• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2007 года N 245

Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова      

(с изменениями на 15 июля 2016 года)

____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 694, Псковская правда от 12.03.09 N 43-44;
решением Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831;
решением Псковской городской Думы от 30.04.2010 N 1233, Псковская правда от 03.06.10 N 120-123;
решением Псковской городской Думы от 28.12.2011 N 2053;
решением Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 936, Псковские Новости от 07.03.14 N 21;
решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1159, Псковские Новости от 30.07.14 N 66;
решением Псковской городской Думы от 15.07.2016 N 2011, Псковские Новости от 27.07.16 N 62.
____________________________________________________________________



Принято на 12-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об Управлении культуры Администрации города Пскова согласно Приложению к настоящему Решению.

2. Признать утратившим силу Решение Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 316 "Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова".

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".


Глава города Пскова Я.В. Лузин

Приложение. Положение об Управлении культуры Администрации города Пскова

Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 29.11.2007 N 245


1. Общие положения


1.1. Управление культуры Администрации города Пскова (далее - Управление) является органом Администрации города Пскова. Управление осуществляет функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и органами Администрации города, Государственным Комитетом Псковской области по культуре и туризму, творческими союзами, религиозными организациями и другими общественными объединениями, деятелями культуры и искусства.

Управление в своей деятельности подотчетно Главе Администрации города Пскова (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831).

1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные расчетные счета в банке, печать, штампы, бланки с полным наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности, имеет право быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном.

Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.

1.5. Финансирование расходов на содержание сотрудников Управления осуществляется за счет средств бюджета города Пскова (далее - бюджет города).

1.6. Юридический адрес Управления: 180000, г. Псков, ул. Ленина, д. 3.

2. Основные цели и задачи


2.1. Основными целями Управления являются:

- комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории города Пскова;

- реализация государственной политики в сфере культуры, искусства, кинематографии, музыкального и художественного образования детей, музейного дела;

- участие на уровне города Пскова в разработке и реализации финансовой, инвестиционной, ценовой, налоговой политики в сфере культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в муниципальном образовании "Город Псков".

- обеспечение условий для реализации прав граждан - жителей г. Пскова на приобщение к культурным ценностям, на свободу их творческой деятельности;

- создание условий для приобщения детей к богатствам национальной и мировой культуры, их культурного просвещения;

- установление и развитие культурных связей с другими городами Псковской области, регионами, а также межнациональных связей в области культуры;

- создание условий для организации досуга населения, развития самодеятельного творчества и профессионального искусства;

- реализация прав граждан на библиотечное обслуживание;

2.2. Основными задачами деятельности Управления являются:

- изучение интересов и потребностей населения в сфере культуры, анализ и прогнозирование развития социально-культурной ситуации в городе Пскове, формирование муниципального заказа на оказание услуг культуры;

- разработка перспективных программ, а также предложений для включения в комплексные программы развития территории, обеспечение их реализации;

- формирование сети муниципальных учреждений культуры: культурно-досуговых, народного творчества, библиотек, музеев, образовательных учреждений культуры, создание условий для их деятельности по оказанию услуг культуры населению муниципального образования "Город Псков";

-оказание помощи муниципальным учреждениям и предприятиям культуры в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

- осуществление взаимодействия с иными организациями, не относящимися к муниципальному ведению и неподведомственными Управлению: творческим объединениями, фондам, студиями, творческими лабораториями, мастерскими, и т.п., с целью привлечения их к реализации культурных программ и оказания услуг культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков";

- анализ состояния государственно-церковных отношений и выработка предложений по их совершенствованию, а также формирование единой политики в отношении религиозных конфессий, действующих на территории муниципального образования "Город Псков";

- создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Псков", координация с этой целью деятельности муниципальных учреждений культуры и иных организаций культуры независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами, внедрение инновационных форм работы и передового опыта в сфере культуры;

- осуществление контроля за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществление мероприятий по обеспечению сохранности муниципальной собственности в подведомственных учреждениях и предприятиях культуры города Пскова;

- организация библиотечного обслуживания населения и создание условий для комплектования и сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;

- создание условий для работы учреждений и предприятий культуры различных форм собственности, фондов, общественных объединений, творческих союзов и их участия в реализации программ по сохранению и развитию культуры муниципального образования "Город Псков".

3. Функции Управления


3.1. Для выполнения возложенных задач Управление наделяется следующими функциями:

- вносить предложения по созданию, реорганизации, ликвидации в установленном порядке учреждений культуры и искусства;

- разрабатывать проекты муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере культуры, в том числе и по вопросам финансового, ценового регулирования деятельности муниципальных учреждений культуры и иных организаций культуры и творческих союзов в рамках законодательства РФ, а также граждан и юридических лиц, оказывающих этим организациям материальную и иную поддержку;

- осуществлять целевое финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия, установки памятников, памятных знаков и мемориальных досок; по созданию произведений искусства, изделий мастеров народных промыслов и ремесел, а также рекламной, сувенирной и полиграфической продукции;

- запрашивать и получать от подведомственных Администрации города органов, являющихся её структурными подразделениями, сведения и необходимую информацию для выполнения возложенных на Управление задач;

- привлекать к работе по исполнению задач и функциональных обязанностей Управления специалистов других, подведомственных Администрации города органов по согласованию с их руководителями или на основании распорядительных актов Администрации города и Псковской городской Думы;

- привлекать к работе, в том числе и на договорной основе, научные учреждения, отдельных специалистов для проведения аналитических исследований по проблемам культуры и искусства города Пскова;

- представлять в Администрацию города предложения по формированию соответствующих статей городского бюджета, определять объемы финансирования городских программ и мероприятий. Осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств, направляемых на эти цели;

- Управление является распорядителем бюджетных средств, имеет право распределять средства городского бюджета по подведомственным получателям бюджетных средств;

- осуществлять функции контроля за правильностью, полнотой и своевременностью перечисления в бюджет города доходов от платных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- осуществлять в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) ошибочно или излишне уплаченных сумм;

- организовывать проведение массовых театрализованных праздников, шоу программ, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций, встреч, выставок, библиотечных и музыкальных обменов и других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию Управления;

- образовывать коллегиальные совещательные органы: советы директоров, аттестационные комиссии, общественные советы по вопросам культуры и искусства и т.д.;

- заключать договоры о культурном сотрудничестве;

- давать рекомендации для представления в установленном порядке работников культуры, деятелей искусства к государственным наградам, почетным званиям;

- на договорной основе организовывать временные творческие коллективы и рабочие группы для решения научных и организационно-методических проблем, экспертизы;

- осуществлять контроль за использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление организациям культуры;

- вносить на рассмотрение органов местного самоуправления в установленном законом порядке проекты муниципальных правовых актов по установлению социальных льгот для учреждений и работников культуры муниципального образования "Город Псков";

- осуществлять контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществлять мероприятия по привлечению средств внебюджетных фондов, спонсорской помощи, пожертвований на реализацию культурной политики муниципального образования "Город Псков";

- утверждать сметы доходов и расходов подведомственных учреждений культуры и предоставление отчетов об исполнении городского бюджета по разделу "Культура" в финансовые органы местного самоуправления;

- проводить квалификационные экзамены и аттестацию муниципальных служащих по ведущим, старшим и младшим муниципальным должностям муниципальной службы;

- участвовать в мероприятиях государственного контроля (лицензировании, аттестации и аккредитации) за деятельностью учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;

- проводить по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов (абзац дополнительно включен с 12.03.09 решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 N 694).

- Выявляет нарушения и составляет протоколы об административных правонарушениях за неисполнение муниципальных правовых актов. Протоколы об административных правонарушениях Управление направляет на рассмотрение в административную комиссию Администрации города Пскова в установленном законодательством порядке (абзац дополнительно включен с 30.07.14 решением Псковской городской Думы от 18.07.2014 N 1159).


- осуществлять текущий контроль за деятельностью муниципальных учреждений дополнительного образования, учреждений и предприятий культуры в части, касающейся их участия в реализации полномочий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах их компетенции (абзац дополнительно включен с 27.07.16 решением Псковской городской Думы от 15.07.2016 N 2011).


3.2. Управление несет ответственность за исполнение возложенных задач и функциональных обязанностей в установленном законом порядке и на основании утвержденного Псковской городской Думой Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова.

3.3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами координирует и контролирует работу подведомственных муниципальных учреждений и предприятий (пункт дополнительно включен с 07.03.14 решением Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 936).

4. Руководство Управлением

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова после согласования Псковской городской Думой в порядке, установленном "Положением о порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей Главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31 (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831).

4.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой Администрации города Пскова. В отсутствие начальника его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления по распоряжению Администрации города (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831).

4.3. Начальник Управления должен иметь высшее образование и стаж практической работы не менее 5 лет.

Начальник Управления:

- осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления;

- несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач и осуществляемых им функций, исполнение законодательства в сфере культуры, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, распоряжений и поручений Главы Администрации города;

- представляет на утверждение Администрации города Пскова и получение согласия Псковской городской Думы Уставы подведомственных муниципальных учреждений и предприятий культуры;

- готовит документы для Главы Администрации города Пскова по вопросам назначения сотрудников на муниципальную службу и освобождения от неё в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" и законодательством о труде, документы по вопросам поощрения и дисциплинарного взыскания (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);

- представляет кандидатуру на утверждение Главе Администрации города Пскова при назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий культуры, утверждает их должностные инструкции (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.06.2009 N 831);

- является распорядителем средств, предусмотренных городским бюджетом на финансирование культуры. Несет персональную ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств;

- издает приказы в пределах своей компетенции;

- выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном.

4.4. Коллегиальными органами Управления культуры являются Коллегия Управления культуры Администрации города Пскова, Совет директоров образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы "Культура", действующие на основании Положения о них (пункт дополнительно включен с 07.03.14 решением Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 936).

5. Структура Управления

(Раздел 5 исключен с 07.03.14 решением Псковской городской Думы от 28.02.2014 N 936).

6. Реорганизация и прекращение деятельности Управления


6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.

6.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.


Начальник Управления культуры
Администрации города Пскова Ф.Д. Тесленко


Текст документа сверен по:

"Псковская правда"
от 11.12.07 N 259


Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"

Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова (с изменениями на 15 июля 2016 года)

Название документа: Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова (с изменениями на 15 июля 2016 года)

Номер документа: 245

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 11.12.07 N 259
Дата принятия: 29 ноября 2007

Дата начала действия: 11 декабря 2007
Дата редакции: 15 июля 2016