• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2003 года N 396

Об утверждении областной целевой программы
"Безопасное материнство на 2003-2005 годы"

В соответствии с Законом Псковской области "Об областных целевых программах Псковской области" и в целях совершенствования оказания медицинской помощи матерям и детям областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Безопасное материнство на 2003-2005 годы".

2. Объемы финансирования Программы на 2004-2005 годы определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.


Председатель областного
Собрания депутатов Ю.А. Шматов

Утверждена
постановлением областного
Собрания депутатов
от 29 мая 2003 года N 396

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО
НА 2003-2005 ГОДЫ"



ПАСПОРТ
областной целевой программы "Безопасное материнство

на 2003 - 2005 годы"

Наименование Программы

"Безопасное материнство на 2003-2005 годы" (далее - Программа)

Наименование, дата и номер решения о разработке Программы

Распоряжение Администрации Псковской области о разработке областной целевой программы "Безопасное материнство на 2003 - 2005 годы" от 24.01.2003 N 27-р

Заказчик Программы

Комитет здравоохранения области

Разработчик Программы

Комитет здравоохранения области

Цель и задачи Программы

Создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин-матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, повышение качества здоровья новорожденных;

улучшение подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства;

совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи;

разработка и внедрение системы информационного обеспечения по вопросам безопасного материнства;

укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений;

профилактика и снижение числа абортов

Сроки реализации Программы

2003-2005 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Комитет здравоохранения области
Псковский областной фонд обязательного медицинского страхования (в соответствии с соглашением фонда)

Объемы и источники финансирования Программы

Всего 47 млн. 332 тыс. рублей

За счет средств областного бюджета 18 млн. 532 тыс. рублей

За счет средств Псковского областного фонда обязательного медицинского страхования 28 млн. 800 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

Улучшение состояния репродуктивного здоровья населения;

совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи;

укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб;

снижение показателей материнской и младенческой смертности;

снижение числа абортов и смертности после абортов

Контроль за исполнением Программы

Администрация области
Областное Собрание депутатов


Обоснование проблемы и необходимости ее решения
программными методами

Программа разработана в целях реализации системы мер по решению приоритетных задач обеспечения здоровья матери и ребенка. Показатели материнской, перинатальной и младенческой смертности в полной мере отражают состояние здоровья женского и детского населения области. Так, младенческая смертность в области имеет тенденцию к снижению: в 2000 г. -15,3 %; 2001 - 18,2 %, 2002 - 16,3 %, в 1,5 раза младенческая смертность выше на селе. В структуре младенческой смертности основными причинами являются заболевания периода новорожденности, особенно у недоношенных детей, и врожденные аномалии развития.

Для решения этих проблем требуется внедрение новых пренатальных технологий (УЗИ - скрининг беременных женщин). Важное значение имеет ранняя диагностика нарушений маточно-плацентарного кровообращения и выявление этих изменений методом ультразвуковой доплерографии.

В структуре смертности матерей ведущими остаются септические осложнения после родов, абортов.

Ухудшается здоровье женщин, в том числе и детородного возраста.

В структуре заболеваемости беременных все более значительное место составляет экстрагинетальная патология, и в первую очередь анемия -37,95 %. Болезни мочевыводящей системы - 16,4 %, более чем в 1,3 раза выше показателя по Российской Федерации. Токсикозы беременных - 11,9 % -рост более чем в 3 раза по сравнению с 1992 годом.

За последние годы в области вырос уровень заболеваемости женщин фертильного возраста инфекционными заболеваниями, передающимися половым путем: сифилис, гонорея, хламидиоз, уроплазмоз, микоплазмоз. В связи с ухудшением здоровья женщин растет заболеваемость новорожденных детей, каждый третий ребенок рождается больным или заболевает в первую неделю жизни.

В структуре ранней неонатальной смертности преобладают: синдром дыхательных расстройств, внутриутробная инфекция, врожденные аномалии развития. Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности, процент преждевременных родов в области составляет 5 %. В Перинатальном центре города Пскова - больше 6 %. Увеличение выживаемости недоношенных детей требует оснащения отделений реанимации и интенсивной терапии современным медицинским оборудованием и более высокого уровня ультразвуковой диагностики.

Большинство родовспомогательных и детских лечебно-профилактических учреждений не имеют возможности приобретения современной аппаратуры, обеспечивающей внедрение новых технологий в акушерстве и педиатрии, направленных на снижение репродуктивных потерь, младенческой, детской смертности, что является основанием для разработки и реализации областной целевой программы "Безопасное материнство на 2003-2005 годы".

Программа должна обеспечить:

ультразвуковое скрининговое обследование беременных, плода;

профилактику и лечение невынашивания беременности, выхаживание недоношенных детей;

улучшение состояния питания беременных женщин, кормящих матерей и детей раннего возраста.

Цели и задачи Программы

Целью Программы является сохранение и укрепление здоровья женщин и детей. Ранняя диагностика страданий внутриутробного плода вследствие нарушения маточно-плацентарного кровообращения, врожденных пороков развития плода. Снижение числа показателей материнской и младенческой смертности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

дальнейшее совершенствование родовспоможения с целью снижения перинатальной, младенческой и предотвращения материнской смертности;

совершенствование и развитие специализированной помощи на базе Перинатального центра, родильного стационара и детской больницы г. Великие Луки;

внедрение новых медицинских технологий;

подготовка кадров.

Основные направления реализации Программы

Оснащение лечебно-профилактических учреждений оборудованием для неинвазивных методов ранней диагностики нарушений фето-плацентарного кровообращения и повреждения плода;

применение немедикаментозных методов лечения патологии беременности и снижения продолжительности госпитализации в дородовом и послеродовом периоде;

ранняя ультразвуковая диагностика поражений фето-плацентарной системы в процессе беременности и диагностика врожденных пороков развития плода;

ультразвуковое доплеровское обследование и отбор пациенток для лечения методом абдоминальной декомпрессии;

улучшение подготовки медицинских кадров, работающих в системе охраны здоровья материнства и детства;

обучение специалистов современным методам ультразвуковой доплеровской диагностики и лечения методом динамической абдоминальной декомпрессии.

Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, средств Псковского областного фонда обязательного медицинского страхования.

Объемы финансирования мероприятий, направленных на: совершенствование форм организации охраны репродуктивного здоровья населения, совершенствование подготовки, повышение квалификации кадров и укрепление материально-технической базы в ценах 2003г. составят 47 млн. 332 тыс. рублей, в т.ч. из областного бюджета - 18 млн. 532 тыс. рублей, за счет Псковского областного фонда обязательного медицинского страхования - 28 млн. 800 тыс. рублей.

Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются в установленном порядке.

Механизм реализации Программы

Областным заказчиком Программы является комитет здравоохранения области.

Исполнителями мероприятий Программы являются: комитет здравоохранения области, Псковский областной фонд обязательного медицинского страхования.

Ежегодно выделяемые бюджетные средства для реализации мероприятий Программы распределяются областным заказчиком.

Областной заказчик осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляют областное Собрание депутатов и Администрация области.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

внедрить новые формы охраны репродуктивного здоровья населения и обеспечения безопасного материнства;

укрепить материально-техническую базу стационарных учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб;

обеспечить современный уровень организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;

уменьшить число осложнений беременности, родов, послеродового периода, а также показатели материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

Перечень мероприятий
областной целевой программы "Безопасное материнство
на 2003-2005 годы", финансируемых из областного бюджета
и средств Псковского областного фонда обязательного
медицинского страхования (бюджет ФОМСа)

Мероприятия

Срок

Объемы и источники финансирования (тыс.рублей)

Исполнители

испол-

2003

2004

2005

2003-2005

нения

Област-
ной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

Област-
ной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

Област-
ной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

Област-
ной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


1. Совершенствование форм организации охраны репродуктивного здоровья населения и
обеспечение безопасного материнства

Создание областной системы мониторинга состояния здоровья беременных (консультативный компьютерный центр)

2004-
2005
гг.

-

-

400

-

400

-

800

-

Комитет здравоохранения области

Реализация областной программы профилактики и ранней диагностики онкологических заболеваний женской репродуктивной системы

2004-
2005
гг.

-

-

46

-

46

-

92

-

Комитет здравоохранения области

Итого по разделу

-

446,0

446,0

892


2. Совершенствование подготовки и повышение квалификации кадров в области
охраны репродуктивного здоровья населения

Подготовка и повышение квалификации акушеров-гинекологов, анестезиологов-
реаниматологов, педиатров, а также среднего медицинского персонала учреждений акушерско-
гинекологической и педиатрической служб

2003-
2005
гг.

-

80,0

-

80,0

-

80,0

-

240,0

Псковский областной ФОМС

Техническое обеспечение подготовки и повышение квалификации акушеров-гинекологов, анестезиологов-
реаниматологов, педиатров, а также среднего медицинского персонала

2003-
2005
гг.

-

57,0

80

57,0

80

57,0

160,0

171,0

Комитет здравоохранения области

Псковский областной ФОМС

Итого по разделу

137,0

80,0

137,0

80,0

137,0

160,0

411,0


3. Укрепление материально-технической базы учреждений акушерско-гинекологической службы

Оснащение учреждений акушерско-
гинекологической службы:

- ультразвуковая,

- диагностическая аппаратура;

- лабораторное оборудование;

- ИВЛ;

- следящая аппаратура

2003-
2005
гг.

3843,0

1760,0

3843,0

1760,0

3843,0

3520,0

11529,0

Комитет здравоохранения области

Псковский областной ФОМС

Эндоскопическая аппаратура (операционные лапароскопы и гистероскопы)

2004-
2005
гг.

448,0

448,0

896,0

Комитет здравоохранения области

Аппарат абдоминальной декомпрессии КАД- 02
"Надежда"
Эндоскопическая аппаратура

2003-
2205
гг.

1520,0

1520,0

1520,0

4560,0

Псковский областной ФОМС

Комплекс кардиографии и спирометрии

2003-
2005
гг.

3820,0

3820,0

3820,0

11460,0

Псковский областной ФОМС

Электроэнцефалограф

2003-
2005
гг.

280,0

280,0

280,0

840,0

Псковский областной ФОМС

Закупка лекарственных
средств для обеспечения
беременных, родильниц,
рожениц и новорожденных:

2003-
2005
гг.

Комитет здравоохранения области

- Сурфактант

270,0

800,0

800,0

1870,0

- Ферротаб-комб

343,0

343,0

686,0

- Иодомарин 200

754,0

754,0

1508,0

- специализированное детское питание

3000,0

3000,0

3000,0

9000,0

Итого по разделу

3270,0

9463,0

7105,0

9463,0

7105,0

9463,0

17480,0

28389,0

Разделы Программы

Объемы и источники финансирования (тыс.рублей)

2003

2004

2005

2003-2005

Областной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

Областной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

Областной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

Областной
бюджет

Бюджет
ФОМСа

1. Совершенствование форм организации охраны репродуктивного здоровья населения

446,0

446,0

832,0

-

2.Совершенствование подготовки и повышение квалификации кадров

137,0

80,0

137,0

80,0

137,0

160,0

411,0

3.Укрепление материально-технической базы

3270,0

9463,0

7105,0

9463,0

7105,0

9463,0

17480,0

28389,0

ИТОГО по Программе

3270,0

9600,0

7631,0

9600,0

7631,0

9600,0

18532,0

28800,0

в т. ч. из средств областного бюджета

3270,0

7631,0

7631,0

18532,0

-

в т. ч. из средств территориального фонда ОМС

9600,0

9600,0

9600,0

28800,0



Всего денежных средств, необходимых на реализацию программных мероприятий: 47 млн. 332 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета -18 млн. 532 тыс. рублей;

за счет средств Псковского областного ФОМСа - 28 млн.800 тыс. рублей.

В том числе:

по разделу капитальные расходы - 28 млн. 389 тыс. рублей;

за счет средств Псковского областного ФОМСа - 28 млн. 389 тыс. рублей;

по разделу прочие нужды - 18 млн. 943 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 18 млн. 532 тыс. рублей;

за счет средств Псковского областного ФОМСа - 411 тыс. рублей.



Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Об утверждении областной целевой программы "Безопасное материнство на 2003-2005 годы"

Название документа: Об утверждении областной целевой программы "Безопасное материнство на 2003-2005 годы"

Номер документа: 396

Вид документа: Постановление Псковского областного Собрания депутатов

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Дата принятия: 29 мая 2003

Дата начала действия: 29 мая 2003