ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2003 года N 536

Об утверждении областной целевой программы
"Молодежь Псковщины (2004-2006 годы)"

В соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области" и в целях реализации государственной молодежной политики в Псковской области, создания условий для социальной самореализации молодежи областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Молодежь Псковщины (2004-2006 годы)".

2. Объемы финансирования программы "Молодежь Псковщины (2004-2006 годы)" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить аналогичные программы.

Председатель областного
Собрания депутатов                                                                 Ю.А. Шматов

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“МОЛОДЕЖЬ ПСКОВЩИНЫ (2004-2006 годы)”

ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“МОЛОДЕЖЬ ПСКОВЩИНЫ (2004-2006 годы)”

Содержание проблемы

Программа “Молодежь Псковщины (2004-2006 годы)” (далее - Программа) является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.

В период выполнения областных целевых программ “Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)” и “Молодежь Псковщины (2001 - 2003 годы)” были заложены организационные и правовые основы государственной молодежной политики, отработаны механизмы ее реализации.

Вместе с тем в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг, продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде. Ухудшается состояние здоровья. Общая заболеваемость по всем видам патологий в старших возрастных группах молодежи увеличилась. Сохраняется тенденция роста инвалидности среди молодежи. Чаще, чем несколько лет назад, причинами смерти молодых становятся отрицательные социальные явления. Увеличились показатели заболеваний наркоманией и алкоголизмом.

Не снижается уровень безработицы в молодежной среде и сохраняется достаточно высокий уровень криминализации молодежной среды.

Вопросы формирования здорового образа жизни, решения других социально-экономических условий жизни молодежи приходится реализовывать в условиях ограниченности средств бюджетов всех уровней по финансированию мероприятий государственной молодежной политики.

За период действия программ “Молодежь Псковщины (1998-2000 годы)” и “Молодежь Псковщины (2001-2003 годы)” комитетом по делам молодежи при финансовом обеспечении за счет средств областного и федерального бюджетов (таблица 1) были заложены организационные основы государственной молодежной политики.

Выделение средств на реализацию государственной молодежной политики в Псковской области с 1997 по 2003 годы.

Таблица 1

В большинстве районов области созданы и действуют комитеты, отделы по делам молодежи. Зарегистрирована и функционирует псковская молодежная биржа труда.

Трудоустройство молодежи области

Таблица 2

Трудоустройство молодежи - одно из основных направлений работы с подрастающим поколением и одно из самых сложных. Уровень безработицы среди молодежи по России составляет 37,7%. В Псковской области - 20,9% (табл. 2), что свидетельствует о том, что программно-целевые мероприятия в этом направлении в нашей области дают определенный результат.

Проведено несколько молодежных трудовых лагерей и экспедиций.

Проводятся конкурсы программных мероприятий среди подростковых клубов.

Действуют программы по решению проблем занятости молодежи.

На современном этапе развития российского общества возрождение патриотизма, богатой культуры, высокой духовности, служение Отечеству являются важнейшим условием становления России как великой державы.

В области возрождена и регулярно проводится военно-спортивная игра “Зарница”. Постоянно проводятся спартакиады и слеты допризывной молодежи.

Псковской областной военно-патриотической поисковой общественной организацией проведено более 80 поисковых экспедиций. Найдено и перезахоронено 3,5 тысячи останков воинов Советской Армии, установлены имена 212 безымянных героев, найдены их родственники.

Ежегодно проводятся фестивали дружбы армейской молодежи воздушно-десантных и пограничных войск России и Белоруссии “Братья по оружию”.

С 2001 года этот фестиваль включен в перечень мероприятий, проводимых оргкомитетом “Победа”, возглавляемым Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

Проводятся международные юношеские турниры по боксу памяти А. Матросова, по дзю-до, памяти 6 роты.

Налажено шефство над воинскими частями.

Ежегодно проводится международный лагерь молодежи на Кургане Дружбы “Бе-Ла-Русь”.

Создан и действует Совет молодежных организаций и Союз студентов области.

Регулярно выплачиваются стипендии студентам-сиротам, обучающимся в вузах области.

Регулярно проводятся мероприятия по профилактике социально-негативных тенденций в молодежной среде.

С 2000 года действует областная детская общественная организация “Радуга”, насчитывающая более 14 тыс. человек.

Анализ достигнутых в ходе реализации предыдущих программ “Молодежь Псковщины” результатов и реального положения молодежи позволил определить приоритетные направления развития государственной молодежной политики в области.

Основные направления реализации Программы

I. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи

Настоящий раздел включает следующие направления:

развитие диалога поколений через совместные встречи;

историко-гражданское просвещение молодежи посредством вовлечения молодых людей в патриотические организации, объединения, клубы по изучению родного края;

приобщение молодежи к историческим традициям и государственным праздникам;

взаимодействие с воинскими частями, оборонно-техническими организациями, объединениями по военно-патриотическому воспитанию и подготовке молодежи к службе в армии, забота о национальном, духовном и физическом здоровье молодежи;

поисковую работу по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества;

научное и информационное обеспечение, материально-техническое и кадровое укрепление общественных объединений и организаций, ведущих работу в данном направлении.

II. Решение социально-экономических проблем молодежи

Настоящий раздел включает в себя два подраздела социально-экономической направленности.

Подраздел 1. Пути решения жилищной проблемы молодежи

Разработка и сопровождение программ и проектов перспективного молодежного жилищного строительства как за счет целевых бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников финансирования. Решение нормативно-правовых и организационных вопросов, связанных с выделением финансирования жилищного строительства. Дальнейшее развитие различных форм государственной поддержки и стимулирование экономичного строительства жилья для молодежи и молодых семей.

Поддержка инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы молодежи.

Подраздел 2. Занятость, трудоустройство молодежи и содействие молодежному предпринимательству

Развитие системы содействия занятости молодежи, организация трудоустройства несовершеннолетних граждан, не занятых учебой или трудом, в т.ч. в летний период, квотирование и принятие мер по созданию дополнительных рабочих мест для молодежи. Организация временной занятости безработной молодежи, поддержка движения студенческих отрядов. Формирование системы молодежных бирж труда и центров занятости молодежи. Поэтапное развитие комплексной системы организаций, охватывающих содействие молодежному предпринимательству.

Поддержка и стимулирование молодежного предпринимательства в производственной, хозяйственной, научно-технической, инновационной сферах, сфере оказания услуг населению, содействие вовлечению молодежи в сельскохозяйственное производство и закрепление молодых специалистов на селе. Проведение соревнований среди молодежи, работающей на селе.

III. Социальная работа в молодежной среде

Настоящий раздел включает в себя семь подразделов социальной направленности.