• Текст документа
  • Статус
Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2008 года N 2426

О создании Муниципального координационного Управляющего совета в сфере образования города      

____________________________________________________________________
Отменен постановлением Администрации города от 29.04.2010 N 858
____________________________________________________________________


В рамках реализации национального проекта "Образование", комплексного проекта модернизации образования Псковской области в соответствии с Распоряжением Администрации Псковской области от 19.04.2007 N 92-р "Об одобрении комплексного проекта модернизации образования Псковской области", приказом Государственного управления образования Псковской области от 15.05.2007 N 508 "О реализации комплексного проекта модернизации образования в Псковской области" и на основании Соглашения о взаимодействии между Государственным управлением образования Псковской области и Администрацией города Пскова по реализации комплексного проекта модернизации образования от 25.07.2007 г. постановляю:

1. Утвердить состав Муниципального координационного Управляющего совета в сфере образования (Приложение N 1)

2. Утвердить Положение о Муниципальном координационном Управляющем совете в сфере образования (Приложение N 2).

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Пскова Н.И. Михайлова.


Мэр города М.Я. Хоронен

Приложение N 1. Состав Муниципального координационного Управляющего совета в сфере образования города Пскова

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Пскова
от 14.10.2008г. N 2426

Состав Муниципального координационного Управляющего совета в сфере
образования города Пскова

Председатель Управляющего совета:

Голобородько И.И.,

председатель Торгово-промышленной ассоциации предприятий "Белая Русь",

Сопредседатель:

Михайлов Н.И.,

заместитель Главы Администрации города Пскова,

Секретарь:

Аксенова И.В.,

заместитель начальника управления образования Администрации города,

Члены Управляющего совета:

Михненка Н.В.,

начальник управления образования Администрации города,

Николаева Л.А.,

депутат Псковской городской Думы (по согласованию), директор МОУ "Центр образования "Псковский педагогический комплекс",

Кирсанова О.Н.,

главный специалист Управления образования Администрации города,

Дягилев В.В.,

председатель Совета руководителей образовательных учреждений, директор МОУ "Лицей "Развитие",

Чернышева Г.И.,

директор МОУ ДОД "Детский центр "Надежда",

Утцова B.C.,

заведующая МДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 50",

Сергеева Т.П.,

председатель городского профсоюзного комитета работников образования (по согласованию),

Ворошилова В.В.,

член городского Совета родительской общественности,

Павлова М.Е.,

член городского Совета родительской общественности,

Рычак Л.Б.,

член городского Совета родительской общественности,

Бойков А.,

обучающийся МОУ "Многопрофильный правовой лицей", член Псковского городского общественного объединения старшеклассников "Содружество Активной Молодежи",

Чистякова Д.,

обучающаяся МОУ Средняя общеобразовательная школа N 2", член Псковского городского общественного объединения старшеклассников "Содружество Активной Молодежи".

Кооптированные члены:

Григорьева Т.М.,

председатель Управляющего совета МОУ "Псковская лингвистическая гимназия", руководитель - Главный эксперт медико-социальной экспертизы Федерального государственного управления "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Псковской области",

Васильева Ж.В.,

член Управляющего совета МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 24", заместитель начальника отдела УВД Псковской области.


Приложение N 2. Положение О Муниципальном координационном Управляющем совете в сфере образования

Приложение N 2
к постановлению Администрации города Пскова
от 14.10.2008 N 2426


Положение
О Муниципальном координационном Управляющем совете в сфере образования


1. Общие положения


1.1. Муниципальный координационный Управляющий Совет (далее Совет) является коллегиальным органом самоуправления, реализующим принцип демократического, государственно-общественного характера управления образованием (далее ГОУ).

1.2. Совет является координирующим, экспертно-консультативным и контролирующим органом по вопросам, связанным с осуществлением государственно-общественного управления образованием (далее ГОУ) на территории муниципального образования "Город Псков".

1.3. В своей деятельности Управляющий Совет руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Законом РФ "Об образовании";

Указами Президента и Постановлениями Правительства Российской Федерации;

нормативными правовыми актами Администрации Псковской области и органов местного самоуправления;

Уставом муниципального образования "город Псков";

настоящим Положением.

1.4. Совет создается и функционирует в целях:

развития сферы образования муниципального образования "город Псков" в интересах, как общества, так и государства, наиболее полной реализации государственных гарантий и соблюдения прав граждан в области образования;

вовлечение общественности в формирование и реализацию политики муниципального образования;

регулирования отношений, возникающих между органами государственной власти (органами местного самоуправления) в части их полномочий по реализации государственной политики и обеспечении государственных гарантий в области образования, подведомственными им образовательными учреждениями и обществом (представителями педагогической, ученической, родительской общественности, представителями населения) по поводу условий, процесса и результатов предоставления и получения гражданами образовательных услуг;

организационного развития и повышения эффективности государственно-общественного взаимодействия в сфере образования, основными формами которого являются

- взаимодействие с целью информирования общественности о ситуации в образовании или в конкретном образовательном учреждении и получении информации об общественном мнении по вопросам общего образования;

- взаимодействие по организации общественных обсуждений, публичных дискуссий по проблемам образования;

- взаимодействие в процессах участия общественности в решении вопросов ресурсного обеспечения образования, включая взаимодействие в области благотворительности и попечительства;

- управленческое взаимодействие по вопросам подготовки, принятия и согласования и реализации управленческих решений в сфере образования.

2. Компетенция Совета


Управляющий Совет:

2.1. Участвует в разработке и принятии основных направлений развития системы образования города.

2.2. Участвует в разработке муниципальных целевых программ в сфере образования и способствует их продвижению и принятию.

2.3. Осуществляет общественный контроль за состоянием системы образования на территории города, реализацией программ развития, соблюдением законных прав и интересов обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.

2.4. Осуществляет общественный контроль рационального использования выделяемых сфере образования бюджетных средств, доходов от собственной деятельности образовательных учреждений и привлеченных средств из внебюджетных источников, обеспечение прозрачности финансово-хозяйственной деятельности всех учреждений образования города.

2.5. Содействует созданию оптимальных условий для осуществления образовательного процесса и форм его организации в городе, в повышении качества образования муниципальных образовательных учреждениях города, в наиболее полном удовлетворении образовательных потребностей населения.

Осуществляет по данным направлениям взаимодействие с управляющими советами образовательных учреждений города.

2.6. Разрабатывает и/или согласовывает нормативные правовые документы по реализации государственно-общественного управления образованием в городе.

2.7. Разрабатывает механизмы для разрешения возникающих конфликтов между государственной и общественной составляющей.

2.8. Обучает членов управляющих советов образовательных учреждений.

2.9. Осуществляет общественную экспертизу предлагаемых структурных изменений в сфере образования.

2.10. Осуществляет общественную экспертизу инновационной деятельности образовательных учреждений города.

2.11. Анализирует и проводит общественную оценку деятельности конкретных образовательных учреждений и руководителей образовательных учреждений города.

2.12. Разрабатывает и/или согласовывает принципы, критерии, показатели и индикаторы для распределения поощрительных выплат руководителям образовательных учреждений из стимулирующей части фонда оплаты труда.

2.13. Участвует в работе комиссии по рассмотрению установления поощрительных выплат руководителям образовательных учреждений из стимулирующей части фонда оплаты труда.

2.14. При необходимости создаёт временные или постоянные комиссии, штабы, советы по различным направлениям работы и устанавливает их полномочия.

2.15. Председатель Совета совместно с начальником управления представляет интересы сферы образования города в государственных, муниципальных органах управления, общественных объединениях, а также отстаивает и защищает интересы всех участников образовательного процесса.

2.16. Поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания детей и подростков, творческие поиски педагогических работников в организации опытно-экспериментальной работы.

2.17. Взаимодействует с научно-исследовательскими, производственными, образовательными и иными организациями, ассоциациями, творческими союзами с целью создания необходимых условий для разностороннего развития обучающихся (воспитанников) и профессионального роста педагогов.

2.18. В рамках действующего законодательства принимает необходимые меры, ограждающие педагогических работников и администрацию образовательных учреждений от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, ограничения автономности учреждений, его самоуправляемости, выходит с предложениями по этим вопросам в общественные организации, государственные и муниципальные органы управления образованием, органы прокуратуры, общественные объединения.

2.19. Информирует общественность о решениях и деятельности органов управления в сфере образования, о деятельности и результатах работы образовательных учреждений.

2.20. Согласовывает основные управленческие решения, принимаемые в сфере образования муниципального образования.

3. Состав и формирование Совета


3.1. Совет создается в составе не менее 11 и не более 25 членов, с использованием процедур выборов, назначения и кооптации.

3.2. Члены Совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся избираются на городском родительском собрании по принципу "1 участник - 1 голос" и/или выдвигаются из городского Совета родительской общественности.

Общее количество членов Совета, избираемых от родителей (законных представителей) обучающихся, не может быть меньше одной трети и больше половины общего числа членов Совета. В состав Совета входят 2 председателя управляющих советов школ - кооптированные члены Совета.

3.3. В состав Совета входят 2 представителя от обучающихся 10-х и 11-х классов общеобразовательных учреждений города. Члены Совета из числа обучающихся избираются на общем собрании наиболее активных обучающихся 10-х и 11-х классов и/или выдвигаются из членов Псковского городского объединения старшеклассников "Содружество активной молодежи".

3.4. Члены Совета из числа руководителей образовательного учреждения избираются общим собранием руководителей. Численность членов Совета из числа руководителей составляет 3 человека (1 - от общеобразовательных учреждений, 1 - от дошкольных образовательных учреждений, 1 - от учреждений дополнительного образования детей).

Количество членов Совета из числа руководителей образовательных учреждений не может превышать одной четверти общего числа членов Совета.

3.5. В состав Совета по должности входят начальник управления образования и заместитель Главы Администрации города, курирующий сферу образования, а также представитель Псковской городской Думы (по согласованию).

3.6. В состав Совета входят 2 представителя Управления образования. Члены совета из числа работников Управления образования избираются на общем собрании работников Управления образования.

3.7. Порядок голосования (тайное или открытое) утверждает каждое из вышеперечисленных собраний.

3.8. Члены Совета избираются сроком на 2 года. В случае выбытия выборных членов Совета в двухмесячный срок проводится процедура довыборов соответствующими собраниями в порядке, определенном п.п. 3.2 - 3.4 настоящего Положения. Процедура выборов нового состава выборных членов Совета по истечении срока их полномочий осуществляется в порядке, определенном п.п. 3.2 - 3.4 настоящего Положения, в срок не позднее трех месяцев со дня истечения срока полномочий предыдущего состава Совета.

3.9. Для проведения выборов в Совет создается избирательная комиссия и/ или рабочая группа. В состав избирательной комиссии (рабочей группы) может назначаться представитель Администрации города. Состав избирательной комиссии (рабочей группы) и сроки выборов первого состава Управляющего Совета утверждается приказом начальника управления образования. При избрании последующих составов Управляющего Совета состав избирательной комиссии (рабочей группы) и сроки проведения выборов определяются решениями Управляющего Совета.

Избирательная комиссия:

избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря;

назначает сроки и проводит избирательные собрания в порядке, определенном настоящим Положением, определяет их правомочность и подводит итоги выборов членов Совета;

в недельный срок после проведения всех выборных собраний принимает и рассматривает жалобы и апелляции о нарушении процедуры проведения выборов и принимает по ним решения; составляет список избранных членов Совета и направляет его начальнику Управления образования для представления в Администрации города.

Начальник управления образования по истечении трехдневного срока после получения списка Совета издает приказ, в котором объявляет этот список, назначает дату первого заседания Совета. На первом заседании Совета избирается председатель, сопредседатель и секретарь.

3.10. Избранные члены Совета вправе кооптировать в свой состав членов из числа наиболее успешных лиц, окончивших школы города, работодателей (их представителей), чья деятельность прямо или косвенно связана с образованием, представителей общественных организаций, депутатов, общественно-активных граждан. Процедура кооптации членов Совета определяется Советом самостоятельно. После процедуры кооптации Совет считается сформированным, готовится проект Постановления Администрации города о персональном составе Совета. После выхода Постановления Совет приступает к осуществлению своих полномочий.

4. Председатель Совета, сопредседатель Совета, секретарь Совета


4.1. Совет возглавляет председатель, избираемый тайным голосованием из числа членов Совета большинством голосов.

Представитель Администрации города, начальник Управления образования, работники Управления образования, обучающиеся, директора не могут быть избраны председателем Совета.

4.2. Председатель Совета организует и планирует его работу, созывает заседания Совета и председательствует на них, организует на заседании ведение протокола, подписывает решения Совета, контролирует их выполнение.

4.3. Сопредседатель совета выполняет функции председателя совета в его отсутствие. Сопредседателем Совета не могут быть избраны начальник управления образования, специалисты управления и обучающиеся.

4.4. Для ведения текущих дел и координации деятельности члены Совета избирают из своего состава секретаря Совета, который обеспечивает протоколирование заседаний Совета, ведение документации Совета, подготовку заседаний.

5. Организация работы Совета


5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца, а также по инициативе, председателя или по требованию начальника управления образования, представителя Администрации города, а также по требованию не менее 25% членов Совета.

Дата, время, повестка заседания Совета, а также необходимые материалы доводятся до сведения членов Совета не позднее, чем за 3 дня до заседания Совета.

Секретарь Совета имеет не менее одного приемного дня в неделю, председатель Совета - один приемный день не реже 1 раза в месяц.

5.2. Решения Совета считаются правомочными, если на заседании Совета присутствовало не менее половины его членов.

По приглашению члена Совета в заседании с правом совещательного голоса могут принимать участие лица, не являющиеся членами Совета, если против этого не возражает более половины членов Совета, присутствующих на заседании.

5.3. Каждый член Совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.4. Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета и оформляются в виде решения Управляющего Совета.

5.5. На заседании Совета ведется протокол. Протокол заседания Совета составляется не позднее 5 дней после его проведения. В протоколе заседания Совета указываются:

место и время проведения заседания,

фамилия, имя, отчество присутствующих на заседании,

повестка дня заседания,

вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним,

принятые Советом решения.

Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании, который несет ответственность за правильность составления протокола.

Решения и протоколы заседаний Совета включаются в номенклатуру дел Управления образования и доступны для ознакомления любым лицам, имеющим право быть избранными в члены Совета.

5.6. Члены Совета работают на общественных началах.

5.7. Организационно-техническое, документационное обеспечение заседаний Совета, подготовка аналитических, справочных и других материалов к заседаниям Совета возлагается на Управление образования Администрации города Пскова.

6. Комиссии Совета


6.1. Для подготовки материалов к заседаниям Совета и выработки проектов решений, а также для более тесной связи с образовательными учреждениями, с участниками образовательного процесса, с общественностью Совет может создавать временные комиссии.

Совет назначает из числа членов Совета председателей комиссий, утверждает их персональный состав и регламент работы.

6.2. Предложения комиссий носят рекомендательный характер. Члены комиссий, не являющиеся членами Совета, могут присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Совета при обсуждении предложений и работы соответствующих комиссий.

7. Права и ответственность членов Совета


7.1. Член Совета имеет право:

7.1.1. Принимать участие в обсуждении и принятии решений Совета, выражать в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета;

7.1.2. Требовать и получать от администрации образовательных учреждений, управления образования, председателя и секретаря Совета, председателей временных комиссий Совета предоставления всей необходимой для участия в работе Совета информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

7.1.3. Досрочно выйти из состава Совета.

7.2. Член Совета обязан принимать активное участие в деятельности Совета. Действовать при этом добросовестно и рассудительно.

7.3. Член Совета может быть выведен решением Совета из состава Совета за:

пропуск более двух заседаний Совета без уважительной причины,

совершение аморального проступка, несовместимого с членством в Совете,

совершение противоправных действий, несовместимых с членством в Совете.

7.4. Администрация города Пскова вправе распустить Совет, если Совет не проводит своих заседаний в течение более полугода или систематически (более двух раз) принимает решения, прямо противоречащие законодательству Российской Федерации. Решение о роспуске Совета может быть оспорено в суде. Совет образуется в новом составе в порядке, определенном п. 3.4 настоящего Положения, в течение трех месяцев со дня издания акта о его роспуске. В указанный срок не включается время судебного производства по делу, в случае обжалования решения о роспуске Совета в суде.


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О создании Муниципального координационного Управляющего совета в сфере образования города

Название документа: О создании Муниципального координационного Управляющего совета в сфере образования города

Номер документа: 2426

Вид документа: Постановление Администрации г. Пскова Псковской области

Принявший орган: Администрация г.Пскова Псковской области

Статус: Недействующий

Дата принятия: 14 октября 2008

Дата начала действия: 14 октября 2008
Дата окончания действия: 29 апреля 2010