Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городе Пскове
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории города Пскова, (территориях микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы ТОС. В соответствии с Уставом города Пскова указанные органы могут являться юридическими лицами.
1.2. ТОС - форма реализации гражданами города конституционных прав на собрания и объединения для защиты общественных интересов.
1.3. Законодательной основой ТОС являются нормы Конституции Российской Федерации о праве граждан на собрания и на объединения, соответствующие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных объединениях", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом области, Устава города Пскова и иных нормативных правовых актов местного самоуправления, а также настоящего Положения.
2. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Учредителями органа ТОС могут быть граждане, проживающие на данной территории, обладающие избирательным правом, принявшие непосредственно на собрании или через своих представителей (делегатов) на конференции решение об учреждении органа ТОС, утвердившие его устав и сформировавшие руководящие и контрольно-ревизионные органы.
2.2. Представителями на учредительной конференции могут быть домовые (уличные) комитеты, выступающие от имени более половины граждан, проживающих на данной территории.
2.3. Учреждаемые органы ТОС могут называться:
- орган общественного самоуправления для отдельного жилого строения или улицы (общественный домовой (уличный) комитет);
- комитет (совет) ТОС территории в границах, устанавливаемых в соответствии с уставом ТОС.
2.4. Инициативная группа граждан осуществляет подготовку и проведение учредительного собрания (конференции) или по собственному усмотрению образует иные подготовительные органы. Инициаторами созыва собрания (конференции) на определенной территории могут выступить общественный домовой (уличный) комитет или несколько таких комитетов.
2.5. Порядок созыва, дата и место проведения собрания (конференции) определяются их инициаторами.
2.6. Собрание (конференция) правомочно решать поставленные вопросы при участии не менее 2/3 установленного инициаторами количества участников, которые выступают от имени более половины граждан, проживающих на данной территории. Решение об утверждении устава ТОС принимается не менее чем 2/3 участников собрания (конференции), иные решения - большинством голосов присутствующих. С момента объявления результатов выборов руководящих органов и утверждения собранием (конференцией) устава орган ТОС считается созданным и осуществляет свою уставную деятельность. Его дееспособность как юридического лица возникает с момента государственной регистрации.
2.7. В состав органа ТОС по решению учредительной конференции (собрания) может войти депутат Псковской городской Думы.
3. УСТАВ ОРГАНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. Орган ТОС действует на основании устава, который утверждается на учредительной конференции или собрании и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
3.2. В уставе органа ТОС указывается:
-название и место нахождения органа ТОС, его организационно-правовая форма;
-границы территории (для комитетов или советов ТОС);
-цели, задачи и основные формы деятельности;
-порядок создания и прекращения деятельности;
-структура ТОС, его органы управления, порядок их формирования, компетенции и сроки полномочий;
-компетенция собрания (конференции);
-источники формирования денежных средств и иного имущества;
-порядок внесения изменений и дополнений в устав;
-порядок реорганизации и (или) ликвидации ТОС и распоряжения имуществом в случае прекращения его деятельности;
-другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данного органа ТОС в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях".