• Текст документа
  • Статус
Недействующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2009 года N 692

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных
правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009-2012 годы"

__________________________________________________________________
Отменено решением Псковской городской Думы от 25.09.2009 N 920
____________________________________________________________________


Принято на 35-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 N Пр-1293ГС, Постановлением Администрации Псковской области от 31.12.2008 N 361 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2009-2012 годы", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009-2012 годы" согласно Приложению к настоящему Решению.

2. Администрации города Пскова внести в Псковскую городскую Думу проект Решения о внесении изменений в бюджет города Пскова на 2009 год и 2010-2011 годы.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".


Глава города Пскова Я.В. Лузин

Приложение. Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" на 2009-2012 годы"

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 25.02.2009 N 692

Паспорт программы

Паспорт программы

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" на 2009-2012 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Постановление Администрации Псковской области от 31.12.07 N 361* "Об утверждении областной целевой программы профилактики правонарушений на территории Псковской области"

________________
* Ошибка оригинала. Следует читать "... от 31.12.08 N 361 ...". - Примечание "КОДЕКС".

Заказчик программы

Администрация города Пскова

Основные исполнители программы

Администрация города Пскова
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений города Пскова
Управление внутренних дел по городу Пскову (УВД по городу Пскову)
Линейный отдел внутренних дел на станции Псков (по согласованию)
Управление образования Администрации города Пскова
Управление культуры Администрации города Пскова
Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова
Комитет по делам молодежи Администрации города Пскова
Комитет потребительского рынка и услуг Администрации города Пскова
Отдел "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрации города Пскова
Муниципальные образовательные учреждения города Пскова
Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию)
Главное управление Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям по Псковской области (по согласованию)
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Псковской области (по согласованию)
Отдел управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в городе Пскове (по согласованию)
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (по согласованию)
Псковское областное отделение Российской транспортной инспекции
Государственное учреждение Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области (по согласованию)
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области
Государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)
Общественные организации, объединения (согласование)
Епархиальное управление Русской Православной Церкви по Псковской области (по согласованию)

Цель программы

Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Псков"

Задачами программы

Снижение уровня преступности на территории муниципального образования "Город Псков".
Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних незаконной миграцией; на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений.
Активизация участия и улучшение координации деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления по предупреждению правонарушений.
Вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений.
Снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни.
Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах г. Пскова.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Сроки реализации программы

2009-2012 годы

Объемы и источники финансирования

Бюджет города Пскова
Средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий программы
Иные источники, не запрещенные федеральным и областным законодательством

Контроль за исполнением программы

Псковская городская Дума


1. Общие положения


Правовую основу программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативные правовые акты Псковской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков".

2. Основные цели и задачи


Программа ставит целью комплексный подход к решению проблем профилактики правонарушений и социальной реабилитации нуждающихся в этом лиц.

Задачи:

- реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности субъектов профилактики правонарушений, обобщения и внедрения передового опыта этой деятельности;

- воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, в первую очередь, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- повышение уровня информационно-методического обеспечения профилактики правонарушений.

3. Основные направления реализации программы


3.1. К реализации программы предполагается привлечение следующих субъектов профилактики правонарушений:

- УВД по городу Пскову;

- Псковская городская Дума;

- Администрация города Пскова;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Псковской области;

- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП);

- отдельные граждане.

3.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:

- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации и особенностей города Пскова;

- планирование в сфере профилактики правонарушений;

- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;

- непосредственное осуществление профилактической работы;

- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;

- материальное, финансовое и кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;

- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.

Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия совместно с УВД по городу Пскову составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.

Субъекты профилактики правонарушений в рамках своей компетенции поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности, органов внутренних дел, подчиненных УВД по городу Пскову, по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:

- непосредственного участия в профилактике правонарушений;

- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;

- охраны помещений и защиты собственности;

- охраны правопорядка;

- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;

- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;

- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;

- осуществления общественного контроля за деятельностью субъектов профилактики правонарушений по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.

Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению правоохранительных или органов местного самоуправления либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.

4. Механизм реализации программы


Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на вновь создаваемую МВКПП.

Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми нормативными правовыми актами.

Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные Главой Администрации города Пскова, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.

В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.

В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализации принимаемых на МВКПП решений в части их касающейся.

К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов.

К полномочиям МВКПП относятся:

- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;

- предоставление органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;

- заслушивание руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;

- координация деятельности субъектов профилактики по:

предупреждению правонарушений, выработке мер по ее совершенствованию;

подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.

5. Ожидаемые результаты реализации программы


- Повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;

- обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;

- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений по обеспечению охраны общественного порядка на территории г. Пскова;

- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

- снижение уровня "рецидивной" и "бытовой" преступности;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;

- усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;

- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.


Глава города Пскова Я.В. Лузин

Приложение. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" на 2009-2012 годы"

Приложение
к долгосрочной целевой программе "Профилактика преступлений и
иных правонарушений на территории муниципального образования
"Город Псков" на 2009-2012 годы"

Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений
и иных правонарушений на территории муниципального образования "Город Псков" на 2009-2012 годы"

N

Раздел

Исполнители

Срок
исполнения

Примечание

1.

Организационные мероприятия по выполнению программы

1.1

Продолжить работу муниципальной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (МВКПП).

Администрация города Пскова,
Псковская городская Дума

Постоянно

1.2

Осуществлять своевременную корректировку действующих и вновь принимаемых муниципальных целевых программ, предусматривающих профилактику правонарушений, с учетом действующего законодательства и настоящей программы

Администрация города Пскова,
Псковская городская Дума

По мере
необходимости

2.

Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений

2.1

Разработать проекты нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений:

2.1.1

"Об участии населения в охране
общественного порядка"

Администрация города Пскова,
Псковская городская Дума, УВД по городу Пскову, Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Управление образования Администрации города Пскова, Государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

2.1.2

"О деятельности муниципальных
формирований охраны общественного порядка" (по принятии федерального закона, регламентирующего участие населения в формированиях
правоохранительной направленности)

Администрация города Пскова, Псковская городская Дума, УВД по городу Пскову, Территориальное
управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Управление образования Администрации города Пскова, государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

2.1.3

"О типовом положении социально-
профилактического центра по месту жительства граждан"

Администрация города Пскова, Псковская городская Дума, УВД по городу Пскову, Территориальное
управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Управление образования Администрации города Пскова, государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

2.1.4

"О системе защиты прав
несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"

Администрация города Пскова, Псковская городская Дума, УВД по городу Пскову, Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Управление
образования Администрации города Пскова, государственное учреждение "Центр занятости
населения" города Пскова (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

2.1.5

"О стимулировании работодателей,
представляющих рабочие места для детей-сирот, выпускников детских домов, лиц с ограниченными возможностями и
освободившихся из мест лишения свободы"

Администрация города Пскова, Псковская городская Дума, УВД по городу Пскову, Территориальное
управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Управление образования Администрации города Пскова, государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

3.

Профилактика правонарушений

3.1

Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования "Город Псков"

3.1.1

Разработать адаптационные курсы по выбору "Введение в профессию" в рамках предпрофильной подготовки в
общеобразовательных учреждениях города Пскова

Управление образования Администрации города Пскова

2009 г.

3.1.2

Организовать профориентацию и обучение трудовым профессиям выпускников Псковской общеобразовательной школы- интерната

Управление образования Администрации города Пскова, Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)

2009- 2012 г.г.

3.1.3

Создать учреждения реабилитации и адаптации:

3.1.3.1

- несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья

Администрация города Пскова, Государственное учреждение Межрайонной уголовно- исполнительной инспекции N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Псковской области (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

3.1.3.2

- несовершеннолетних наркоманов

Комитет здравоохранения Администрации города Пскова, Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления города Пскова

В течение
года с даты
принятия
Решения

3.1.3.3

- предусмотреть возможность открытия стационарных отделений на 35 мест для лиц без определенного места жительства в
ГУСО "Социальная гостиница города Пскова"

Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и
труда Псковской области (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
Решения

3.1.4

Организовать проведение мониторинга досуга населения и на его основе продолжить развитие сети подростково-молодежных клубов по месту жительства на базе образовательных учреждений и
учреждений дополнительного образования детей по запросам населения

Управление образования Администрации города Пскова, Комитет по делам молодежи Администрации
города Пскова

2009 - 2012 г.г.

3.1.5

Организовать проведение культурно-массовых, спортивно-оздоровительных
мероприятий в рамках программы
"Организация и проведение массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства"

Управление образования Администрации города Пскова, Комитет по делам молодежи Администрации
города Пскова

2009 - 2012 г.г. (по отдельному
плану)

3.1.6

Обеспечить стимулирование участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной
направленности в форме добровольных народных дружин

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

3.1.7

Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно
хранящихся у населения

Администрация города Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

2009 - 2012 г.г.

3.1.8

Создать службу психологической помощи "Телефон доверия" лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации

Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова, Управление образования Администрации города Пскова

В течение
трёх месяцев с
даты принятия
Решения

3.1.9

Обеспечить финансирование найма жилья по достижении 23-летия выпускникам интернатных учреждений и детских домов

Управление жилищным вопросам Администрации города Пскова

2009 - 2012 г.г.

Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения

3.2.1

Принять меры по предупреждению
правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств
путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование и т.д.)

Администрации города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

3.2.2

Инициировать заключение соглашений частных охранных предприятий и служб безопасности с органами внутренних дел города Пскова, Администрацией города Пскова для участия в охране общественного порядка

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений

3.3.1

Проработать вопрос возможности создания общественных социально-профилактических центров

Администрация города Пскова, Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию)

В течение
квартала с
даты принятия
Решения

3.3.2

Организовать привлечение товариществ собственников жилья, управляющих компаний, кондоминиумов, ТОСов, домовых комитетов к проведению
мероприятий по предупреждению
правонарушений в местах их расположения

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

3.3.3

Проводить работу по привлечению
общественности к деятельности
формирований правоохранительной
направленности, добровольных народных дружин, молодежных
оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

3.3.4

Предусматривать стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных
правонарушениях

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

3.3.5

Проводить работу по возрождению института юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, Правил дорожного движения

УВД по городу Пскову, Управление образования Администрации города Пскова

2009 - 2012 г.г.

Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности

3.4.1

Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

3.4.1.1

Создать общественную комиссию из числа педагогов, психологов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по обобщению и распространению наиболее эффективного опыта работы муниципальных образовательных учреждений по профилактике правонарушений. Освещение данного направления работы в СМИ

Управление образования Администрации города Пскова, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

В течение
двух месяцев
с даты
принятия
Решения

3.4.1.2

Организовать проведение семинаров для специалистов образовательных учреждений: социальных педагогов, школьных психологов, классных руководителей, педагогов- организаторов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказания помощи семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Управление образования Администрации города Пскова

2009 - 2012 г.г.

3.4.1.3

Организовать работу городских
оздоровительных лагерей, расширить сеть загородных оздоровительных лагерей в
период школьных каникул

Управление образования Администрации города Пскова

2009 - 2012 г.г.

3.4.1.4

Организовать временную занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах, в каникулярное время

Управление образования Администрации города Пскова, муниципальное учреждение города Пскова "Молодежная биржа труда"

2009 - 2012 г.г.

3.4.1.5

Создать на базе детских библиотек
зональные информационные центры по проблемам детства и юношества

Управление образования Администрации города Пскова, Управление культуры Администрации города Пскова

В течение
трёх месяцев
с даты принятия
Решения

3.4.1.6

Организовать работу по первичной
профилактике потребления наркотических веществ в общеобразовательных учреждениях города Пскова

Управление образования Администрации города Пскова, Комитет по делам молодежи Администрации города Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, ГУСО "Социальный приют для детей и подростков города Пскова"

2009 - 2012 г.г.

3.4.2

Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов

3.4.2.1

Принимать меры по выявлению и пресечению фактов распространения печатной продукции, направленной на возбуждение межрелигиозной и межнациональной вражды

УВД по городу Пскову, УФСБ Российской Федерации Псковской области (по согласованию)

2009 - 2012 г.г.

3.4.2.2

Проводить рабочие встречи с
представителями религиозных конфессий, национальных диаспор с целью выявления и пресечения фактов разжигания межрелигиозной и межнациональной розни

УВД по городу Пскову, УФСБ Российской Федерации Псковской области (по согласованию)

2009 - 2012 г.г.

3.4.2.3

Проводить обследование расположенных на территории города Пскова потенциально опасных и особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения населения в целях проверки соблюдения требований пожарной безопасности, состояния их охраны и возможности противостоять
террористическим актам

Главное управление МЧС России по Псковской области (по согласованию), УВД по городу Пскову, УФСБ Российской Федерации по Псковской области (по согласованию)

2009 - 2012 г.г.

3.4.2.4

Оптимизировать деятельность
кинологического подразделения милиции

УВД по городу Пскову, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

В течение года с даты принятия
Решения

3.4.2.5

Организовать своевременное информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей

УВД по городу Пскову, Администрация города Пскова, Главное управление МЧС России по Псковской области (по согласованию)

2009 - 2012 г.г.

Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение
и пресечение нелегальной миграции

3.4.3.1

Проводить мероприятия по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ, с целью последующей их депортации или административного
выдворения за ее пределы

Отдел Управления Федеральной миграционной службы Псковской области в городе Пскове (по согласованию), УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

3.4.3.2

Проводить сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой
деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства

Администрация города Пскова, отдел Управления Федеральной миграционной службы Псковской области в городе Пскове (по согласованию), государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию)

Ежегодно

3.4.3.3

Создать в соответствии с действующим законодательством систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию города Пскова для осуществления трудовой деятельности, с последующим постоянным пополнением образующегося банка данных

Отдел Управления Федеральной миграционной службы Псковской области в городе Пскове (по согласованию), УВД по городу Пскову

В течение
года

Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

3.4.4.1

Создать службы специалистов- наркологов на базе больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения

Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

В течение года с даты принятия
Решения

3.4.4.2

Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах

Администрация города Пскова, Епархиальное управление Русской Православной Церкви по Псковской области (по согласованию)

В течение
квартала с
даты принятия
Решения

3.4.4.3

Разработать систему мониторинга
наркоситуации в муниципальных
образовательных учреждениях города Пскова

Управление образования Администрации города Пскова, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (по согласованию)

В течение
квартала с даты принятия Решения

Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

3.4.5.1

Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) для осуществления функций по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших в г. Псков на постоянное место жительства

Администрация города Пскова, Государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию), Государственное учреждение Межрайонной уголовно- исполнительной инспекции N 1 Управления федеральной службы
исполнения наказаний по Псковской области (по согласованию)

В течение
года с даты
принятия
решения

3.4.5.2

Обеспечить своевременное информирование Администрации Города Пскова и УВД по городу Пскову о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы

Государственное учреждение Межрайонной уголовно-
исполнительной инспекции N 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области (по согласованию)

2009 - 2012 г.г.

Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

3.4.6.1

Продолжить работу городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного
движения

Администрация города Пскова

2009 - 2012 г.г.

3.4.6.2

Оборудовать в городе Пскове места массового пребывания граждан стационарными постами милиции; увеличить количество передвижных пунктов милиции

Администрация города Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

2009 - 2010 г.г.

3.4.6.3

Продолжить оборудование оживленных улиц, спортивных объектов, транспортных развязок средствами видеонаблюдения

Администрация города Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

2009 - 2010 г.г.

3.4.6.4

Внедрить в деятельность УВД по городу Пскову технические системы управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка

Администрация города Пскова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,
УВД по городу Пскову

2009 - 2010 г.г.

Профилактика правонарушений на административных участках

3.4.7.1

Организовать проведение отчетов
участковых уполномоченных милиции УВД по городу Пскову и представителей Администрации город Пскова перед населением

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

Ежеквартально

3.4.7.2

Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

Ежегодно

3.4.7.3

Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции УВД по городу Пскову, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

Предоставить
помещение для
участковых
пунктов
милиции в
безвозмездное
пользование
УВД Псковской
области

3.4.7.4

Разработать комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции УВД по городу Пскову на обслуживаемых участках

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 г.

3.4.7.5

Предусмотреть возможность введения дополнительных должностей помощника участкового уполномоченного милиции в штатное расписание УВД по городу Пскову

Администрация города Пскова, УВД по городу Пскову

Бюджет
муниципаль- ного
образования
"Город Псков"
при введении
муниципаль-
ной
милиции

4.

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

4.1

Обеспечить своевременное выявление и взаимное информирование о
несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях города Пскова без уважительной причины

Управление образования Администрации города Пскова, УВД по городу Пскову, Отдел "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрации города Пскова

2009 - 2012г.г.

4.2

Обеспечить своевременную передачу информации о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке, в органы социальной защиты и здравоохранения
Псковской области

Управление образования Администрации города Пскова, УВД по городу Пскову, Территориальное управление города Пскова Главного
государственного управления социального развития и труда Псковской области (по согласованию), Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова, Отдел "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрации города Пскова

2009 - 2012 г.г.

4.3

Обеспечить информирование органов прокуратуры о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков

Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социального развития и
труда Псковской области (по согласованию), Государственное учреждение "Центр занятости населения" города Пскова (по согласованию), Управление образования Администрации города Пскова, Управление образования Администрации города Пскова, УВД по городу Пскову

2009 - 2012 г.г.

4.4

Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (по согласованию)

2009 г.

4.5

Организовать проведение мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи, привлечению к работе с ними
общественных и ветеранских объединений и организаций

Управление образования Администрации города Пскова, Комитет по делам молодежи Администрации города Пскова

2009 - 2012 г.г.

4.6

Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации

УВД по городу Пскову,
средства массовой информации

2009 - 2012 г.г.

4.7

Организовать проведение встречи с редакторами городских средств массовой информации в целях решения вопросов о создании в средствах массовой информации
тематических программ и рубрик о
профилактике правонарушений

УВД по городу Пскову,
средства массовой информации

В течение
месяца с даты
принятия
Решения

4.8

Размещать в средствах массовой информации города Пскова сюжеты и материалы по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно- транспортного травматизма

УВД по городу Пскову, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (по согласованию),
средства массовой информации

2009 - 2012 г.г.

5. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, повышение эффективности
раскрытия и расследования преступлений

5.1.

Принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, связанных с обеспечением правопорядка

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.2.

Принять дополнительные меры по повышению эффективности взаимодействия служб при выявлении, раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотиков, а также вызвавших большой общественный резонанс

УВД по городу Пскову, Прокуратура города Пскова, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области

2009-2012г.г.

5.3.

Разработать и реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению хищений художественных, исторических и иных культурных ценностей из музеев, церквей, частных коллекций

УВД по городу Пскову, Управление культуры Администрации города Пскова

2009-2012г.г.

5.4.

Разработать и провести оперативно-розыскные мероприятия, направленные на профилактику квартирных краж, других преступлений против собственности

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.5.

Усилить профилактическую работу среди населения о необходимости подключения объектов личной собственности на пульт централизованной охраны отдела вневедомственной охраны при УВД по городу Пскову.

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.6.

Провести мероприятия по профилактике и пресечению угонов автотранспорта, целевые рейды по проверке автотранспорта на дорогах города, автосалонов, ремонтных мастерских на предмет обнаружения похищенного автотранспорта

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.7.

Продолжить работу по выявлению преступлений и правонарушений по фактам жестокого обращения с детьми, применения насилия в отношении несовершеннолетних, исполнению обязанностей по воспитанию детей. Результаты работы обобщать.

УВД по городу Пскову, Отдел "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрации города Пскова, Управление образования Администрации города Пскова

Ежегодно
2009-2012г.г.

5.8.

В целях выявления правонарушений в системе легального оборота наркотиков, перекрытия каналов их утечки провести мероприятия по контролю за учетом, хранением, использованием и обоснованностью медицинского назначения наркотических средств в медицинских учреждениях города Пскова

Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области, Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова

2009-2012г.г.

5.9.

Совершенствовать работу по взаимодействию органов местного самоуправления и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Отдел "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрации города Пскова, Управление образования Администрации города Пскова, УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.10

Осуществлять постоянное взаимодействие правоохранительных органов и средств массовой информации направленных на формирование правового сознания и правовой культуры у населения

Средства массовой информации, УВД по городу Пскову, Прокуратура города Пскова

2009-2012г.г.

5.11

Информировать население о новых видах уголовных наказаний, альтернативных лишению свободы, о мерах предпринимаемых государственным учреждением "Межрайонная уголовно- исполнительная инспекция N 1" города Пскова в реализации мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы

Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, Администрация города Пскова

2009-2012г.г.

5.12

Разработать и реализовать комплекс мер по внедрению и применению в практической деятельности методик и механизмов, выработанных во всероссийском масштабе при введении в действие новых видов наказаний, не связанных с лишением свободы (обязательные работы и ограничение свободы)

Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, Администрация города Пскова

2009-2012г.г.

5.13

Определить перечень организаций, учреждений, предприятий, где на основании договоров может быть использован труд осужденных к обязательным работам, и основные виды обязательных работ, не требующих специальной квалификации

Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области,
УВД по городу Пскову,
Администрация города Пскова

2009-2012г.г.

5.14

В целях предотвращения негативных тенденций в состоянии рецидивной преступности осуществлять постоянный контроль за лицами, ранее совершавшими преступления

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.15

Провести комплекс мероприятий по выявлению лиц, имеющих психические отклонения, с целью постановки их на учёт и оказания необходимой медицинской помощи

Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова, УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.16

Проводить профилактическую работу с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

5.17

Организовать и провести комплекс оперативно-профилактических мероприятий по выявлению лиц, занимающихся проституцией, вовлечением в занятие проституцией, организацией и содержанием притонов для занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в занятие проституцией с дальнейшей постановкой их на профилактический учет

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

6. Защита экономической безопасности государства, частной, муниципальной и иных видов собственности

6.1.

Организовать проведение совместных регулярных проверок по выявлению и пресечению незаконного предпринимательства, уклонения от уплаты налогов в сфере торговли, транспорта

УВД по городу Пскову,
Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области,
Псковское областное отделение Российской транспортной инспекции

2009-2012г.г.

6.2.

Проводить проверки целевого использования бюджетных средств в кредитно-банковской сфере.

УВД по городу Пскову

2009-2012г.г.

6.3.

Продолжить проведение мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации N 1199 "Об усилении государственного оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Закона Псковской области от 24.02.2003 N 381 "Об административных правонарушениях на территории Псковской области"

УВД по городу Пскову,
Комитет потребительского рынка и услуг Администрации города Пскова,
Межведомственная комиссия по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства, оборота этилового спирта и алкогольной продукции по Псковской области

2009-2012г.г.

6.4.

Усилить работу по выявлению правонарушений в сфере торговли, соблюдению прав потребителей, осуществить проверки рынков и лотков, расположенных на обслуживаемой территории, проверить наличие всех необходимых документов, разрешающих работу и т.д.

УВД по городу Пскову, Комитет потребительского рынка и услуг Администрации города Пскова

2009-2012г.г.

6.5.

Проводить мероприятия в отношении физических и юридических лиц, занимающихся скупкой и реализацией лома цветных и черных металлов, с целью выявления пресечения нарушений ими налогового законодательства, случаев незаконной деятельности и фактов скупки краденого

УВД по городу Пскову,
Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области

2009-2012г.г.

7. Финансовое, материально-техническое обеспечение программы

Наименование затрат

Объем финансирования (тыс. руб.)

Источник финансирования

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

7.1

Премирование личного состава

900

900 *

900*

900*

Бюджет города Пскова

7.2

Содержание помещений, текущий ремонт

1100

1100*

1100*

1100*

Бюджет города Пскова

7.3

Приобретение оргтехники и средств связи

740

740*

740*

740*

Бюджет города Пскова

7.4

Оплата ГСМ и материалов

760

760*

760*

760*

Бюджет города Пскова

ИТОГО

3500,0

3500,0*

3500,0*

3500,0*

*выделение ассигнований с учётом инфляции



Глава города Пскова Я.В. Лузин


Текст документа сверен по:

"Псковская правда"
от 12.03.09 N 43-44

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009-2012 годы"

Название документа: Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009-2012 годы"

Номер документа: 692

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Псковская правда от 12.03.09 N 43-44
Дата принятия: 25 февраля 2009

Дата начала действия: 25 февраля 2009
Дата окончания действия: 25 сентября 2009