• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2004 года N 679

Об утверждении областной целевой программы
"Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы

В соответствии с Законом Псковской области "Об областных целевых программах Псковской области" областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы.

2. Администрации области изыскать средства на реализацию Программы в 2004 году и обеспечить ее финансирование.

3. Объемы финансирования областной целевой программы "Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2005-2006 годы определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.


Председатель областного
Собрания депутатов Ю.А. Шматов


УТВЕРЖДЕНА
постановлением областного
Собрания депутатов
от 26.02.2004 N 679


ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЩАЯ ВРАЧЕБНАЯ (СЕМЕЙНАЯ) ПРАКТИКА"

В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2006 ГОДЫ



ПАСПОРТ
областной целевой программы "Общая врачебная (семейная) практика"
в Псковской области на 2004-2006 годы

Наименование Программы

Областная целевая программа "Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы

Наименование, дата и номер решения о разработке Программы

Распоряжение Администрации Псковской области от 10.12.2003 N 772-р "О разработке областной целевой программы "Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы"

Областной заказчик Программы

Государственный комитет здравоохранения области

Разработчик Программы

Государственный комитет здравоохранения области

Цели и задачи Программы

Повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению путем развития общей врачебной (семейной) практики;

нормативно-правовое обеспечение внедрения и развития общей врачебной (семейной) практики на территории области;

увеличение объемов медицинской помощи на до - и послегоспитальных этапах;

обеспечение доступности, экономической эффективности и качества медицинской помощи;

развитие системы подготовки и переподготовки, систематического повышения квалификации кадров для общей врачебной (семейной) практики

Сроки реализации Программы

2004 - 2006 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Государственный комитет здравоохранения области

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета.
Объем ассигнований из областного бюджета составляет 13327,0 тыс. рублей, в т.ч.:
2004г. - 4980,0 тыс. рублей
2005г. - 2946,0 тыс. рублей
2006г. - 5401,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

Структурная реорганизация амбулаторно-поликлинической помощи и усиление ее путем развития общей врачебной (семейной) практики позволит сократить коечный фонд на 10%, уровень госпитализации - на 10%, снизить обращаемость на станции скорой медицинской помощи на 15%, уменьшить затраты на обращаемость к узким специалистам на 20%, снизить заболеваемость с временной утратой трудоспособности на 5%, снизить первичный выход на инвалидность у работающих на 5%. Общий экономический эффект - более 3 млн. рублей

Контроль за реализацией Программы

Администрация области, областное Собрание депутатов.



1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Реформа управления и финансирования здравоохранения РФ, введение медицинского страхования граждан предъявили новые требования к врачу, оказывающему первичную медицинскую помощь. Сейчас основным структурным элементом первичной медико-санитарной помощи является терапевтический участок, а участковый врач-терапевт стал ведущим специалистом, обеспечивающим первичный контакт системы здравоохранения с отдельными гражданами и их семьями.

Однако проводимое в последнее десятилетие приоритетное развитие специализированной медицинской помощи отрицательно повлияло на оказание первичной медико-санитарной помощи, особенно на работу участкового терапевта. Постепенно отошли к компетенции других специалистов многие входившие в его профессиональные обязанности оздоровительные, профилактические, лечебно-диагностические функции и врачебные манипуляции, относящиеся к первой врачебной помощи.

В результате резко сократился объем медицинской помощи, оказываемой населению участковым терапевтом, снизилась его ответственность за здоровье пациента. Престиж участкового терапевта среди населения и медработников упал, его конкурентоспособность в условиях страховой медицины тоже оказалась низкой. Таким образом назрел переход от принципа первичной медико-санитарной помощи населению к созданию службы общепрактикующего (семейного) врача в структуре первичного звена здравоохранения. В связи с этим Минздравом РФ издан приказ от 20.11.2002 N 350 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению РФ", распоряжение Администрации области от 16.05.2003 N 315-р "О развитии общей врачебной (семейной) практики в Псковской области".

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению области, увеличение объемов медицинской помощи на до - и послегоспитальном этапах, обеспечение доступности, экономической эффективности и качества медицинской помощи.

3. Основные направления реализации Программы

Совершенствование организации первичной медико-санитарной помощи населению области по принципу врача общей (семейной) практики.

4. Ресурсное обеспечение Программы


Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 13327,0

(в тыс. рублей)

Исполнители, которым для реализации мероприятий Программы требуется финансирование

2004г.

2005г.

2006г.

Государственный комитет здравоохранения области

4980,0

2946,0

5401,0

Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с прилагаемым планом мероприятий по следующим направлениям:

нормативное правовое обеспечение общей (семейной) практики;

организация общих врачебных (семейных) практик (ВОП);

ремонт офисов общих врачебных (семейных) практик;

обеспечение автотранспортом врачей общих (семейных) практик;

подготовка врачебного и среднего медицинского персонала для общих врачебных (семейных) практик;

информационное и научно-методическое обеспечение Программы.

6. Медико-экономическое обоснование приобретения оборудования

С целью организации работы отделения общей врачебной (семейной) практики приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации разработан примерный табель оснащения отделения и примерный табель оснащения укладки врача общей практики (семейного врача).

Перечень необходимого оборудования для оснащения общей врачебной (семейной) практики прилагается.

7. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Государственный комитет здравоохранения с ежегодной информацией Администрации области.

8. Перечень мероприятий областной целевой программы
"Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы


Мероприятия

Срок
исполнения

Объем
финансирования
в тыс.рублей

Источник финансирования

Исполнитель

Ожидаемые результаты

1. Разработка и представление в Администрацию
области в установленном
порядке предложений по совершенствованию механизма финансирования
деятельности общей врачебной (семейной) практики

2004г.

Государственный
комитет
здравоохранения
области
(ГКЗО)

Улучшение
финансового
обеспечения
общей врачебной
(семейной)
практики

2. Организация общих
врачебных (семейных)
практик (ВОП) (приложение 1)

2004г.
2005г.
2006г.

3510,0
2106,0
3861,0

Обл.бюджет
-"-
-"-

ГКЗО

Увеличение
доступности,
экономической эффективности и
качества мед.
помощи.
Повышение
эффективности первичной
медико-санитарной
помощи населению области

ИТОГО

9477,0

Обл.бюджет

3. Подготовка медицинского персонала по общей врачебной (семейной)
практике (приложение 2)

2004г.
2005г.
2006г.

1400,0
840,0
1540,0

Обл. бюджет
-"-
-"-

ГКЗО

Развитие системы подготовки и переподготовки,
повышение квалификации кадров
для общей
врачебной
(семейной)
практики

ИТОГО

3780,0

Обл. бюджет

4. Информационное и научно-методическое обеспечение Программы (приложение 3)

2004г.

70,0

Обл. бюджет

ГКЗО

Повышение
качества диагностики и
лечения больных

ИТОГО по всем мероприятиям

13327,0

Обл. бюджет



Приложение 1 к Программе

Организация общих врачебных (семейных) практик (ВОП)

Наименование города, района

Наименование базовой организации здравоохранения, населенного пункта

Количество офисов ВОП

Исполнители

Стоимость оснащения
(тыс. рублей)

Источник финансирования

2004г

2005г

2006г

2004г

2005г

2006г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Бежаницкий район

МУЗ "Бежаницкая ЦРБ"

п. Красный Луч

1

ГКЗО
Центральная районная больница (ЦРБ)

351

Обл. бюджет

п. Чихачево

1

351

п. Кудеверь

1

351

Великолукский

МУЗ "Великолукская ЦРБ"

п. Поречье

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Дедовичский

МУЗ "Дедовичская ЦРБ"

п. Пожеревицы

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Дновский

МУЗ "Дновская ЦРБ"

д. Морино

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Куньинский

МУЗ "Куньинская ЦРБ"

д. Назимово

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Локнянский

МУЗ "Локнянская ЦРБ"

п. Локня

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Новоржевский

МУЗ "Новоржевская ЦРБ"

г. Новоржев

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Новосокольнический

МУЗ "Новосокольническая ЦРБ"

г. Новосокольники

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Невельский

МУЗ "Невельская ЦРБ"

г. Невель

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

п. Усть-Долыссы

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Островский

МУЗ "Островская ЦРБ"

Остров-2

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Палкинский

МУЗ "Палкинская ЦРБ"

п. Палкино

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Печорский

МУЗ "Печорская ЦРБ"

п. Новый Изборск

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

д. Лавры

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Порховский

МУЗ "Порховская ЦРБ"

д. Славковичи

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Плюсский

МУЗ "Плюсская ЦРБ"

п. Заплюсье

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Псковский

МУЗ "Псковская ЦРБ"

п. Тямша

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

п. Писковичи

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

п. Родина

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Пытаповский

МУЗ "Пыталовская ЦРБ"

п.Белорусский

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Струго-Красненский

МУЗ "Стругокрасненская ЦРБ"

п. Струги Красные

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

Себежский

МУЗ "Себежская ЦРБ"

п. Сосновый Бор

1

ГКЗО ЦРБ

351

-"-

г. Великие Луки

МУЗ "Великолукская городская больница"

1

ГКЗО Гор. б-ца г.В.Луки

351

г. Псков

МУЗ "Поликлиника N 2"

1

351

Центр общей врачебной (семейной) практики

1

ГКЗО КЗ г. Пскова

351

ВСЕГО

10

6

11

3510,0

2106,0

3861,0



Перечень необходимого оборудования для оснащения общей врачебной
(семейной) практики

(тыс. рублей)

Наименование оборудования

Количество

Стоимость

Тонометр

2

5,3

Электрокардиограф

1

14,5

Аудиометр

1

35,0

Отоскоп

1

9,3

Офтальмоскоп

1

9,3

Проектор зрения

1

14,5

Набор стекол для коррекции зрения

комплект

26,1

Тонометр Маклакова

2

3,2

Кресло гинекологическое

1

22,0

Набор гинекологический

комплект

7,25

Набор хирургического инструментария

комплект

8,7

Лампа операционная передвижная

1

5,8

Лампа ультрафиолетовая

2

14,5

Дистиллятор

1

14,5

Глюкотест

комплект

9,0

Полоски для исследования мочи

комплект

7,8

Весоростомер

1

17,5

Холодильник

1

8,7

Сухожаровой шкаф

1

21,0

Компьютер с принтером

1

23,5

Расходные материалы

-

43,5

Мебель медицинская:

стол врачебный

2

5,8

кушетка медицинская

1

8,0

столик для инструментария

2

2,9

шкаф медицинский

2

5,2

стол для компьютера

1

3,5

стулья

10

4,65

ИТОГО

351,0



Приложение 2 к Программе


Подготовка медицинского персонала по общей врачебной (семейной)
практике


N пп

Специальность

Годы подготовки

База и методы подготовки

Ответственный

Стоимость
(тыс. рублей)

2004г

2005г

2006г

2004г

2005г

2006г

1.

Врач

10

6

11

Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования

ГКЗО

800,0

480,0

880,0

2.

Фельдшер (медицинская сестра)

20

12

22

Псковское медучилище

ГКЗО,
Директор Псковского медучилища

600,0

360,0

660,0

ВСЕГО

30

18

33

1400,0

840,0

1540,0


Приложение 3 к Программе


Информационное и научно-методическое обеспечение Программы


Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок исполнения

Стоимость (тыс.рублей)

Источник финансирования

Создание системы информационного обеспечения населения и мед. работников по вопросам общей врачебной (семейной) практики (газеты, радио, телевидение и т.д.)

ГКЗО

2004-2006 годы

50,0

ГКЗО

Приобретение программного комплекса "Автоматизированное рабочее место врача общей врачебной (семейной) практики"

ГКЗО

2004г.

20,0

ГКЗО

ВСЕГО

70,0



Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Об утверждении областной целевой программы "Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы

Название документа: Об утверждении областной целевой программы "Общая врачебная (семейная) практика" в Псковской области на 2004-2006 годы

Номер документа: 679

Вид документа: Постановление Псковского областного Собрания депутатов

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Дата принятия: 26 февраля 2004

Дата начала действия: 26 февраля 2004