• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

О проекте закона Псковской области "О внесении изменений и дополнений в закон
 Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области"

Принято на 48-й сессии Псковской городской Думы второго созыва

В соответствии с п.2 ст.34 и п.п.1, 2 ст.35 Регламента Псковского областного Собрания депутатов (1999) на основании права законодательной инициативы Псковская городская Дума решила:

Направить в Псковское областное Собрание депутатов для рассмотрения проект закона Псковской области "О внесении изменений и дополнений в закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области", проект Постановления Псковского областного Собрания депутатов "О законе Псковской области "О внесении изменений и дополнений в закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области", пояснительную записку к ним и настоящее Решение Псковской городской Думы.

     Председатель Псковской
     городской Думы                                     Л.Н.Трифонов

Псков
29 декабря 2000 года
N 230


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Псковской области
"О внесении изменений и дополнений в закон Псковской области
"О местном самоуправлении в Псковской области"

Указанный проект закона в случае его принятия имеет значение для практической реализации права населения территорий муниципального образования для организации территориального общественного самоуправления и создания его органов.

В соответствии с частью второй пункта 1 ст.27 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 28.08.95 N 154-ФЗ) "Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления (ТОС) определяется Уставом муниципального образования в соответствии с законами субъекта РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Ст.12 закона области "О местном самоуправлении в Псковской области" не дает достаточной законодательной базы относительно порядка организации и осуществления ТОС. В этом случае согласно ст.56 ФЗ являются действующими ст.80-86 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" до принятия субъектами РФ законов о регулировании осуществления местного самоуправления в формах, предусмотренных статьями 24, 27 ФЗ. Ст.27 ФЗ имеет отношение к организации ТОС. На данный момент согласно ст.81 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" органы ТОС могут создаваться на конференциях (собраниях) населения определенных территорий. Это применительно к микрорайонам г.Пскова примерно 6 тысяч человек. Собрать такое количество людей совершенно нереально.

В то же время ст.56 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дает право субъекту РФ осуществить через свой закон регулирование данной проблемы, чтобы органы ТОС могли создаваться от представителей данной территории.

Внесение указанных изменений в закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" не требует вносить изменения в другие законы Псковской области и не требует финансового экономического обоснования.

Заместитель Председателя городской
Думы, председатель Комитета по

     правовым и социальным вопросам                     В.Ф.Левченко

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     N ______ от _______________

О Законе Псковской области
"О внесении изменений и дополнений в
Закон Псковской области "О местном
самоуправлении в Псковской области"

Рассмотрев представленный Псковской городской Думой Закон Псковской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области", областное Собрание депутатов постановляет:

1. Принять Закон Псковской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области".

2. Направить Закон Псковской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" Главе Администрации области для подписания и опубликования.

     Председатель областного
     Собрания депутатов                                   Ю.А.Шматов

Проект

ЗАКОН
Псковской области "О внесении изменений и дополнений
в
Закон Псковской области "О местном самоуправлении
в Псковской области"

(в ред. Закона Псковской области от 03.07.96 N 22-ОЗ;
от 10.11.97 N 34-ОЗ)

Статья 1. Внести в Закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" следующие изменения и дополнения:

+-------------------------------------------------------------------+
¦Действующая редакция      ¦ Предложенная редакция ст.12 Закона об- ¦
¦ст.12 Закона области      ¦ ласти                                  ¦
+-------------------------------------------------------------------¦
¦Отношения органов местного  Заголовок: "Территориальное обществен- ¦
¦самоуправления с органами   ное самоуправление в муниципальных об- ¦
¦территориального общест-    разованиях".                           ¦
¦венного самоуправления.                                            ¦
¦                            Текст:                                 ¦
¦1. Отношения с органами                                            ¦
¦территориального общест-    1. Граждане муниципальных образований, ¦
¦венного самоуправления на   других населенных пунктов (деревень,   ¦
¦территории муниципальных    сел, поселков и т.д.) могут по месту   ¦
¦образований определяются    жительства самостоятельно под свою     ¦
¦правовыми актами органов    ответственность осуществлять инициати- ¦
¦местного самоуправления.    вы в вопросах местного значения непос- ¦
¦                            редственного или через создаваемые ими ¦
¦2. Компетенция органов      органы территориального общественного  ¦
¦территориального общест-    самоуправления.                        ¦
¦венного самоуправления                                             ¦
¦определяется уставом        Порядок организации и осуществления    ¦
¦муниципального образо-      территориального общественного самоуп- ¦
¦вания.                      равления определяется Уставом муници-  ¦
¦                            пального образования и нормативными    ¦
¦                            правовыми актами представительного ор- ¦
¦                            гана местного самоуправления в соответ-¦
¦                            ствии с Законами Псковской области.    ¦
¦                                                                   ¦
¦                            2. Органы территориального обществен-  ¦
¦                            ного самоуправления могут создаваться  ¦
¦                            на учредительных собраниях (сходах) или¦
¦                            конференциях жителей соответствующих   ¦
¦                            муниципальных образований или населен- ¦
¦                            ных пунктов. Нормы представительства   ¦
¦                            устанавливаются нормативным правовым   ¦
¦                            актом представительного органа местного¦
¦                            самоуправления.                        ¦
¦                                                                   ¦
¦                            3. Порядок деятельности органов терри- ¦
¦                            ториального общественного самоуправле- ¦
¦                            ния их отношения с органами местного   ¦
¦                            самоуправления определяются нормативны-¦
¦                            ми правовыми актами представительного  ¦
¦                            органа местного самоуправления.        ¦
¦                                                                   ¦
¦                            4. В действующей редакции пункта 2. ст.¦
¦                            12 Закона области.                     ¦
¦                                                                   ¦
¦                            5. Органы территориального общественно-¦
¦                            го самоуправления могут входить в сис- ¦
¦                            тему местного самоуправления согласно  ¦
¦                            Устава муниципального образования.     ¦
+-------------------------------------------------------------------+

Статья 2. Настоящий Закон вступает в законную силу со дня официального опубликования.

     Глава Администрации
     Псковской области                                  Е.Э.Михайлов

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О проекте закона Псковской области "О внесении изменений и дополнений в закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области"

Название документа: О проекте закона Псковской области "О внесении изменений и дополнений в закон Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области"

Номер документа: 230

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 29 декабря 2000

Дата начала действия: 29 декабря 2000