ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2002 года N 257
О проекте закона Псковской области "Об областном бюджете на 2003 год"
1. Принять проект закона Псковской области "Об областном бюджете на 2003 год" в первом чтении.
2. Установить общий объем доходов областного бюджета с учетом доходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда в сумме 4418086,2 тыс. рублей.
3. Установить общий объем расходов областного бюджета с учетом расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда в сумме 4642817,2 тыс. рублей.
4. Утвердить дефицит областного бюджета в сумме 224731 тыс. рублей, что составляет 15 процентов объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и 4,8 процента к общему объему расходов бюджета.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению 1 настоящего постановления.
5. Установить, что доходы областного бюджета в 2003 году формируются за счет:
отчислений от федеральных регулирующих налогов по нормативам согласно приложению 2 настоящего постановления;
50 процентов отчислений от налога на имущество предприятий, поступающего на территориях районов и городов Пскова и Великие Луки, по ставкам, установленным в пункте 6 настоящего постановления;
100 процентов платы за пользование водными объектами;
40 процентов поступлений от налога с продаж;
поступлений от налога на добычу полезных ископаемых, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от организаций на территориях районов и городов Пскова и Великие Луки;
15 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от предпринимателей на территориях районов и городов Пскова и Великие Луки;
15 процентов единого налога при применении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства;
50 процентов налога на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога;
50 процентов земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете;
поступлений транспортного налога;
поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
50 процентов средств от платы за пользование лесным фондом;
100 процентов платы за право пользования объектами животного мира;
100 процентов отчислений, взыскиваемых в качестве штрафов за нарушение правил дорожного движения, налагаемых в административном порядке сотрудниками отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД Псковской области;
100 процентов штрафов, взыскиваемых распорядителями средств регионального продовольственного фонда с заемщиков за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетных средств, выделяемых из средств регионального продовольственного фонда области;
50 процентов штрафов, взыскиваемых за нарушение правил международных перевозок, налагаемых органами Российской транспортной инспекции;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Федерального фонда софинансирования социальных расходов;
субвенций и субсидий из федерального бюджета;
доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности.
6. Установить ставки налога на прибыль (доход) организаций, зачисляемого в областной бюджет и передаваемого в порядке бюджетного регулирования бюджетам районов и городов Пскова и Великие Луки для предприятий и организаций по отраслям промышленности и экономики:
12 процентов - для организаций легкой, пищевой, деревообрабатывающей и торфяной промышленности, у которых объем реализации продукции по данному виду деятельности составляет не менее 60 процентов в общем объеме;
16 процентов - для организаций всех других отраслей промышленности и экономики.
Установить на территории области ставки налога на имущество предприятий по отраслям промышленности, экономики и видам деятельности:
легкой, пищевой, деревообрабатывающей и торфяной промышленности - 1,3 процента для предприятий в целом, у которых объем реализации продукции по данному виду деятельности составляет не менее 60 процентов в общем объеме за отчетный период;
организациям, осуществляющим торговлю, общественное питание, материально - техническое снабжение и сбыт, негосударственное пенсионное обеспечение, страхование и банковскую деятельность, - 2,0 процента по данным видам деятельности;
остальным отраслям -1,5 процента.
7. Доходы и расходы целевого бюджетного территориального дорожного фонда утверждаются отдельным законом области.
Установить, что источниками формирования целевого бюджетного территориального дорожного фонда являются:
56 процентов акцизов на бензин автомобильный;
56 процентов акцизов на масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей;
56 процентов акцизов на дизельное топливо;
100 процентов поступлений земельного налога, зачисляемого в областной бюджет;
100 процентов поступлений транспортного налога;
поступление задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
субвенции и субсидии из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства.
8. Ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2002 году, применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8 для всех категорий земель.
9. Передать на 2003 год бюджетам муниципальных образований доходы от федеральных регулирующих налогов по нормативам согласно приложению 2 настоящего постановления.
Установить, что в местные бюджеты в 2003 году зачисляются:
50 процентов налога на имущество предприятий по ставкам, установленным в пункте 6 настоящего постановления;
100 процентов налога на прибыль по ставке 2 процента;
60 процентов налога с продаж;
45 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от организаций на территориях районов и городов Пскова и Великие Луки;
45 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от предпринимателей на территориях районов и городов Пскова и Великие Луки;
45 процентов единого налога при применении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства;
50 процентов налога на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога;
50 процентов платежей за пользование лесным фондом;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
50 процентов земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
100 процентов земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и другие земли в границах района;
50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118,120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации;
100 процентов отчислений, взыскиваемых в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов, за исключением случаев, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения, а также предусмотренных абзацами 16, 17 и 18 пункта 5 настоящего постановления;
100 процентов неустоек, взыскиваемых должностными лицами Комитета природных ресурсов по Псковской области, за нарушение требований при отпуске древесины;
100 процентов штрафов за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром, взыскиваемых работниками государственного уполномоченного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих ресурсов Псковской области.
другие местные налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством;
10. Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года, зачисляются в соответствующие бюджеты по нормативам, определенным в пунктах 5 и 9 настоящего постановления.
11. Установить государственным унитарным предприятиям области ежеквартальные платежи в областной бюджет в размере 5 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
12. Организации, расположенные на территории Псковской области и имеющие в своем составе филиалы и иные территориально обособленные структурные подразделения без отдельного баланса и расчетного (текущего) счета, зачисляют налоговые платежи за эти филиалы и иные структурные подразделения по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество предприятий, прочим местным налогам и сборам в бюджеты городов и районов по месту расположения данных подразделений в соответствии с Законом Псковской области от 12.03.1998 N 13-ОЗ "О зачислении налоговых платежей в доходы местных бюджетов головными предприятиями, организациями, учреждениями за филиалы и иные территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета", по налогу на прибыль - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
Коды |
| тыс. рублей |
1000000 | НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 958472 |
1010000 | НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА | 348345 |
1010100 | Налог на прибыль организаций | 98642 |
1010200 | Налог на доходы физических лиц | 248286 |
1010400 | Налог на игорный бизнес | 1417 |
1020000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ | 415882 |
1020200 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции) | 321487 |
1020400 | Лицензионные и регистрационные сборы | 960 |
1020700 | Налог с продаж | 93435 |
1030000 | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 34535 |
1030100 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности | 4572 |
1030200 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 29963 |
1040000 | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 106110 |
1040200 | Налог на имущество предприятий | 106110 |
1050000 | ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 53600 |
1050300 | Налог на добычу полезных ископаемых | 3600 |
1050400 | Платежи за пользование лесным фондом | 18650 |
1050500 | Плата за пользование водными объектами | 30100 |
1050800 | Плата за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами | 1250 |
2000000 | НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 56249 |
2010000 | Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций | 18915 |
2010200 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности | 16243 |
2010400 | Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны | 2252 |
2010600 | Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства | 420 |
2040000 | Доходы от продажи земли и нематериальных активов | 3675 |
2040100 | Доходы от продажи земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности | 2414 |
2040200 | Доходы от продажи земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены приватизированные предприятия | 1261 |
2060000 | Административные платежи и сборы | 30000 |
2060100 | Сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (за исключением штрафов) | 29460 |
2064000 | Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций | 540 |
2070000 | Штрафные санкции, возмещение ущерба | 3592 |
2070300 | Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения | 3592 |
2090000 | Прочие неналоговые доходы | 67 |
2090200 | Прочие доходы | 67 |
3000000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ | 2919881,2 |
3020000 | ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ | 2919881,2 |
3020100 | Дотации на финансирование объектов ЖКХ и объектов социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления | 148336,2 |
3020200 | Субвенции | 117657 |
| из них субвенции на дорожное хозяйство | 16560 |
3020400 | Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 2141327 |
3020500 | Субсидии | 512561 |
| из них субсидии на дорожное хозяйство | 359399 |
4000000 | ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ | 476814 |
4010200 | Территориальные дорожные фонды | 476814 |
4010201 | Налог на пользователей автомобильных дорог по расчетам за 2002 год и погашение задолженности прошлых лет | 48110 |
4010202 | Транспортный налог | 72431 |
4010204 | Акцизы на бензин автомобильный (в части сумм, зачисляемых в территориальные дорожные фонды) | 237834 |
4010205 | Акцизы на дизельное топливо (в части сумм, зачисляемых в территориальные дорожные фонды) | 62452 |
4010206 | Акцизы на масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей (в части сумм, зачисляемых в территориальные дорожные фонды) | 541 |
4010207 | Земельный налог (в части сумм, зачисляемых в областной бюджет для территориальных дорожных фондов) | 54189 |
4010240 | Прочие поступления | 1257 |
5000000 | ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 6670 |
| ВСЕГО | 4418086,2 |