ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2007 года N 235

Об утверждении областной целевой программы "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008-2012 гг.

(с изменениями на 24 июня 2011 года)

__________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации области от 30.11.2009 N 487;
     постановлением Администрации области от 07.12.2010 N 483;
     постановлением Администрации области от 24.06.2011 N 232.
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________

На основании пункта 1 постановления Администрации области от 30.11.2009 N 487 областная целевая программа, утвержденная данным постановлением считается областной долгосрочной целевой программой. - Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области", областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008-2012 гг.

2. Объемы финансирования программы "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008-2012 гг. определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Председатель областного

Собрания депутатов                                                                                    Б.Г. Полозов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Псковского
областного Собрания депутатов
от 12.12.2007 N 235

(Программа в редакции постановления Администрации области от 30.11.2009 N 487)

       Областная долгосрочная целевая программа "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, и долечивание после стационарного лечения работающих граждан Псковской области в санаторно-курортных учреждениях на 2008-2012 гг."

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях реализации прав граждан на охрану здоровья Администрацией области ежегодно утверждается территориальная программа государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи, финансирование которой осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств фонда обязательного медицинского страхования.

Одним из разделов территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи является раздел по обеспечению высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 259/19 "Об организации оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию и РАМН" Псковской области ежегодно выделяется около тысячи квот для лечения жителей области в федеральных клиниках.

Высокотехнологичные виды медицинской помощи - это высокоспециализированные стационарные и диагностические медицинские услуги, выполняемые с использованием сложных и (или) уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, обладающие значительной ресурсоемкостью. Их перечень ежегодно утверждается соответствующим приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Ориентировочные затраты федерального бюджета на оказание высокотехнологичной медицинской помощи жителям Псковской области в 2009 году составили более 101 млн. рублей.

Наряду с этим остается необходимость направления отдельных больных в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, для получения тех видов медицинской помощи, которые не могут быть оказаны в учреждениях здравоохранения Псковской области, а также в клиниках федерального подчинения за счет средств федерального бюджета.

При Государственном комитете Псковской области по здравоохранению и фармации создана комиссия по отбору и направлению жителей области для получения медицинской помощи в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, из числа главных специалистов-экспертов и представителей Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации (далее - Комиссия). Комиссия выносит решение о необходимости направления больного в медицинские учреждения, расположенные за пределами области.

Реализация в предыдущие годы областной целевой программы, финансируемой за счет средств областного бюджета, позволила увеличить доступность медицинской помощи жителям области. За счет средств программы за пределами Псковской области получали лечение до тридцати пациентов в год. В 2005 г. на эти цели затрачено 4500,0 тыс. рублей, в 2006 г. - 2143,0 тыс. рублей, в 2007 г. - 2450,0 тыс. рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232).

C 1979 года в области сложилась система долечивания работающих граждан после перенесенного острого инфаркта миокарда, нарушения мозгового кровообращения, после некоторых операций (сердечно-сосудистых, на желудочно-кишечном тракте, эндопротезирования суставов), а также беременных группы риска. За последние годы 750 - 800 работающих граждан ежегодно проходили реабилитацию с данными заболеваниями. Долечивание непосредственно после стационарного лечения доказало свою медико-экономическую эффективность: к трудовой деятельности возвращались 98-100 процентов больных с нестабильной стенокардией, 70-80 процентов больных после операций на сосудах сердца, 50 процентов больных после острого инфаркта миокарда (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232).

Программа рассчитана на 2008-2012 годы с общим объемом финансирования из областного бюджета 62450,0 тыс. рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232).

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - сохранение и улучшение здоровья людей.

Реализация цели возможна через решение следующих задач в период реализации Программы:

1. увеличение доступности для жителей области отдельных видов медицинской помощи, не применяемых в лечебно-профилактических учреждениях области;

2. обеспечение долечивания после стационарного лечения работающих граждан Псковской области в санаторно-курортных учреждениях.

    (Раздел 2 в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232).   

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2008-2012 годах.

4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы

   Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Объемы финансирования мероприятий Программы утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий Программы составит 62450,0 тыс. рублей, в том числе (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232):

2008 г. - 3000,0 тыс. рублей;

2009 г. - 3000,0 тыс. рублей;

2010 г. - 3450,0 тыс. рублей;

2011 г. - 26500,0 тыс. рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232);

2012 г. - 26500,0 тыс. рублей (абзац в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232).

    (Раздел 4 в редакции постановления Администрации области от 07.12.2010 N 483).

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации Программы представлен в приложении к Программе.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Основным результатом Программы должно стать снижение заболеваемости, смертности, инвалидизации больных, имеющих сложную клиническую патологию, а также повышение качества и своевременность выявления заболеваний у жителей Псковской области.

Эффективность Программы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых индикаторов Программы.

Целевыми индикаторами являются:

1. Степень использования средств на оказание медицинских услуг.

Методика оценки:

где:

С исп. - количество граждан, получивших долечивание после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях;

V затр. - объем средств, фактически затраченных на оказание услуг;

V план. - объем средств, выделенных по плану на оказание услуг.

2. Количество граждан, получивших долечивание после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях.

    (Раздел 7 в редакции постановления Администрации области от 24.06.2011 N 232).

8. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Контроль и мониторинг исполнения мероприятий Программы осуществляется исполнителем-координатором Программы - Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации.