "Псковоблкиновидеофонд"

ГУК "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры"

ГУК "Областной центр народного творчества"

Областной Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов"

76-я гвардейская Черниговская Краснознаменная десантно-штурмовая дивизия (далее - 76-я ДШД)

Поисковые объединения Псковской области

Главное Управление МЧС России по Псковской области

ГУ "Музей боевой славы Псковской области"

Цели и задачи Программы

Создание условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания на территории Псковской области, формирование у граждан в Псковской области высокого патриотического сознания, гражданственности, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Развитие системы патриотического воспитания; совершенствование организационно-методической базы патриотического воспитания;

привлечение к участию в патриотическом воспитании образовательных и научных учреждений, общественных организаций

Основные целевые индикаторы

Удельный вес (доля) молодежи, участвующей в патриотических акциях и мероприятиях.

Удельный вес (доля) молодежи, участвующей в деятельности общественных организаций, в том числе патриотических объединений, клубов, центров

Сроки реализации Программы

2006-2010 годы

Объемы и источники финансирования Программы

2006-2010 гг. - 17,387 млн. руб. областного бюджета;
2006 г. - 1,0 млн. руб.;
2007 г. - 3,31 млн. руб.;
2008 г. - 8,177 млн. руб.;
2009 г. - 2,5 млн. руб.;
2010 г. - 2,4 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Положительная динамика роста патриотизма в Псковской области, обеспечение на его основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепление экономической стабильности на территории Псковской области

     

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий жителей Псковской области. Однако приоритетным направлением является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи.

В период выполнения областных целевых программ "Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)", "Молодежь Псковщины (2001-2003 годы)", "Молодежь Псковщины (2004-2006 годы)" были заложены организационные и правовые основы государственной молодежной политики в сфере патриотического воспитания, отработаны механизмы ее реализации.

Патриотическое воспитание молодежи является важнейшей составляющей государственной молодежной политики. Однако патриотизм еще не стал в полной мере объединяющей основой общества.

Патриотизм не осознается большей частью молодежи как движущая сила в развитии общества и государства, об этом свидетельствует невысокая, локальная общественная активность молодежи в реализации общественно значимых, укрепляющих авторитет России мероприятиях и программах.

Одной из устойчивых характеристик потенциально активной молодежи является стремление покинуть Псковскую область либо сразу после окончания школы либо по окончанию обучения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования с целью закрепиться в крупных мегаполисах (г. Москва, г. Санкт-Петербург).

Одной из специфичных черт Псковской области является ее приграничное положение. В Латвии и Эстонии проживает большое число русскоязычной молодежи, ориентированной на Россию. Сохранение и развитие общих ценностных ориентиров русскоязычной балтийской молодежи и молодежи Псковской области - залог добрососедских отношений государств.

За период действия областных целевых программ "Молодежь Псковщины" при финансовом обеспечении за счет средств областного и федерального бюджетов были заложены организационные основы в сфере патриотического воспитания.

Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту ежегодно проводит вручение премии "Молодежь Псковщины" в номинации "Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи", а также областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений "Перспектива" в номинации "Развитие гражданственности и патриотизма молодежи".

Ежегодно проходит смотр-конкурс музеев и комнат боевой и трудовой славы.

На территории области действуют 9 патриотических объединений, клубов, где занимается 2820 человек (по данным на 2005 год).

На территории области развивается поисковое движение. Проводится большая работа по увековечению памяти воинов Советской Армии, погибших в годы Великой Отечественной войны. Проведено более 80 поисковых экспедиций, в результате которых найдено и перезахоронено более 3,5 тысяч останков воинов Советской Армии, установлены имена 212 безымянных героев, найдены их родственники. Также была поднята техника времен Великой отечественной войны: 15 самолетов, 5 танков, 1 немецкая самоходная установка, которые заняли свое место в качестве музейных экспонатов.

С 2000 года регулярно проводятся международные поисковые экспедиции "Вахты Памяти" с участием поисковых отрядов России, Латвии, Белоруссии. Ежегодно проводятся межрегиональные летние палаточные лагеря поисковых отрядов старшеклассников. Ежегодно представители поискового движения принимают участие в мероприятиях торжественного открытия и закрытия Всероссийской "Вахты Памяти".

С 1998 года проводятся следующие мероприятия:

Фестиваль военно-патриотической и солдатской песни;

Фестиваль дружбы армейской молодежи пограничных войск России и Белоруссии (проведено 7 фестивалей);

Фестиваль дружбы армейской молодежи воздушно-десантных войск России и Белоруссии (проведено 6 фестивалей);

Фестиваль дружбы армейской молодежи внутренних войск России и Белоруссии (в 2005 году проведен первый фестиваль).

Молодежь области в течение 15 лет совместными усилиями с Российским Союзом Молодежи и молодежными общественными организациями Белоруссии и Латвии принимает участие в проведении у "Кургана Дружбы" на стыке трех границ Международного молодежного лагеря "Бе-Ла-Русь", в котором принимают участие более 500 участников.

Совместно с общественными организациями "Клуб авторской песни "Горизонт" и объединением псковских писателей проводит шефские встречи писателей, артистов на погранзаставах, в воинских частях, госпиталях, школах области.

В 2003 г. был создан координационный совет по духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи при Администрации Псковской области. Целями и задачами координационного совета является разработка единой региональной политики в области патриотического воспитания молодежи псковщины и соответствующей этой политике системы воспитания гражданина и патриота, возрождение патриотизма как важнейшей духовно-исторической и социальной ценности, основы укрепления новой российской государственности.

Ежегодно совместно с Государственным управлением образования Псковской области проводятся смотры-конкурсы школьных музеев, комнат и уголков боевой и трудовой славы. Представители лучших школьных музеев награждаются поездками в Санкт-Петербург для посещения крупнейших музеев города и путевками во Всероссийский детский центр отдыха и оздоровления "Орленок".

Несколько раз в год организуются дни открытых дверей для допризывников с тем, чтобы они могли ознакомиться с условиями службы и быта военнослужащих.

Совместно с Военным комиссариатом Псковской области проводятся спартакиады допризывной молодежи, торжественные проводы в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации призывников.

С 2000 года возрождена областная военно-спортивная игра "Зарница", в которой принимают участие более 150 старшеклассников из городов и районов области.

Однако комплекс проводимых мероприятий по патриотическому воспитанию необходимо сохранить и расширить.

Анализ достигнутых в ходе реализации предыдущих областных целевых программ "Молодежь Псковщины" результатов и реального положения молодежи позволил определить приоритетные направления развития государственной молодежной политики в сфере патриотического воспитания.

Развитие патриотизма - один из путей повышения общественной активности молодежи, направленной в здоровое общественно-полезное русло.

2. Цели и задачи Программы


Основной целью Программы является создание условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания на территории Псковской области, формирование у жителей Псковской области высокого патриотического сознания, гражданственности, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Необходимо решить следующие задачи:

продолжить развитие системы патриотического воспитания;

продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

привлекать к участию в патриотическом воспитании образовательные и научные учреждения, общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;

повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;

проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

3. Сроки реализации Программы


Начало реализации Программы в 2006 году, окончание реализации Программы - в 2010 году. Срок реализации Программы - 4 года, в течение которых планируется продолжить развитие системы патриотического воспитания, совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания, повысить качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения, создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма, формирование заказа на производство продукции патриотической направленности организациями культуры, искусства и средствами массовой информации, создать профильный Интернет-ресурс.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы


Общий объем финансирования Программы на 2006-2010 годы из областного бюджета составляет 17,387 млн. рублей.

В том числе по годам:

Годы реализации Программы

Областной бюджет (млн. рублей)

2006

1,0

2007

3,31

2008

8,177

2009

2,5

2010

2,4


Объем финансирования Программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий Программы, и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Финансирование предполагается осуществлять из средства областного бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий.

Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением жителей Псковской области к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы.

Результаты реализации Программы отражаются в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, участвующих в реализации Программы, в регулярных социологических опросах граждан.

Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика роста патриотизма и интернационализма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепление экономической стабильности на территории Псковской области.

5. Перечень программных мероприятий

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»