• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

О социальном обслуживании граждан в Псковской области (с изменениями на 14 октября 2014 года)



ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О социальном обслуживании граждан в Псковской области

(с изменениями на 14 октября 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.15 на основании Закона Псковской области
от 06.11.2014 N 1438-ОЗ

_____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 04.05.05 N 437-ОЗ, Псковская правда N 98 от 17.05.05;
Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ, Псковская правда N 29 от 15.02.06;
Законом Псковской области от 14.10.2014 N 1430-ОЗ, Псковская правда от 16.10.14 N 117.

____________________________________________________________________

Принят областным Собранием депутатов 23 декабря 2004 года

Настоящий Закон принимается в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан в Псковской области.

Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

     

Статья 1. Социальное обслуживание

    Статья 1. Социальное обслуживание

1. Социальное обслуживание - деятельность входящих в государственную систему социальных служб государственных учреждений области, по оказанию гражданам социальных услуг, осуществляемая в формах (видах), установленных настоящим Законом.

Право на социальное обслуживание в соответствии с настоящим Законом имеют:

1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды;

2) дети-инвалиды, дети-сироты, безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние, несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, дети, оставшиеся без попечения родителей;

3) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

2. Социальное обслуживание осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Государственная система социальных служб

     Статья 2. Государственная система социальных служб
     

Государственная система социальных служб, осуществляющая социальное обслуживание граждан, состоит из государственных учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью Псковской области.

К государственным учреждениям социального обслуживания относятся:

1) комплексные центры социального обслуживания населения;

2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;

3) центры социального обслуживания;

4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

6) социальные приюты для детей и подростков;

7) центры психолого-педагогической помощи населению;

8) центры экстренной психологической помощи по телефону;

9) центры (отделения) социальной помощи на дому;

10) дома ночного пребывания;

11) специальные дома для одиноких престарелых;

12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, дома милосердия);

13) геронтологические центры;

14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

 

Статья 3. Государственные стандарты социального обслуживания

     Статья 3. Государственные стандарты социального обслуживания
     

Социальное обслуживание осуществляется в соответствии с государственными стандартами, определяющими основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.

 

Статья 4. Гарантии соблюдения прав граждан в сфере социального обслуживания

     Статья 4. Гарантии соблюдения прав граждан в сфере социального обслуживания
     

1. Гражданам обеспечивается возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечни гарантированных социальных услуг.

2. Перечень гарантированных социальных услуг утверждается Администрацией Псковской области.

Статья 5. Плата за социальное обслуживание

     Статья 5. Плата за социальное обслуживание
     

1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных социальных услуг, утвержденный Администрацией Псковской области, оказываются гражданам государственными учреждениями социального обслуживания бесплатно и за плату (пункт в редакции, введенной в действие с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).

2. Бесплатно социальные услуги оказываются (абзац в редакции, введенной в действие с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ):

1) гражданам пожилого возраста и инвалидам, не способным к самообслуживанию и не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Псковской области;

2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) детям-инвалидам, детям-сиротам, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям, оставшимся без попечения родителей.

Порядок бесплатного оказания социальных услуг определяется Администрацией Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).

3. Платные социальные услуги оказываются государственными учреждениями социального обслуживания в порядке, установленном Администрацией Псковской области.

4. Плата за стационарное обслуживание, состоящая из затрат на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений и иных затрат, осуществляется гражданами в порядке, определяемом Администрацией Псковской области (п.4 дополнительно включен с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).

 

Статья 6. Финансовое обеспечение социального обслуживания

     Статья 6. Финансовое обеспечение социального обслуживания
     

1. Социальное обслуживание граждан, осуществляемое в соответствии с настоящим Законом, и финансовое обеспечение государственных учреждений социального обслуживания являются расходными обязательствами Псковской области, за исключением случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 2 статьи 14 настоящего Закона (пункт в редакции, введенной в действие с 27.05.05 Законом Псковской области от 04.05.05 N 437-ОЗ).

2. Источником финансирования государственной системы социального обслуживания граждан являются средства областного бюджета и внебюджетные источники в соответствии с действующим законодательством.

Глава II. Формы (виды) социального обслуживания граждан

Глава II. Формы (виды) социального обслуживания граждан

     

Статья 7. Формы (виды) социального обслуживания граждан

     Статья 7. Формы (виды) социального обслуживания граждан
     

Социальное обслуживание граждан осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания в следующих формах (видах):

1) социальное обслуживание на дому;

2) социально-медицинское обслуживание;

3) полустационарное социальное обслуживание;

4) стационарное социальное обслуживание;

5) срочное социальное обслуживание;

6) предоставление временного приюта;

7) (пункт утратил силу с 27.10.14 на основании Закона Псковской области от 14.10.2014 N 1430-ОЗ).

 

Статья 8. Социальное обслуживание на дому

     Статья 8. Социальное обслуживание на дому
     

1. Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов и осуществляется путем предоставления гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

2. Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Псковской области.

 

Статья 9. Социально-медицинское обслуживание на дому

     Статья 9. Социально-медицинское обслуживание на дому
     

1. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

2. Порядок и условия социально-медицинского обслуживания на дому определяются Администрацией Псковской области.

 

Статья 10. Полустационарное социальное обслуживание

   Статья 10. Полустационарное социальное обслуживание
     

1. Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, социально-медицинское, культурное обслуживание граждан, реабилитацию, организацию их питания, отдыха, обеспечение участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

2. Порядок и условия полустационарного социального обслуживания определяются Администрацией Псковской области.

 

Статья 11. Стационарное социальное обслуживание

     Статья 11. Стационарное социальное обслуживание

Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам и осуществляется путем предоставления социальных услуг, обеспечивающих создание соответствующих возрасту и состоянию здоровья граждан условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального, реабилитационного характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Порядок и условия предоставления стационарного социального обслуживания определяются Администрацией Псковской области (абзац дополнительно включен с 25.02.06 Законом Псковской области от 06.02.06 N 530-ОЗ).

Статья 12. Срочное социальное обслуживание

     Статья 12. Срочное социальное обслуживание
 

1. Срочное социальное обслуживание предоставляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке и может включать следующие социальные услуги:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) оказание материальной помощи в виде денежных средств;

4) содействие в получении временного жилого помещения;

5) организацию юридической помощи в целях защиты прав граждан;

6) организацию экстренной медико-психологической помощи;

7) иные срочные социальные услуги.

2. Порядок и условия предоставления срочного социального обслуживания определяются Администрацией Псковской области.

 

Статья 13. Предоставление временного приюта

     Статья 13. Предоставление временного приюта
     

Временный приют предоставляется детям-сиротам, безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с отсутствием места жительства и определенных занятий, физическим или психическим насилием, стихийным бедствием, вооруженными и межэтническими конфликтами, другим гражданам, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

Статья 14. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

     Статья 14. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений


(Статья утратила силу с 27.10.14 на основании Закона Псковской области от 14.10.2014 N 1430-ОЗ)

 

Статья 15 Ограничения прав граждан при оказании им социального обслуживания

     Статья 15 Ограничения прав граждан при оказании им социального обслуживания
     

Ограничения прав граждан при оказании им социального обслуживания устанавливаются федеральным законом.

Глава III. Социальное обслуживание граждан и меры социальной поддержки социальных работников

 Глава III. Социальное обслуживание граждан
и меры социальной поддержки социальных работников

 

Статья 16. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

    Статья 16. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
 

1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания, профилированными в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан в формах (видах), установленных статьями 8-13 настоящего Закона.

2. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, в деяниях которых установлен особо опасный рецидив преступлений, и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, определяемом Администрацией Псковской области.

3. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

Статья 17. Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей-сирот, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей, оставшихся без попечения родителей

     Статья 17. Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей-сирот, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей, оставшихся без попечения родителей

1. Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей-сирот, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания в формах (видах), установленных статьями 8-14 настоящего Закона.

2. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в государственные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

3. В государственные учреждения социального обслуживания не могут быть приняты несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

4. Порядок предоставления государственными учреждениями социального обслуживания социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, устанавливается Администрацией Псковской области.

Статья 18. Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

     Статья 18. Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
     

Государственные учреждения социального обслуживания осуществляют социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в формах (видах), установленных статьями 8-14 настоящего Закона.

 

Статья 19. Меры социальной поддержки социальных работников государственных учреждений социального обслуживания

     Статья 19. Меры социальной поддержки социальных работников государственных учреждений социального обслуживания
     

При исполнении служебных обязанностей социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплата денежной компенсации на их приобретение в порядке, определяемом Администрацией Псковской области;

2) выплата денежной компенсации в размере фактически понесенных расходов, связанных с проездом на транспорте общего пользования (кроме такси) социальных работников, профессиональная деятельность которых связана с разъездами. Порядок выплаты денежной компенсации устанавливается Администрацией Псковской области;

3) внеочередное обслуживание организациями торговли, общественного питания, быта, связи, отделениями сбербанков и другими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности при исполнении служебных обязанностей;

4) первоочередная установка телефона;

5) иные меры социальной поддержки, установленные законами области.

Глава IV. Заключительные и переходные положения

 Глава IV. Заключительные и переходные положения

      

Статья 20. Осуществление социального обслуживания на территории Псковской области в переходный период

   Статья 20. Осуществление социального обслуживания на территории Псковской области в переходный период
     

1. Для обеспечения мероприятий в связи с разграничением полномочий по социальному обслуживанию в переходный период установить, что с 1 января 2005 года социальное обслуживание на территории области осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания области, а также муниципальными учреждениями социального обслуживания до передачи имущества соответствующих муниципальных учреждений в государственную собственность области, но не позднее 1 января 2006 года.

2. Муниципальные учреждения социального обслуживания принимаются в собственность Псковской области в установленном законом порядке на основании предложений органов местного самоуправления, представленных до 1 сентября 2005 года.

3. Финансовые средства на содержание муниципальных учреждений социального обслуживания на период до 1 января 2006 года предусматриваются в соответствии с законом области об областном бюджете на 2005 год.

 

Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу

     Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу
     

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

2. Администрации Псковской области в месячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с ним.


Глава Администрации области М.В. Кузнецов


Псков
29 декабря 2004 года
N 395-ОЗ


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа подготовлена
Псковским представительством ИПС "Кодекс"


О социальном обслуживании граждан в Псковской области (с изменениями на 14 октября 2014 года)

Название документа: О социальном обслуживании граждан в Псковской области (с изменениями на 14 октября 2014 года)

Номер документа: 395-ОЗ

Вид документа: Закон Псковской области

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Недействующий

Опубликован: Псковская правда от 31.12.04 N 245
Дата принятия: 29 декабря 2004

Дата начала действия: 10 января 2005
Дата окончания действия: 01 января 2015
Дата редакции: 14 октября 2014