• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2006 года N 250

О целевой муниципальной Программе "Реализация приоритетного национального
проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования
"Город Псков" (2006-2007 годы)

(с изменениями на 31 октября 2007 года)


____________________________________________________________________
Утратил силу с 09.11.16 на основании решения Псковской городской Думы
от 01.11.2016 N 2105
, Псковские Новости от 09.11.16 N 93
_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 31.10.2007 N 196.

____________________________________________________________________

Принято на 64-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва

С целью повышения качества профилактической и лечебно-диагностической помощи населению города в муниципальных учреждениях первичного звена здравоохранения, охвата работающего населения диспансеризацией, повышения качества услуг по медицинской помощи женщине в период беременности и родов, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов" от 21.10.2005 N 1226 и Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 868, N 867 и N 871, от 30.12.2005 N 852 и на основании статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить целевую муниципальную Программу "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2009 годы)" согласно Приложению (в редакции, введенной в действие с 01.01.08 решением Псковской городской Думы от 31.10.2007 N 196).


2. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковская правда".


Председатель Псковской
городской Думы Л.Н. Трифонов

Приложение. ПАСПОРТ целевой муниципальной Программы "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы)"

Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 29.09.2006 N 250

Наименование программы

Целевая муниципальная Программа
"Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы)

Основные нормативные документы

- Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5487-1;

- Указ Президента Российской Федерации "О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов" от 21.10.2005 N 1226;

- Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях" от 31.12.2005 N 868;

- Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов" от 30.12.2005 N 852;

- Постановление Правительства Российской Федерации "Об обеспечении в 2006 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи" от 31.12.2005 N 867;

- Постановление Правительства Российской Федерации "Об обеспечении в 2006 году машинами скорой медицинской помощи и реанимобилями учреждений скорой медицинской помощи и санитарной авиации" от 31.12.2005 N 871;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "О дополнительной иммунизации населения Российской Федерации" от 03.11.2005 N 25

Дата принятия решения о разработке Программы

Решение заседания городского Координационного совета по реализации на территории города Пскова приоритетных национальных проектов
"Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" от 20.06.2006

Заказчик Программы

Администрация города Пскова

Основной разработчик Программы

Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова

Цель Программы

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории города Пскова, сохранение и укрепление здоровья граждан города

Сроки реализации Программы

2006-2007 годы

Перечень основных мероприятий Программы

- иммунизация населения;

- диспансеризация отдельных категорий граждан;

- кадровая политика;

- укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения;

- разработка и реализация совместных проектов с зарубежными партнерами

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация города Пскова
Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова
Муниципальные учреждения здравоохранения

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование национального проекта "Здоровье" осуществляется из Федерального бюджета и за счет средств ОМС.
Потребность в финансировании Программы за счет средств городского бюджета составляет 7806,0 тыс. рублей, в том числе:
2006 год - 4588,0 тыс. рублей
2007 год - 3218,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Снижение заболеваемости населения от управляемых инфекционных заболеваний

2. Повышение охвата населения диспансерным наблюдением

3. Улучшение обеспеченности учреждений здравоохранения диагностическим оборудованием и санитарным автотранспортом

4. Повышение обеспеченности первичного звена здравоохранения врачебными кадрами и улучшение качества жизни медицинских работников

Контроль за исполнением Программы

Администрация города Пскова
Псковская городская Дума

Целевая муниципальная Программа "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы)"

1. Введение

1. Введение

Целевая муниципальная Программа "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы)" разработана Комитетом по здравоохранению Администрации города при участии муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития и Федерального фонда ОМС Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".

В Программе отражены цель, задачи и основные мероприятия по ее реализации в условиях городского округа.

Программа имеет муниципальный статус.

Выполнение Программы позволит в полном объеме реализовать приоритетный национальный проект "Здоровье", улучшить качество первичной медико-санитарной помощи населению, снизить заболеваемость от управляемых инфекций, поднять статус и повысить материальный уровень медицинских работников.

2. Содержание проблем муниципальной системы здравоохранения

2. Содержание проблем муниципальной системы здравоохранения

В городе с 2004 года действует муниципальная Программа развития здравоохранения на период до 2010 года. За время ее реализации произошли позитивные изменения в укреплении материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышении доступности населению первичной медико-санитарной помощи, укомплектованности участковой службы, обеспеченности медицинских работников жилой площадью. Улучшились отдельные медико-демографические показатели (рождаемость, младенческая смертность). Осуществлены запланированные совместные проекты в сфере здравоохранения с немецкими партнерами.

Вместе с тем, ряд проблем продолжает иметь место и требует своего решения:

- открытие кабинетов общей врачебной практики в отдаленных от поликлиник микрорайонах города (Псковкирпич, Овсище);

- доукомплектование врачебными кадрами участковой службы;

- недостаточная материально-техническая база ряда муниципальных учреждений здравоохранения;

- обеспечение доступным жильем медицинских работников.

Учитывая, что за последнее время произошли существенные изменения в законодательной базе здравоохранения, разграничены полномочия местного самоуправления и государственной власти; Президентом Российской Федерации, по сути, объявлена национальная идея демографического возрождения, одним из решений которой и является реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", необходимо рассмотрение и принятие целевой муниципальной Программы по реализации этого проекта.

3. Цель и задачи Программы

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков", сохранение и укрепление здоровья жителей города.

Задачи Программы:

3.1. Профилактическая работа по снижению заболеваемости населения от управляемых инфекционных болезней.

3.2. Охват диспансерными наблюдениями отдельных категорий граждан.

3.3. Кадровая политика.

3.4. Укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения.

3.5. Разработка и реализация совместных проектов в сфере здравоохранения с зарубежными партнерами.

4. Система программных мероприятий

4. Система программных мероприятий

4.1. Иммунизация населения.

Данный раздел включает дополнительную иммунизацию детей и подростков, а также некоторые категории взрослого населения и иммунизацию населения по эпидемическим показаниям.

Отражается конкретная возрастная численность населения, подлежащая прививкам.

4.2. Диспансеризация отдельных категорий граждан.

Согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации будет осуществляться дополнительная диспансеризация граждан в возрасте 35-55 лет, занятых в бюджетной сфере, а также диспансеризация работников, занятых в производстве с вредными условиями труда.

4.3. Кадровая политика.

В целях повышения качества первичной медико-санитарной помощи и ее доступности населению планируется продолжить подготовку врачей общей практики, переподготовку и повышение квалификации врачей амбулаторно-поликлинической службы.

Действующая муниципальная программа по здравоохранению предполагает дальнейшее выделение жилой площади медработникам первичного звена, а также будут реализовываться меры по повышению заработной платы, предусмотренные Правительством Российской Федерации.

4.4. Укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения.

Согласно разнарядке Минздравсоцразития Российской Федерации и Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации в поликлиники города планируется поставка диагностического оборудования, а также укомплектование станции скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом. Для установки поставляемого оборудование требуется соответствующая подготовка площадей поликлинических учреждений.

Следует отметить, что поставка диагностического оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения планируется произвести в два этапа (2006 и 2007 годы).

4.5. Разработка и реализация совместных проектов с зарубежными партнерами.

Совместно с немецкими партнерами разрабатывается и начата реализация совместного проекта "Абилитация и интеграция детей - инвалидов в общество и их санаторно-оздоровительное лечение".

Второй совместный проект "Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья молодежи города Пскова" планируется осуществить с обществом "Друзья Пскова в штате Массачусетс США".

5. Ресурсное обеспечение Программы

5. Ресурсное обеспечение Программы

Приоритетный национальный проект "Здоровье" финансируется за счет средств федерального бюджета и средств Федерального фонда ОМС, частично за счет средств фонда социального страхования.

За счет средств бюджета города необходимо:

- демонтировать старое и подготовить площади для установки нового медицинского оборудования, для чего необходимо 7000,0 тыс. рублей;

- осуществить постановку на учет и регистрацию 16-ти санитарных автомобилей для скорой медицинской помощи, что потребует выделения 16 тыс. рублей;

- на реализацию совместного проекта с немецкими партнерами в 2006 году потребуется 300,0 тыс. рублей;

- на повышение уровня квалификации работников участковой службы потребуется - 490,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

6. Механизм реализации Программы

Программа будет реализована согласно установленным срокам и нормативным актам Правительства Российской Федерации, Минздравсоцразвития и Федерального фонда ОМС.

7. Управление и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет городской Координационный Совет по реализации на территории города Пскова приоритетных национальных проектов.

Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова ежемесячно обобщает и в установленные сроки предоставляет необходимую информацию в Администрацию города и заинтересованные организации.

8. Ожидаемые конечные результаты

8. Ожидаемые конечные результаты

В результате выполнения мероприятий Программы будет реализован на территории города Пскова приоритетный национальный проект "Здоровье", что позволит:

- снизить заболеваемость населения, в том числе детей и подростков инфекционными болезнями на 5-10 %;

- за счет диспансеризации работающего населения улучшить раннее выявление соматических заболеваний и начать их своевременное лечение, а также обеспечить профилактику развития хронических заболеваний;

- на 75% обновить изношенное рентгенологическое оборудование в поликлиниках города;

- на 89 % обновить парк автомобилей скорой медицинской помощи;

- снизить до 1,4 коэффициент совместительства врачей в участковой службе города;

- обеспечить 100 % подготовку и переподготовку врачей и среднего медицинского персонала первичного звена здравоохранения;

- значительно повысить материальный уровень медицинских работников учреждений первичного звена здравоохранения;

- улучшить качество жизни детей-инвалидов и их физическое здоровье;

Реализация Программы окажет позитивное воздействие на социально-экономическое развитие города Пскова.

9. Действующие целевые муниципальные Программы в сфере здравоохранения

9. Действующие целевые муниципальные Программы в сфере здравоохранения

1. Муниципальная целевая Программа развития здравоохранения города Пскова на 2004 год и на период до 2010 года.

План основных мероприятий по реализации Программы

Наименование мероприятий

Годы

Источники финансирования

Потребность финансовых средств, в тыс. руб.

Ответственные исполнители

2006

2007

I. Иммунизация населения

1.1. Дополнительная иммунизация детей и подростков

1.1.1. Против вирусного гепатита В

Федеральный бюджет

Н.изв.

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова
Главные врачи детских поликлиник

- 1 вакцинация

12492

-

- 2 вакцинация

12492

-

- 3 вакцинация

6100

6392

1.1.2. Против краснухи

- дети 5-7 лет

1400

360

-"-

-"-

-"-

- девочки 14-17 лет

3770

1182

1.1.3. Против гриппа

- дети, посещающие детские дошкольные учреждения

4727

4660

-"-

-"-

-"-

- школьники 1-4 классов

5055

4975

1.2. Дополнительная иммунизация взрослого населения

1.2.1. Против краснухи

-

300

-"-

-"-

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова, главные врачи поликлиник, руководители предприятий и организаций города

1.2.2. Против гриппа

25919

25929

-"-

-"-

-"-

II. Дополнительная диспансеризация населения

2.1. Диспансеризация работников бюджетной сферы в возрасте 35-55 лет

4742

4517

Фонд ОМС

4630,0

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова, главные врачи поликлиник, руководители бюджетных организаций

2.2. Диспансеризация работников, связанных с вредными условиями труда

1846

6804

-"-

4758,0

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова, главные врачи поликлиник, руководители предприятий и учреждений города

III. Укрепление материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения

3.1. Поставка диагностического оборудования для поликлиник города

Федеральный бюджет

Н.изв.

МЗ и СР РФ, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова, главные врачи поликлиник

- рентгенаппараты

3 ед.

3 ед.

-флюорограф

1ед.

3.2. Демонтаж изношенного оборудования и подготовка площадей для установки поставляемого оборудования

+

Бюджет города

7000,0

Комитет по здравоохранению, Финансовое управление Администрации г. Пскова

3.3. Поставка санитарного автотранспорта для скорой медицинской помощи

8 ед.

8 ед.

Федеральный бюджет

Н.изв.

МЗ и СР РФ Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова

3.4. Постановка на учет и регистрация в ГИБДД поставляемого санитарного автотранспорта

Бюджет города

16,0

Директор МУ "Медтранс"

IV. Кадровая политика

4.1. Подготовка врачей общей практики

4 чел.

2 чел.

Областной бюджет

Н.изв.

Главные врачи МУЗ

4.2. Повышение уровня квалификации участковых врачей

40 чел. (47%)

31 чел. (36,4%)

Бюджет города

280,0 в 2006 г.
210,0 в 2007 г.

Комитет по здравоохранению и финансовое управление Администрации г. Пскова, главные врачи поликлиник

4.3. Снижение коэффициента совместительства в участковой службе

до 1,52

до 1,4

-

-

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова
Главные врачи МУЗ

V. Разработка и реализация совместных проектов с зарубежными партнерами

5.1. Совместный проект с немецкими партнерами "Абилитация и интеграция детей-инвалидов в общество и их санаторно-оздоровительное лечение"

Внебюджетные средства
Бюджет города

3784,0 в 2006 г
300,0 в 2006 г

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова
Главный врач МУЗ "Детская городская больница"

5.2. Совместный проект с обществом "Друзья Пскова в штате Массачусетс США" "Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья молодежи города Пскова"

Н.изв.

Комитет по здравоохранению Администрации г. Пскова


Итого на реализацию Программы из бюджета города потребуется 7806,0 тыс. рублей.


Председатель Комитета по здравоохранению
Администрации города Пскова А.А. Ковалев



Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"

О целевой муниципальной Программе "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы) (с изменениями на 31 октября 2007 года)

Название документа: О целевой муниципальной Программе "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на уровне муниципального образования "Город Псков" (2006-2007 годы) (с изменениями на 31 октября 2007 года)

Номер документа: 250

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Псковская правда от 20.10.06 N 217
Дата принятия: 29 сентября 2006

Дата начала действия: 20 октября 2006
Дата окончания действия: 09 ноября 2016
Дата редакции: 31 октября 2007