В целях создания эффективного механизма реализации государственной кадровой политики в Псковской области областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Подготовка управленческих кадров для, организаций народного хозяйства Псковской области на 2005-2007 годы".
2. Объемы финансирования Программы на 2005-2007 годы определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
Исполняющий полномочия
председателя областного
Собрания депутатов В.Г. Каленский
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Подготовка управленческих кадров для организаций
народного хозяйства Псковской области на 2005-2007 годы"
Наименование Программы | Областная целевая программа "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Псковской области на 2005 -2007 годы" |
Областной заказчик | Комитет промышленной политики Псковской области |
Основание для разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"; распоряжение Главы Администрации области от 16.07.2004 N 545-р |
Разработчик Программы | Комитет промышленной политики Псковской области |
Цели и задачи Программы | Подготовка управленческих кадров для работы в отраслях народного хозяйства Псковской области, обеспечение получения ими системного образования, достаточного для принятия решений в условиях функционирования рыночного хозяйства |
Основные исполнители мероприятий Программы | Комитет промышленной политики Псковской области; Псковское региональное отделение Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Псковское региональное отделение Комиссии); Псковский государственный политехнический институт |
Сроки реализации Программы | 2005 - 2007 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | Отбор наиболее перспективных специалистов предприятий отраслей народного хозяйства; обеспечение подготовки и переподготовки отобранных специалистов предприятий и организаций |
Объемы и источники финансирования (в установленном порядке) | Программа финансируется из федерального бюджета, областного бюджета, за счет внебюджетных источников. Финансовые затраты на реализацию Программы в 2005-2007 годах составят: всего 2707500 рублей 2005 год - 902500 рублей 2006 год - 902500 рублей 2007 год - 905500 рублей В том числе: средства областного бюджета - 1335000 рублей: 2005 год - 445000 рублей 2006 год - 445000 рублей 2007 год - 445000 рублей средства федерального бюджета - 1275000 рублей: 2005 год - 425000 рублей 2006 год - 425000 рублей 2007 год - 425000 рублей средства внебюджетных источников - 97500 рублей: 2005 год - 32500 рублей 2006 год - 32500 рублей 2007 год - 32500 рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Обеспечение народного хозяйства области квалифицированными управленческими кадрами. Укрепление методической базы высших учебных заведений области в плане подготовки управленческих кадров. Создание действенной системы отбора перспективных специалистов |
Система контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области" областным Собранием депутатов и Администрацией области |
В годы, прошедшие после начала экономических и социальных реформ, произошли радикальные изменения в управленческом звене всех хозяйственных и социальных субъектов области. На руководящие должности выдвинулись способные, но не имеющие практического опыта управленческой деятельности специалисты. Возрос уровень требований к теоретической подготовке руководителей. Современному руководителю необходимы знания основ экономики, законодательства, стратегического менеджмента, науки управления персоналом, умение вести дела с зарубежными партнерами.
Осознание данной проблемы на федеральном уровне выразилось в принятии программы по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ, которая реализуется согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации".
Программа осуществляет комплексный подход к решению проблем кадрового обеспечения экономики области с учетом специфики состояния и перспектив развития региона и предусматривает систему мероприятий, способствующую реализации кадровой политики в Псковской области.
К участию в конкурсном отборе привлекаются специалисты предприятий, приоритетных для области отраслей народного хозяйства:
работающих в области высоких технологий;
пищевой и перерабатывающей промышленности;
агропромышленного комплекса;
жилищно-коммунального хозяйства,
а также руководители банков и других финансовых институтов, чья деятельность непосредственно связана с инвестиционными проектами, руководители медицинских, научных организаций и организаций культурной сферы.
На первом этапе Программы в течение 6-9 месяцев слушатели проходят обучение в российских высших учебных заведениях. В Псковской области подготовку в рамках Программы осуществляет Псковский государственный политехнический институт с привлечением преподавателей вузов Санкт-Петербурга. Подготовка ведется с применением современных методов интерактивного обучения с использованием деловых ситуаций (на примере российских и зарубежных фирм) и программных продуктов ("1-С бухгалтерия", "Мастер финансов - анализ и планирование", "МЭКОМ", "Никсдорф-ДЕЛЬТА"). Одновременно с профессиональной переподготовкой специалисты совершенствуют свое знание иностранного языка.
Второй этап Программы предусматривает зарубежную стажировку на ведущих фирмах. За рубежом для каждого участника Программы подбирается компания с учетом профиля и требований направляющего российского предприятия. За 6 лет реализации Программы в нашей области на зарубежную стажировку было направлено 16 человек. Больше всего представителей региональных предприятий и организаций побывало в Германии, Швеции, Франции. Участники Программы могут пройти практическое обучение также и на ведущих российских предприятиях и представительствах зарубежных концернов в России.
Основной целью Программы является обеспечение хозяйственных и социальных субъектов области управленческими кадрами, уровень подготовки которых соответствует современным требованиям. Она достигается через решение следующих задач:
создание областного резерва высококвалифицированных, компетентных специалистов, способных возглавить хозяйственные объекты;
ежегодная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в России и за рубежом руководителей и специалистов высшего и среднего звена.
Помимо основной цели, Программа направлена и на достижение вспомогательных целей. К ним относятся:
развитие материально-технической базы и методического потенциала высших учебных заведений по подготовке управленческих кадров для предприятий и организаций области;
создание эффективной системы отбора специалистов, перспективных с точки зрения их дальнейшей работы в отраслях народного хозяйства.
Организация и проведение конкурсного отбора специалистов для участия в Программе Псковским региональным отделением Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Псковской области.
Организация учебного процесса в Псковском государственном политехническом институте по программам, прошедшим общественную аккредитацию в Российской Федерации.
Аттестация специалистов, успешно завершивших подготовку в Псковском государственном политехническом институте, отбор и направление их для дальнейшей подготовки за рубеж.
Формирование базы данных о специалистах, завершивших подготовку в рамках Программы, с целью контроля за их профессиональным продвижением, распределением на предприятии и закреплением на руководящих должностях.
Мониторинг качества профессиональной переподготовки в Псковском государственном политехническом институте и эффективности использования специалистов, завершивших подготовку в рамках Программы, на предприятиях области.
Анализ и распространение опыта участия специалистов, завершивших подготовку в рамках Программы, в реформировании организаций народного хозяйства.
Для реализации Программы планируется привлечение финансовых ресурсов по следующим основным источникам: областной бюджет Псковской области, федеральный бюджет и прочие внебюджетные источники, к которым относятся денежные средства направляющих организаций и собственные средства специалистов.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета определяется трехсторонним договором, который заключается на каждый учебный год между государственным заказчиком - Министерством экономического развития и торговли РФ, заказчиком - Администрацией Псковской области и исполнителем - Псковским государственным политехническим институтом.
Потребность в финансовых ресурсах по всем источникам финансирования будет уточняться ежегодно в установленном порядке.
Объемы финансирования мероприятий Программы по всем источникам представлены в приложении к Программе.
Областным заказчиком Программы является комитет промышленной политики области, который осуществляет в установленном порядке организацию, координацию и контроль по выполнению мероприятий Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся экономической ситуации.
Основными исполнителями мероприятий Программы являются: комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение комиссии, Псковский государственный политехнический институт.
В ходе реализации Программы комитет промышленной политики области обеспечивает координацию деятельности между исполнителями Программы.
Взаимодействие с исполнителями мероприятий осуществляется на основании Программы, а в случае необходимости - на основе договоров и соглашений.
Выпуск высококвалифицированных управленческих кадров высшего и среднего звена и их использование в интересах организаций народного хозяйства Псковской области.
Формирование высококвалифицированного резерва управленческих кадров высшего и среднего звена для различных отраслей народного хозяйства Псковской области.
Ускорение процесса реформирования предприятий различных отраслей народного хозяйства Псковской области.
Совершенствование структуры и повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности организаций народного хозяйства Псковской области за счет внедрения современных методов управления.
Внедрение передового зарубежного опыта управления, полученного специалистами в ходе зарубежных стажировок, в практику управления Псковской области.
Развитие существующих связей с традиционными зарубежными партнерами и установление новых производственно - экономических контактов с зарубежными предприятиями.
Развитие материально - технической базы и повышение качества программ подготовки в вузах Псковской области, участвующих в реализации Программы.
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделенных финансовых средств и эффективностью их использования осуществляют областное Собрание депутатов и Администрация области.
Перечень мероприятий Программы
N | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Источники финанси- | Объемы финансирования (тыс. рублей) | |||
всего | 2005 | 2006 | 2007 | |||||
1. | Анализ кадровой ситуации в организациях народного хозяйства Псковской области | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии | Январь-февраль, ежегодно | |||||
2. | Организация проведения набора слушателей региональным отделением (теле- и радиопередачи с целью привлечения к участию в конкурсном отборе; административные затраты, работа с предприятиями) | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии | Январь-Февраль, Ежегодно | Областной бюджет | 165,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 |
3. | Разработка графика проведения тестовых испытаний специалистов в соответствии с процедурой, утвержденной Федеральной Комиссией | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии | Февраль-март, ежегодно | |||||
4. | Организация и проведение конкурсного отбора специалистов для организаций народного хозяйства области к прохождению подготовки в соответствии с квотами, процедурой и сроками, утвержденными Федеральной Комиссией: психологическое тестирование; тестирование по иностранному языку; профессиональное тестирование | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии, Псковский государственный политехнический институт, привлеченные преподаватели учебных заведений | Март-апрель, ежегодно | Внебюджетные источники | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
5. | Проведение заседаний конкурсной комиссии и регионального отделения Комиссии по утверждению кандидатов в слушатели | Псковское региональное отделение Комиссии | Апрель, ежегодно | |||||
6. | Представление отчетов в Федеральную Комиссию по подготовке управленческих кадров; утверждение списка слушателей Программы | Псковское региональное отделение Комиссии | Согласно графику Федеральной Комиссии | |||||
7. | Проведение дополнительной предварительной 110-часовой подготовки со слушателями по иностранному языку | Псковский государственный политехнический институт | Сентябрь, ежегодно | Внебюджетные источники | 49,5 | 16,5 | 16,5 | 16,5 |
8. | Разработка базовых учебных планов по направлению "Менеджмент" | Псковский государственный политехнический институт | Постоянно | |||||
9. | Подготовка управленческих кадров для организаций области в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по направлению "Менеджмент". Привлечение к подготовке преподавателей из вузов Санкт-Петербурга | Псковский государственный политехнический институт | Октябрь-июнь, ежегодно | Федеральный бюджет Областной бюджет | 1275,0 636,0 | 425,0 212,0 | 425,0 212,0 | 425,0 212,0 |
10. | Организация стажировок слушателей на российские и зарубежные предприятия в период обучения | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение | Областной бюджет | 390,0 | 130,0 | 130,0 | 130,0 | |
Комиссии, Псковский государственный политехнический институт | ||||||||
11. | Формирование и обновление базы данных о специалистах, проходивших подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии | Май 2005 г. | Областной бюджет | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
12. | Оборудование компьютерного класса для повышения квалификации слушателей Программы | Псковский государственный политехнический институт | Ежегодно | Областной бюджет | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
13. | Проведение организационных, научно-практических конференций выпускников Программы по вопросам карьерного роста специалистов | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии | Областной бюджет | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
14. | Освещение результатов реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров на территории области в средствах массовой информации | Комитет промышленной политики области, Псковское региональное отделение Комиссии | Областной бюджет | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |
Итого по Программе по всем источникам финансирования: в том числе: | 2707,5 | 902,5 | 902,5 | 902,5 | ||||
федеральный бюджет | 1275,0 | 425,0 | 425,0 | 425,0 | ||||
областной бюджет | 1335,0 | 445,0 | 445,0 | 445,0 | ||||
внебюджетные источники | 97,5 | 32,5 | 32,5 | 32,5 |
Текст документа сверен по:
официальная рассылка