За время реализации муниципальной целевой программы развития здравоохранения города Пскова на 2004 год и на период до 2010 года были осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, частичному оснащению их современным лечебно-диагностическим оборудованием. В отдаленных от поликлиник микрорайонах города открыто 5 кабинетов общей врачебной практики и 3 стоматологических кабинета. В 2009 году приступили к работе 6 врачей после окончания Новгородского университета им. Я. Мудрого, проходят обучение 9 человек.
Реализация Программы позволила повысить доступность населению отдаленных микрорайонов города первичной медико-санитарной помощи и улучшить качество лечебно-диагностической помощи.
Вместе с тем, в системе муниципального здравоохранения остается ряд нерешенных проблем. Так, ни одна территориальная поликлиника не оснащена лечебно-диагностическим оборудованием в соответствии с табелем оснащения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований". В большинстве учреждений здравоохранения необходимо проведение капитального ремонта. А установка по обеззараживанию сточных вод в инфекционном отделении МУЗ "Псковская городская больница N 2" находится в аварийном состоянии, что может привести к распространению инфекционных заболеваний среди населения и ухудшит санитарно-эпидемиологическую ситуацию в городе Пскове. Для снижения нагрузки на МУЗ "Городская поликлиника N 2" как минимум требуется открытие 2 кабинетов общей врачебной практики.
Также необходимо выделение площадей для филиала МУЗ "Детская городская поликлиника N 2" в микрорайоне "Рижский".
Несмотря на некоторое улучшение медико-демографической ситуации, на относительно высоком уровне сохраняется общая смертность населения, причем в структуре заболеваемости и смертности преобладают болезни системы кровообращения, которые нередко ведут к инвалидизации. Учитывая это, с 2008 года организовано двухлетнее контролируемое лечение 25 пациентов с артериальной гипертензией. Обеспечение лекарственными препаратами осуществлялось за счет внебюджетных средств. С 2010 года количество пациентов планируется увеличить до 50 человек, что потребует выделения средств из бюджета города, а также предполагается привлечение средств пациентов.
Рождаемость стабилизировалась на недостаточном уровне 11,0-12,0 детей на 1000 населения (в восьмидесятые годы 20 века она составляла 15,0-16,0 детей на 1000 населения).
Серьезную озабоченность вызывает состояние физического и нравственно-психологического здоровья подростков и молодежи, их репродуктивного здоровья. Так заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем составляет 17,0 на 1000 подросткового населения, а доля подростков имеющих хламидиоз составляет 16 % от числа обратившихся в МУЗ "Псковский перинатальный центр", в то время, как доля взрослого населения, из числа обратившихся, составляет всего 8 %. Количество абортов у девушек-подростков составляет 12 % от их общего количества. Ежегодно до 25 % юношей призывного возраста признаются ограниченно годными к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В целях улучшения сложившейся ситуации в 2007 году стартовал международный проект "Охрана и улучшение репродуктивного здоровья подростков и молодежи города Пскова" с партнерами из штата Массачусетс (США). Первый этап завершился в 2009 году. Планируется данный проект продолжить в последующие годы. Предполагается часть мероприятий по этому проекту финансировать за счет партнеров.
По-прежнему муниципальные учреждения здравоохранения испытывают недостаток врачебных кадров. В амбулаторно-поликлинических учреждениях и МУЗ "Псковская городская больница N 2" дефицит врачей составляет 84 человека. В настоящее время продолжают учебу в Новгородском университете имени Ярослава Мудрого 9 студентов за счет средств бюджета города. В 2010-2011 годах предстоит оплата за обучение 5 студентов. Кроме того, с целью закрепления молодых врачей предусматривается выплата им подъемных средств в течение первого года работы после окончания интернатуры при условии заключения трудового договора на 3 года.
Для вновь открывающихся кабинетов общей врачебной практики потребуется подготовка 4 специалистов.
Перечисленные основные проблемы подтверждают необходимость разработки и принятия данной Программы с применением программно-целевого метода.