ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2004 года N 872

Об утверждении областной целевой программы
"Газификация Псковской области на 2005-2009 годы"

(с изменениями на 23 октября 2008 года)

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:     
      постановлением областного Собрания депутатов от 24.04.2008 N 349;
      постановлением областного Собрания депутатов от 10.07.2008 N 441;
      постановлением областного Собрания депутатов от 23.10.2008 N 492.
____________________________________________________________________

В целях дальнейшего развития газификации Псковской области, улучшения социально-бытовых условий жизни населения и в соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области", областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Газификация Псковской области на 2005-2009 годы".

2. Объемы финансирования программы определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Исполняющий полномочия

председателя областного

Собрания депутатов                                                                                                                      В.Г. Каленский

УТВЕРЖДЕНА
постановлением областного
Собрания депутатов
от 28.10.2004 N 872

(В паспорте и по тексту программы слова "Главное управление строительства, архитектуры и ЖКХ Псковской области" заменены словами
"Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора"
постановлением областного Собрания депутатов от 24.04.2008 N 349)

ПРОГРАММА
"Газификация Псковской области на 2005 - 2009 годы"

Паспорт
программы "Газификация Псковской области на 2005 - 2009 годы"

1. Проблемы газификации области и необходимость их комплексного решения

Газовое хозяйство в области за последние годы развивалось в соответствии с перспективным планом развития газоснабжения  области. Строительство конкретных объектов осуществлялось по планам, которые утверждались Администрацией области.

На сегодняшний день в области газифицировано 12 городов и районов области из 26, уровень газификации в городах и поселках городского типа составляет 53%, а в сельской местности уровень газификации составляет менее 4%. Переведено на природный газ около 100 котельных, что составляет 15% от общего количества котельных области, причем половина газифицированных котельных приходится на Псков и Великие Луки, в сельской местности только 16 котельных работают на природном газе. Сейчас на территории области используют природный газ в качестве топлива 50 промышленных и сельскохозяйственных предприятий, 160 коммунально-бытовых предприятий.

Природный газ подается в область по магистральному газопроводу Валдай - Псков - Рига через 20 газопроводов - отводов и ГРС и сеть межпоселковых и распределительных газопроводов, причем загрузка газопроводов крайне низка. В первую очередь это связано с тем, что строительство газовых сетей и перевод потребителей на природный газ осуществляется недостаточными темпами, и газификация области находится на низком уровне.

Низкий уровень газификации сельской местности значительно влияет на привлечение инвесторов для развития промышленности и социально - бытовой сферы в муниципальных образованиях области.

В последние годы газификация области ведется как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств областного и муниципальных бюджетов и собственных средств населения.

За счет средств областного и федерального бюджетов выполнены следующие основные работы:

Построены газопроводы-отводы: В.Луки-Новосокольники, Псков-Остров, газопровод-отвод к поселкам Бежаницы и Локня.

Сразу после строительства газопроводов-отводов начинается строительство распределительных газовых сетей в населенных пунктах области для перевода на природный газ жилого фонда и отопительных котельных.

Газифицируется жилой фонд в тех городах и районах, в которых имеется природный газ, особенно активно газифицируется жилой фонд в Локнянском, Новосокольническом, Островском, Бежаницком, Дедовичском, Порховском районах, городах Псков и Великие Луки. Кроме газификации крупных населенных пунктов газифицируются и небольшие поселки и деревни области: Подсевы, Скрипово, Славковичи (Порховского района), Новый Изборск, Луки (Печорского района), Бор, Шахниха (Новосокольнического района), Дуброво (Псковского района), Переслегино (Великолукского района).

Переведены на газ котельные в Новосокольниках, Бежаницах, Великих Луках, Дедовичах, Дно.

В 2002 году построены газовые котельные в п. Бежаницы и в д. Соловьи (Псковского района). Начато строительство газопровода-отвода к г.Невелю.

В 2003 году построены газовые котельные в п. Бежаницы, д. Тямша, д. Череха (Псковского района) и переведены на природный газ котельные в г. Острове и п. Локня.

Проводится газификация жилого фонда г. Острова с одновременной установкой систем автономного теплоснабжения в 428 квартирах и 2100 квартир газифицировано.

К 1100-летию основания г. Пскова выполнена газификация Псковского Кремля с монтажом автономной системы газового отопления и вентиляции.

Совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации на территории области выполнены работы по газификации 112 домовладений или квартир малоимущих пенсионеров и инвалидов области.

За 1998 - 2003 годы на газификацию области было выделено более 95,0 млн.руб. из областного бюджета и около 255,0 млн.руб. из федерального бюджета.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели настоящей Программы:

газификация жилого фонда и жизнеобеспечивающих предприятий области в районах с действующими подводящими газопроводами;

перевод котельных на газовое топливо с резервированием их работы на других видах топлива.

Для достижения поставленных целей предусматривается решить следующие задачи:

осуществить мероприятия по экономии тепловой энергии в городах и районах области, и в первую очередь - на муниципальных котельных, с учетом использования резервного топлива и применения современного ресурсосберегающего оборудования;

осуществить строительство газопроводов высокого и низкого давления из ресурсосберегающих полиэтиленовых и металлополимерных труб;

обеспечить быструю окупаемость капиталовложений за счет применения высокоэффективных энергосберегающих технологий на базе современного высокорентабельного оборудования;

обеспечить развитие материально - технической и технологической базы организаций газового хозяйства;

осуществить информационное обеспечение, пропаганду передового российского и зарубежного опыта.

Целевые показатели Программы к 2009 году:

построить 390  км. газовых сетей;

перевести на природный газ 23 тыс.квартир;

произвести строительство (реконструкцию) 55 котельных.

3. Основные мероприятия Программы

Настоящая Программа сформирована по предложениям мэров г. Пскова и г. Великие Луки, глав районов 11 муниципальных образований области, в которых   действуют или строят подводящие газопроводы. Объемы финансирования и сроки перевода жилья на природный газ, строительства газопроводов и котельных указаны в таблице основных  мероприятий.

Период реализации Программы включает выполнение следующих мероприятий:

обеспечение газом населения муниципальных образований в городах и районах области с целью повышения жизненного уровня в области, с учетом особенностей газификации каждого города и района и на основе энергоресурсосберегающей конкурентоспособной техники и технологий;

строительство и реконструкцию газопроводов, котельных, ГРС, внедрение оборудования, повышающего эффективность, безопасность и надежность объектов газового хозяйства.

Завершение каждого календарного года оценивается по количественным и качественным показателям в установленном порядке. В результате осуществления системы взаимосвязанных мероприятий обеспечивается достижение поставленных настоящей Программой целей и решение задач.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем и источники финансирования Программы на соответствующий финансовый год определяются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (абзац в редакции  постановления областного Собрания депутатов от 24.04.2008 N 349).

Необходимый объем финансирования для реализации настоящей Программы представлен в таблице основных мероприятий (по области в целом) и оценивается в объеме 1104,1 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 229,5 млн. руб., из местных бюджетов - 38,6 млн.руб., прочих источников - 836,0 млн. руб.

Необходимый объем финансирования из областного бюджета для выполнения работ по "план-графику синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ на 2008 год. Псковская область." на 2008 год составляет 60,670 млн. руб. (абзац дополнительно включен постановлением областного Собрания депутатов от 24.04.2008 N 349; в редакции постановления областного Собрания депутатов от 23.10.2008 N 492).

Объем финансирования из областного бюджета на газификацию жилищного фонда, выполняемую на условиях софинансирования с населением области, на 2008 год составляет 19,404 млн. руб. Порядок выполнения работ по газификации жилищного фонда на условиях софинансирования с населением области определяется Администрацией области (абзац дополнительно включен постановлением областного Собрания депутатов от 24.04.2008 N 349; в редакции постановления областного Собрания депутатов от 23.10.2008 N 492).

Объем финансирования из областного бюджета на социальную рекламу газификации области составляет 0,75 млн. руб. (абзац дополнительно включен постановлением областного Собрания депутатов от 10.07.2008 N 441).

Обеспечение выполнения настоящей Программы осуществляется Государственным комитетом Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, органами местного самоуправления муниципальных образований области, предприятиями ОАО "Псковоблгаз", ООО "Псковрегионгаз", ГУП "Псковинвестстрой", ГУП "Велинвестстрой", ПЭГУП "Псковоблэнерго", строительными организациями, научно - исследовательскими и проектными институтами по следующим направлениям:

своевременное погашение долгов по оплате за газ;

согласование лимитов на газ;

выдача технических условий на стадии проектирования с технико-экономическим обоснованием лимитов и экономической целесообразности строительства;

участие в контроле за ходом реализации настоящей Программы;

строительство газопроводов и сопутствующих объектов.

В качестве источников финансирования предусматриваются:

бюджеты всех уровней;

средства населения;