ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2008 года N 415
Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по работе
с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Псков"
Принято на 22-ой сессии Псковской городской Думы четвертого созыва
В целях формирования условий для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Псков", на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Псков" согласно Приложению к настоящему Решению.
2. Администрации города Пскова предусмотреть в бюджете города Пскова финансирование мероприятий по организации работы с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Псков".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова Я.В. Лузин
Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 16.05.2008 N 415
Положение
об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью
в муниципальном образовании "Город Псков"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Город Псков", направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации детей и молодежи, их духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях организации в г.Пскове работы с детьми и молодежью в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Органы местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью руководствуются:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией ООН о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 года);
- положениями Европейской хартии местного самоуправления (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления") и Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне от 21.05 2003;
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 124-ФЗ* "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "... от 24.07.1998 N 124-ФЗ ...". - Примечание "КОДЕКС".
- Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р);
- Уставом муниципального образования "Город Псков" (принят Постановлением Псковской городской Думы от 15.12.2005 N 529);
- иными правовыми актами Псковской области и муниципального образования "Город Псков".
1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящем Положении используются следующие основные понятия:
государственная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие ее потенциала в интересах России. Реализация государственной молодежной политики выступает инструментом социально-экономического и культурного развития, обеспечения конкурентоспособности и укрепления национальной безопасности страны;
дети - лица до достижения ими возраста 18 лет;
молодежь - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
молодые семьи - семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
молодежное общественное объединение - это объединение граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов;
детское общественное объединение - это объединение граждан, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.
1.5. Функции по организации мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляют: комитет по делам молодежи, управление образования, управление культуры, комитет по физической культуре и спорту, а также органы социальной защиты населения.
1.6. Мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Пскове непосредственно осуществляют образовательные учреждения, учреждения культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, социального обслуживания, социальной защиты населения во взаимодействии с детскими и молодежными общественными объединениями, иными организациями, работающими с детьми и молодежью.
1.7. При организации работы с детьми и молодежью молодежь привлекается к формированию и реализации муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, а также подпрограмм по работе с детьми и молодежью в соответствующих программах социально-экономического развития города Пскова и Псковской области.
2. Цели и задачи организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью
2.1. Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с детьми и молодежью на муниципальном уровне определяются в соответствии с федеральными целевыми программами, государственными программами, региональными программами и муниципальными программами социально-экономического развития.
2.2. Задачами в организации работы с детьми и молодежью являются:
- создание необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития детей и реальное обеспечение основных гарантий прав детей;
- воспитание самостоятельной, идейной, ответственной молодежи и ее подготовка к жизни в обществе;
- реализация системного, комплексного подхода к организации работы с детьми и молодежью;
- привлечение детей и молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики на уровне города;
- поддержка социально значимых инициатив детей и молодежи, детских и молодежных общественных объединений;
- формирование у детей и молодежи установок на здоровый образ жизни, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом;
- профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и молодежи;
- воспитание у детей и молодежи уважения к другим культурам, нетерпимости к расизму и дискриминации.
Реализация мероприятий по организации работы с детьми и молодежью в городе Пскове осуществляется на основе принципов доступности, учета интересов и потребностей всех групп молодежи, адресности, информационной открытости, эффективности и целесообразности.
3. Приоритетные направления в организации и осуществлении
мероприятий по работе с детьми и молодежью
3.1. Приоритетными направлениями в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью являются:
3.1.1. Воспитание гражданственности и патриотизма:
- организация и проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам истории России, государственным праздникам и символам Российской Федерации;
- организация и проведение творческих мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма;
- проведение городских мероприятий с детским и молодежным активом общественных гражданско-патриотических объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью, по обмену опытом работы;
- организация поисковой работы, деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества.
3.1.2. Поддержка талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социально-позитивных инициатив:
- развитие системы городских культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, основанных на преемственности культурно-исторических традиций города Пскова и Псковской области;
- развитие системы конкурсов среди образовательных учреждений, системы конкурсов социальных проектов для детей и молодежи и поддержка их реализации;
- развитие муниципальной системы мер поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий, грантов, премий);
- стимулирование деятельности юридических и физических лиц, оказывающих поддержку способной и талантливой молодежи;
- организация проведения городских праздников, творческих и интеллектуальных конкурсов, фестивалей, викторин, выставок по различным направлениям, реализующих интересы и способности детей, учащейся, студенческой и работающей молодежи;
- поддержка участия детей и молодежи в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях, турнирах;
- поддержка объединений обучающихся в системе дополнительного образования детей; научно технического творчества молодежи, студенческих научных клубов;
- развитие межмуниципального, межрегионального и международного молодежного сотрудничества;
- разработка и реализация системы мер по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.
3.1.3. Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства:
- проведение циклов тематических мероприятий для детей и молодежи по месту жительства;
- сохранение и развитие в городе Пскове объектов досуговой инфраструктуры для организации свободного времени и содержательного досуга детей и молодежи;
- создание условий для поддержки и развития сети подростковых, молодежных клубов по месту жительства;
- содействие в организации игровых и спортивных площадок по месту жительства;
- организация семинаров и обучающих курсов для специалистов, работающих с детьми и молодежью по месту жительства;
- организация работы детских и молодежных трудовых объединений по благоустройству территории микрорайонов;
3.1.4. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений:
- проведение обучения актива детских и молодежных общественных объединений и осуществление подготовки профессиональных кадров, работающих в сфере молодежной политики;
- предоставление грантов детским и молодежным общественным объединениям и исполнение ими муниципальных заказов;
- проведение семинаров, тренингов, конференций, слётов, смен лагерей, "круглых столов" с участием представителей детских и молодежных общественных объединений;
- развитие форм ученического, молодежного и студенческого самоуправления;
- содействие общественным формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям, "правительствам", советам, ассоциациям и др.), способствующим гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи.
3.1.5. Обеспечение временной занятости и трудоустройства молодежи:
- создание и поддержка деятельности молодежных, ученических и студенческих трудовых отрядов, в том числе выездных и международных трудовых отрядов;
