ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2002 года N 995

О проекте закона Псковской области
"Об установлении цены земли при продаже земельных участков
собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"

Областное Собрание депутатов постановляет:

1. Принять проект закона Псковской области "Об установлении цены земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" в первом чтении.

2. Направить законопроект в Администрацию области, комитеты областного Собрания депутатов, администрации районов и городов Пскова и Великие Луки, представительным органам местного самоуправления для рассмотрения и подготовки предложений и замечаний. Предложения и замечания представляются в комитет по экономической политике областного Собрания депутатов до 14 февраля 2002 года.

3. Рекомендовать Администрации области опубликовать законопроект в газете "Псковская правда" с соответствующим комментарием с целью привлечения к его обсуждению населения области.

4. Комитету по экономической политике областного Собрания депутатов доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести на рассмотрение областного Собрания депутатов.

Председатель областного

Собрания депутатов                                                   Ю.А. Шматов

ПРОЕКТ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"Об установлении цены земли при продаже земельных участков
собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"

Статья 1. При продаже в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений цена земли устанавливается в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года).

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Проект вносит:

Глава Администрации

Псковской области                                                  Е.Э. Михайлов

КОММЕНТАРИЙ
к проекту закона Псковской области
"Об установлении цены земли при продаже земельных участков
собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 31.01.2002 г. N 995 в первом чтении принят проект закона Псковской области "Об установлении цены земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений".

Статья 1. При продаже в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений цена земли устанавливается в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года).

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Предлагаемый проект закона Псковской области подготовлен в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которым определено, что субъект Российской Федерации устанавливает цену земли при продаже земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений в поселениях и за пределами черты поселений в размере от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъектом Российской Федерации цены земли применяется соответствующая минимальная (трехкратная) ставка земельного налога.

Указанная ставка земельного налога предлагается исходя из того, что налог за земли городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, а также вне населенных пунктов различный не только по указанным категориям земель, но и по видам использования земельных участков. Так, например, ставка земельного налога на землях города Пскова и города Великие луки составляет:

для жилищного строительства - 0,64 руб./кв.м; садоводства и огородничества - 0,32 руб./кв.м; для иного назначения (в основном промышленность и предпринимательская деятельность) - 5,38 руб./кв.м и соответственно цена земельных участков при выкупе составит за 1000 кв.м (10 соток): для жилого фонда - 6400 руб., садоводства и огородничества - 3200 руб., иного назначения - 53800 руб.

В других городах и поселках городского типа соответствующая цена за 10 соток составит: для жилого фонда - 2800 руб., садоводства и огородничества - 1400 руб., иного назначения - 1300 руб. Соответствующая цена за аналогичную площадь в сельских населенных пунктах составит: для личного подсобного хозяйства и садоводства - 8 руб., иного назначения - 1440 руб.

Цена земли, определяемая данным законодательством, относится только к земельным участкам, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, собственники которых пожелают выкупить земельные участки, необходимые для их содержания и обслуживания.

Следует иметь в виду, что в соответствии со ст.ст. 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользования или пожизненном наследуемом владении земельный участок. При этом взимание сборов, установленных федеральным законодательством, не допускается.

Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

Следовательно, установленная законодательством цена будет применяться только при выкупе собственниками зданий, строений, сооружений, земельных участков, предоставленных в аренду.

Кроме того, в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", юридические лица, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 года.

В случае принятия решения о выкупе земельных участков граждане и юридические лица могут приобрести их в собственность по цене, установленной данным законопроектом.

Примеры:

Если, например, гражданин, проживающий в городе Пскове по улице Гремячей, захочет приобрести в собственность участок, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства площадью 953,2 кв.м, то он сможет выкупить его за 2745 руб.

ООО трест "Зеленхоз" сможет приобрести земельный участок в городе Пскове площадью 241,2 кв.м по Октябрьскому проспекту 40 "а" за 17366 рублей.

ООО "Нефтепродукт" сможет выкупить земельный участок, предоставленный под застройку в городе Пскове на улице Вернадской площадью 1150 кв.м за 82,8 тыс. рублей.

ЗАО "Псковская швейная фабрика "Славянка" сможет выкупить земельный участок площадью 11190 кв.м за 966,8 тыс. рублей.

Граждане и юридические лица могут оставить земельные участки за собой на праве аренды. При этом арендная плата за использование земельных участков устанавливается в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

Кстати, в Новгородской, Ленинградской, Мурманской, Архангельской, Тверской и Смоленской областях рассматривается установление десятикратной ставки земельного налога при выкупе земельных участков собственниками недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, полагаем, что предлагаемая десятикратная ставка земельного налога при выкупе земельных участков собственниками расположенной на них недвижимости отражает реальную цену земли в городах, поселках, сельских поселениях и вне населенных пунктов, не обременительна для покупателей и позволит увеличить доходную часть бюджетов всех уровней.

Для сведения публикуем средние ставки земельного налога, применяемые в 2002 году.

Предложения и замечания по рассматриваемому законопроекту могут быть направлены в комитет по экономической политике областного Собрания депутатов до 14 февраля 2002 года.

Заместитель руководителя комитета

по земельным ресурсам и землеустройству

по Псковской области                                          В.В. Полукошко

Средние ставки земельного налога в Псковской области в 2002 году

по городу Пскову min 2.88 руб.

max 8.64 руб.

Текст документа сверен по:

“Псковская правда”

от 12.02.2002 N 27, от 21.02.02 N 34