• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Программе государственной поддержки и развития малого
предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы

(с изменениями на 30.11.00)

--------------------------------------------------------------------

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Постановлением областного Собрания депутатов от 30.11.00 N 611.

--------------------------------------------------------------------

В целях государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области и в соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", статьей 15 Закона Псковской области "О Псковском областном Собрании депутатов", областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить Программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998 - 2000 годы.

2. Рекомендовать Администрации области ввести в состав Наблюдательного совета областного фонда поддержки малого предпринимательства следующих депутатов областного Собрания депутатов:

     1. Бубнова                - заместителя председателя областного
        Геннадия Николаевича     Собрания депутатов, председателя
                                 комитета по  бюджету,  финансам   и
                                 налоговой политике;

     2. Полозова               - заместителя председателя областного
        Бориса Геннадьевича      Собрания депутатов, председателя
                                 комитета по экономической политике;

     3. Сукманова              - председателя комитета по
        Вячеслава Васильевича    законодательству.

3. Объемы финансирования данной Программы определять при рассмотрении областного бюджета на соответствующий год.

     Председатель областного
     Собрания депутатов                                  Ю.А. Шматов

Псков
15 июля 1998 года
N 73

Утверждена
постановлением Псковского областного
Собрания  депутатов от 15.07.98 N 73

ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА  1998-2001 годы

(в паспорте Программы слова "1998-2000 годы" заменены на "1998-2001 годы" постановлением областного Собрания депутатов от 30.11.00 N 611)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     Наименование программы   Программа государственной поддержки и
                              развития малого предпринимательства в
                              Псковской области на 1998-2001 годы.

     Дата принятия решения    Принята к разработке 02.06.97 г.
     о разработке


     Заказчик                 Администрация Псковской области

     Основные разработчики:   Комитет по промышленности
                              Администрации области, Псковский
                              областной фонд поддержки
                              предпринимательства

     Исполнители:             Структурные подразделения
                              Администрации Псковской области;
                              Органы местного самоуправления;
                              Департамент федеральной службы
                              занятости населения по Псковской
                              области;
                              Псковский областной фонд поддержки
                              малого предпринимательства;
                              Торгово-промышленная палата Псковской
                              области;
                              Коммерческая палата г. Пскова;
                              Объединения, организации и субъекты
                              малого предпринимательства;
                              Учебные заведения.

     Цель программы:          Создание в области благоприятных
                              экономических, правовых и
                              организационных условий для деловой
                              активности населения и развития малых
                              предприятий, обеспечивающих насыщение
                              рынка отечественными    товарами     и
                              услугами, формирование  среднего  слоя
                              общества, самостоятельно создающего
                              собственное благосостояние и
                              достаточный уровень жизни.

     Задачи программы:        Создание новых рабочих мест, развитие
                              деловой и инвестиционной активности,
                              развитие конкуренции на рынке товаров
                              и услуг.
                              Целенаправленное совершенствование
                              областной системы государственной
                              поддержки малого предпринимательства.
                              Использование новых финансово -
                              кредитных и инвестиционных механизмов,
                              прежде всего   за   счет   собственных
                              средств коммерческих           банков,
                              финансовых и  инвестиционных компаний,
                              фондов.
                              Формирование позитивного общественного
                              мнения в отношении предпринимательской
                              деятельности.

     Перечень основных        1.Формирование нормативно - правовой
     разделов программы:        базы поддержки и развития малого
                                предпринимательства.
                              2.Финансово -       кредитная        и
                                инвестиционная поддержка      малого
                                предпринимательства.
                              3.Формирование и     совершенствование
                                инфраструктуры поддержки и  развития
                                малого предпринимательства.
                              4.Информационное обеспечение    малого
                                предпринимательства.
                              5.Кадровое     обеспечение      малого
                                предпринимательства.
                              6.Производственная и     инновационная
                                поддержка    малых      предприятий.
                                Создание новых рабочих мест.
                              7.Организационное и    материально   -
                                техническое   обеспечение     малого
                                предпринимательства.
                              8.Развитие     международных         и
                                межрегиональных     связей    малого
                                предпринимательства.
                              9.Формирование          благоприятного
                                общественного   мнения    о    малом
                                предпринимательстве.

     Сроки реализации         1998 - 2001 годы
     программы:

     Объемы и источники       Объем финансирования на 1998 г. -
     финансирования                                    8800 тыс.руб.
     программы:               в том числе:
                              областной бюджет       - 4000 тыс.руб.
                              кредиты коммерческих
                              банков                 - 4500 тыс.руб.
                              федеральный бюджет     -  100 тыс.руб.
                              другие источники       -  200 тыс.руб.

     Ожидаемые конечные       Создание   действующей  инфраструктуры
     результаты:              поддержки    и     развития     малого
                              предпринимательства;
                              Создание новых рабочих мест;
                              Увеличение налоговых   поступлений   в
                              бюджеты всех уровней;
                              Увеличение производства    товаров   и
                              услуг, повышение  уровня   конкуренции
                              (улучшение качества, снижение цен);
                              Развитие предпринимательства в городах
                              и районах области;
                              Формирование базы  данных  по   малому
                              предпринимательству.

     Система контроля:        Контроль  за  выполнением    Программы
                              осуществляет    Наблюдательный   совет
                              областного     фонда         поддержки
                              предпринимательства     и     развития
                              конкуренции, который  раз  в полугодие
                              представляет   в   комитет   экономики
                              Администрации области  и  в комитет по
                              экономической    политике   областного
                              Собрания депутатов  информацию  о ходе
                              реализации Программы.
                              Ежегодное     проведение       главным
                              финансовым   управлением       области
                              проверок   эффективного   и   целевого
                              использования    бюджетных    средств,
                              выделяемых на реализацию Программы.
                              Ежегодное рассмотрение хода реализации
                              Программы на  заседаниях Администрации
                              области.

ВВЕДЕНИЕ

Развитие и поддержка малого предпринимательства в области является одним из важнейших направлений обеспечения реализации экономической реформы на основе концепции стабилизации и дальнейшего социально - экономического развития области, как составной части экономической реформы Российской Федерации. Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998 - 2000 годы ориентирована на создание необходимых условий для успешного развития деловой активности хозяйствующих субъектов всех форм собственности, населения Псковской области.

Программа исходит из необходимости дальнейшего расширения рыночной инфраструктуры, укрепления государственной организационной структуры содействия предпринимательству, формирования местной нормативно - правовой базы развития малого предпринимательства, повышения уровня занятости экономически активного населения. Программа предусматривает решение проблем Псковской области в сфере малого предпринимательства, прежде всего, за счет внутренних резервов и возможностей, не исключая привлечение в область федеральных или иностранных финансовых источников и материально технических ресурсов, организационного и иного содействия развитию малого предпринимательства.

Для реализации мероприятий Программы привлекаются финансовые и другие ресурсы;

- средства Федерального и областного фондов поддержки предпринимательства, Федерального и областного фондов занятости, других специализированных фондов;

- кредиты коммерческих банков, представляемые под гарантии Администрации области, фонда поддержки предпринимательства, а также других организаций;

- источники, предусмотренные для финансирования областных целевых программ с возможностью участия в них малых предприятий;

- производственные объекты областной и муниципальной собственности, сдаваемой в аренду на льготных условиях;

- природные и иные неиспользуемые ресурсы, включаемые в хозяйственный оборот в целях социально - экономического развития и поддержки предпринимательства;

- средства и ресурсы различных предприятий и организаций, направляемые на поддержку и развитие малых предприятий.

Программа предусматривает решение основных задач государственной экономической политики, направленной на активизацию предпринимательской деятельности, совершенствование форм и методов государственной поддержки предпринимательства, создание условий для использования необходимых научных и организационных разработок, финансовых, материально - технических и иных средств и ресурсов.

Программа разработана во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Псковская области - один из исторических центров русской государственности и культуры, экономическое развитие которого определялось его уникальным геополитическим положением.

В связи с распадом Советского Союза Псковская области снова, как в двадцатые и тридцатые годы, является западными воротами Российского государства, находящимися на пересечении торговых путей "Запад - Восток" и "Север - Юг".

На 1 января 1998 года, по данным органов местного самоуправления, в области зарегистрировано около шести тысяч хозяйственных формирований, имеющих по закону статус малых предприятий, и около трех тысяч фермерских хозяйств, на которых работают (с учетом предпринимателей без образования юридического лица) около 50 тысяч человек. За 1997 год малыми предприятиями произведено продукции на 484,7 млрд.рублей.

На 1 января 1998 г. в области зарегистрировано 20 700 безработных. В 1997 году более 30 000 человек находилось в вынужденных отпусках, 7 700 - работали неполную неделю. Все эти люди могут быть трудоустроены при создании новых малых предприятий.

Текущую экономическую ситуацию определяют общие для России дестабилизирующие факторы, преодолеть которые только усилиями органов исполнительной власти и предприятий невозможно. Ряд проблем требует решения на федеральном уровне.

Малое предпринимательство в области, как и во всей России, развивается в трудных условиях. Это - нестабильная экономическая ситуация, несовершенство законодательной базы, высокие налоги, невозможность получения долгосрочных кредитов. Еще одним сдерживающим фактором является недостаточная информированность предпринимателей.

В экономике Псковской области к приоритетным отраслям относятся:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения, производство строительных материалов из местного сырья;

- глубокая переработка древесины и производство мебели;

- добыча торфа и его переработка;

- развитие туризма;

- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг населению.

Финансирование Программы на 1999 - 2000 годы планируется не ниже уровня 1998 г., но будет уточняться при утверждении бюджета.

Схема финансирования: Наблюдательный совет фонда, исходя из объемов финансирования, принимает решение о целевом направлении средств по разделам Программы. Конкретные проекты, прошедшие конкурсный отбор, после рассмотрения фондом поддержки предпринимательства и комитетом по промышленности Администрации области, представляются на утверждение Наблюдательным советом. По принятии решения средства из областного бюджета перечисляются на расчетный счет фонда поддержки предпринимательства, а затем, после оформления соответствующих документов, со счета фонда - получателю кредита.

В разделе "Основные мероприятия Программы в графе "Источники и объемы финансирования" все цифры приведены по 1998 году.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ В 1998 г.

--------------------------------------------------------------------
     Планируемые источники поступления средств   Сумма тыс.рублей
--------------------------------------------------------------------
     Областной бюджет                              4000
--------------------------------------------------------------------
     Федеральный фонд поддержки малого
     предпринимательства                            100
--------------------------------------------------------------------
     Возврат кредитов, выданных Псковским
     областным фондом поддержки                     200
--------------------------------------------------------------------

Кредиты коммерческих банков, выдаваемые под
гарантии Федерального фонда и Администрации

     области                                       4500
--------------------------------------------------------------------
     ИТОГО:                                        8800
--------------------------------------------------------------------

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ В 1998 ГОДУ

--------------------------------------------------------------------
Номер        Направления использования средств       сумма тыс.руб.
раздела
--------------------------------------------------------------------
 1.Формирование нормативно-правовой базы поддержки
   и развития малого предпринимательства                   25
--------------------------------------------------------------------
 2.Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
   малого предпринимательства                            2000
--------------------------------------------------------------------
 3.Формирование и совершенствование инфраструктуры
   поддержки и развития малого предпринимательства       1000
--------------------------------------------------------------------
 4.Информационное обеспечение малого
   предпринимательства.                                   568
--------------------------------------------------------------------
 5.Кадровое обеспечение малого предпринимательства        150
--------------------------------------------------------------------
 6.Производственная и инновационная поддержка малых
   предприятий. Создание новых рабочих мест.             4600
--------------------------------------------------------------------
 7.Организационное и материально-техническое
   обеспечение малого предпринимательства.
   (Предоставление в аренду помещений и сырьевых
   ресурсов)                                               -
--------------------------------------------------------------------
 8.Развитие международных и межрегиональных связей
   малого предпринимательства.                            200
--------------------------------------------------------------------
 9.Формирование благоприятного общественного мнения
   о малом предпринимательстве.                            50
--------------------------------------------------------------------
10.Содержание фонда поддержки предпринимательства         207
--------------------------------------------------------------------
      ИТОГО:                                             8800
--------------------------------------------------------------------


 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ:

1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:

Совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для занятий предпринимательской деятельностью.

-------------------------------------------------------------------------------
NN        Мероприятия             Исполнители           Источники и  срок
пп                                                      объемы       исполнения
                                                        финансирова-
                                                        ния тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1              2                      3                      4            5
-------------------------------------------------------------------------------
1.1.Анализ действующих законода- Комитет по промышлен-  Обл.бюдж.-5  1998-1999
тельных и иных нормативных актов ности, комитет эконо-               годы
областного и муниципального      мики, фонд поддержки
уровня в сфере малого предприни- предпринимательства,
мательства и приведение их в     органы местного
соответствие с федеральными      самоуправления

1.2.Разработка предложений в     Комитет по промышлен-  Обл.бюдж.-5  1998-2000
проекты федеральных законов и    ности, государственно-              годы
нормативно-правовых актов в      правовой комитет,
сфере малого предприниматель-    комитет экономики,
ства                             фонд поддержки
                                 предпринимательства

1.3.Разработка проектов област-  Комитет по промышлен-  Обл.бюдж.-5  1998-2000
ных нормативно-законодательных   ности, комитет эконо-               годы
актов по поддержке малого        мики, фонд поддержки
предпринимательства              предпринимательства

1.4.Подготовка,по опыту Сверд-   Комитет по промышлен-  Обл.бюдж.-10 1998-1999
ловской области, предложений по  ности, комитет                      годы
проведению в ряде районов        экономики
эксперимента по перечислению
всех налоговых платежей в
течение 2 лет от малых
предприятий муниципальных
образований в местный бюджет
с их использованием на развитие
малого предпринимательства
на местах

1.5.Подписание Соглашения о      Комитет по промышлен-               1998 г.
совместной деятельности между    ности, фонд поддержки
ГК РП России и Администрацией    предпринимательства
Псковской области по развитию
малого предпринимательства

2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства

Финансирование мероприятий Программы осуществляется через областной фонд поддержки предпринимательства как координатора Программы. Координатор совместно с комитетом по промышленности содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий в пределах установленного финансирования, контролирует использование выделяемых средств.

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:

Увеличение числа малых предприятий - товаропроизводителей в Псковской области, увеличение выпуска и повышение конкурентоспособности местных товаров.

-------------------------------------------------------------------------------
NN        Мероприятия             Исполнители         Источники     Срок испол-
пп                                                    и объемы      нения
                                                      финансиро-
                                                      вания тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1               2                     3                    4             5
-------------------------------------------------------------------------------
2.1.Создание гарантийного     Главное финансовое      Обл.бюдж.-900 1998-2000
фонда                         управление области,     Фед.бюдж.-100 годы
                              комитет экономики,
                              фонд поддержки пред-
                              принимательства

2.2.Предоставление малым      Комитет экономики, фонд               1998-2000
предприятиям и предпринима-   поддержки предпринима-                годы
телям поручительств (за счет  тельства
средств гарантийного фонда,
гарантий Администрации
области) для получения кре-
дитов в коммерческих банках

2.3.Проведение инвестицион-   Фонд поддержки предпри- Средства фон- По плану
ных конкурсов предпринима-    нимательства, федераль- да поддержки  работы
тельских проектов малых       ный фонд поддержки      предпринима-  фонда
предприятий                   предпринимательства     тельства

2.4.Создание и развитие ли-   Комитет по промышлен-   Обл.бюдж.-100 1998-2000
зинговой компании (или фи-    ности, комитет по       Фед.бюдж.-    годы
лиала). Привлечение средств   управлению государст-
российских лизинговых         венным имуществом,
компаний                      фонд поддержки пред-
                              принимательства,
                              комитет экономики

2.5.Привлечение дополнитель-  Фонд поддержки пред-                  ежегодно
ных источников финансирова-   принимательства, коми-
ния для поддержки малого      тет по промышленности,
предпринимательства, в т.ч.   комитет экономики
средств Федерального фонда
поддержки, фондов долевого
участия SEEF, "Софитек",
ЕБРР и др.

2.6.Развитие программы "Мик-  Фонд поддержки пред-    Обл.бюдж.-700 1998-2000
ро-кредитование"              принимательства                       годы

2.7.Оказание финансовой по-   Фонд поддержки          Средства
мощи предприятиям по созда-   предпринимательства     фонда под-    1998-2000
нию опытных образцов в науко-                         держки-100    годы
емких производствах, проведе-
нию технологической эксперти-
зы, сертификации, патентова-
ния

2.8.Финансирование разработки Фонд поддержки          Средства      1998-2000
бизнес-планов по предложениям,предпринимательства     фонда под-    годы
победившим в конкурсах инвес-                         держки-100
тиционных проектов

Приложение
к постановлению областного
Собрания депутатов
от 15.07.98 N 73

(Приложение дополнительно включено постановлением областного Собрания депутатов от 30.11.2000 N 611)

ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ В 2001 ГОДУ

+-------------------------------------------------------------------+
¦    Планируемые источники поступления средств     ¦   Сумма тыс.   ¦
¦                                                  ¦     рублей     ¦
+-------------------------------------------------------------------¦
¦ Областной бюджет                                      2000        ¦
¦                                                                   ¦
¦ Гарантии обл.бюджета областному фонду поддержки                   ¦
¦ малого предпринимательства                            10000       ¦
¦                                                                   ¦
¦ Федеральный фонд поддержки малого                                 ¦
¦ предпринимательства                                    2500       ¦
¦                                                                   ¦
¦ Возврат кредитов, выданных Псковским                              ¦
¦ областным фондом поддержки                              400       ¦
¦                                                                   ¦
¦ Кредиты коммерческих банков, выдаваемые под                       ¦
¦ гарантии областного фонда и Администрации                         ¦
¦ области                                                7500       ¦
¦                                                                   ¦
¦ Итого                                                 12900       ¦
+-------------------------------------------------------------------+

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ В 2001 ГОДУ

+-------------------------------------------------------------------+
¦Номер   ¦      Направление использования средств        ¦  Сумма   ¦
¦раздела ¦                                               ¦ тыс.руб. ¦
+-------------------------------------------------------------------¦
¦  1.      Формирование нормативно-правовой базы                    ¦
¦          поддержки и развития малого предпринима-                 ¦
¦          тельства.                                          5     ¦
¦                                                                   ¦
¦  2.      Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка           ¦
¦          малого предпринимательства. (Гарантии                    ¦
¦          областному фонду поддержки малого                        ¦
¦          предпринимательства.)                            10000   ¦
¦                                                                   ¦
¦  3.      Формирование и совершенствование инфраструк-             ¦
¦          туры поддержки и развития малого предприни-              ¦
¦          мательства.                                        150   ¦
¦                                                                   ¦
¦  4.      Информационное обеспечение малого                        ¦
¦          предпринимательства.                               120   ¦
¦                                                                   ¦
¦  5.      Кадровое обеспечение малого предпринима-                 ¦
¦          тельства.                                           40   ¦
¦                                                                   ¦
¦  6.      Производственная и инновационная поддержка               ¦
¦          малых предприятий. Создание новых рабочих мест.  1320.54 ¦
¦                                                                   ¦
¦  8.      Развитие международных и межрегиональных связей          ¦
¦          малого предпринимательства.                         50   ¦
¦                                                                   ¦
¦  9.      Формирование благоприятного общественного                ¦
¦          мнения о малом предпринимательстве.                 15   ¦
¦                                                                   ¦
¦ 10.      Содержание фонда поддержки предпринима-                  ¦
¦          тельства.                                         299.46 ¦
¦                                                                   ¦
¦          ИТОГО  областной бюджет                             2000 ¦
¦                                                                   ¦
¦                 гарантии областному фонду                   10000 ¦
¦                                                                   ¦
+-------------------------------------------------------------------+

-------------------------------------------------------------------------------

           

3. ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:

Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, смягчение процесса адаптации для начинающих предпринимателей, освоение и более быстрое внедрение новых технологий, повышение качества и конкурентоспособности продукции.

-------------------------------------------------------------------------------
NN         Мероприятия        Исполнители         Источники и объемы Срок
пп                                                финансирования     исполнения
                                                  тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1               2                  3                    4                5
-------------------------------------------------------------------------------
3.1.Создание и развитие      Фонд поддержки пред- Средства программы 1998-2000
Центра поддержки предприятий принимательства,     ЕС-ТАСИС            год
                             ЕС-ТАСИС

3.2.Содействие негосударст-  Фонд поддержки пред- Област.бюдж.-50    постоянно
венным обучающим и консуль-  принимательства,
тирующим организациям (на    комитет по промыш-
конкурсной основе)           ленности

3.3.Формирование целевого    Комитет по управле-                     1998-1999
фонда нежилых помещений для  нию государственным                     годы
размещения малых предприятий,имуществом области,
развития инфраструктуры      КУМИ гг.Пскова и
                             Великие Луки

3.4.Создание выставочного    Комитет по промыш-   Обл.бюдж.-500      1998-2000
центра в г.Пскове (на базе   ленности, комитет    Фед.бюдж.-         годы
быстровозводимых модулей)    экономики, админи-   Кредиты-300
                             страция Пскова,
                             Псковская коммерчес-
                             кая палата

3.5.Создание бизнес-инкуба-  Фонд поддержки       Областной          1999-2000
торов для поддержки предпри- предпринимательства  бюджет-100         годы
нимателей в приоритетных     (Исполнители опреде-
направлениях                 ляются по конкурсу)

3.6.Создание маркетингового  Фонд поддержки       Областной          1999-2000
центра                       предпринимательства  бюджет-50          годы
                             (Исполнители опреде-
                             ляются по конкурсу)
-------------------------------------------------------------------------------

4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:

Повышение уровня информированности предпринимателей, облегчение доступа субъектов малого бизнеса к деловой информации, базам данных.

-------------------------------------------------------------------------------
NN        Мероприятия              Исполнители  Источники и объемы Срок
пп                                              финансирования     исполнения
                                                тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1              2                       3              4                5
-------------------------------------------------------------------------------
4.1.Создание регионального   Комитет по промыш- Обл.Бюдж.-500      1998-1999
информационно-аналитическо-  ленности, фонд     Фед.бюдж.-         годы
го центра по малому предпри- поддержки предпри-
нимательству                 нимательства

4.2.Создание зональных пунк- Комитет по промыш- Уточнить перед     1999-2000
тов коллективного доступа к  ленности, фонд под-созданием          годы
системе информационного      держки предприни-
обеспечения МП               мательства, инфор-
                             мационно-аналити-
                             ческий центр

4.3.Создание и ведение баз   Комитет по промыш- Уточнить перед     1999-2000
данных по малым предприя-    ленности, органы   созданием          годы
тиям Псковской области       местного самоуправ-
                             ления, региональный
                             информационно-ана-
                             литический центр

4.4.Проведение консультаций  Департамент феде-                     постоянно
для безработных граждан,     ральной государст-
желающих открыть собственное венной службы заня-
дело                         тости населения по
                             Псковской области

4.5.Актуализация каталогов   Комитет экономики, Областной          постоянно
инвестиционных проектов с    комитет по промыш- бюджет (по смете
включением предложений от    ленности, фонд     расходов фонда
малых предприятий и          поддержки предпри- поддержки)-38
предпринимателей             нимательства

4.6.Участие в программах     Областной фонд     -"-"- - 30         постоянно
телевидения и радио, выступ- поддержки предпри-
ления в местной печати по    нимательства, ко-
проблемам малого бизнеса.    митет по промыш-
Издание справочных пособий   ленности, учебный
и т.д.                       центр "Псков", союз
                             товаропроизводите-
                             лей
-------------------------------------------------------------------------------

5. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Для подготовки кадров предлагается привлечение средств областного и местных бюджетов, средств Федерального и областного фондов поддержки предпринимательства, фонда занятости, международных организаций (Фонд "Евразия" и т.п.), а также средств малых предприятий и населения.

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:

Повышение уровня образованности, информированности предпринимателей, облегчение доступа субъектов малого бизнеса к деловой информации, базам данных.

-------------------------------------------------------------------------------
NN      Мероприятия           Исполнители         Источники и объемы Срок испол-
пп                                                финансирования     нения
                                                  тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1            2                     3                   4                  5
--------------------------------------------------------------------------------
5.1.Проведение семинаров с  Комитет по промышлен- Обл.бюджет (по   1998-2000
работниками органов местно- ности, комитет эконо- смете Псковского годы (по
го самоуправления, руководи-мики, управление го-  филиала Северо-  мере необ-
телями управлений и комите- сударственной службы  Западной акаде-  ходимости)
тов, другими заинтересован- и кадров Администра-  мии гос.службы)
ными организациями по воп-  ции области, общест-  - 30
росам развития и поддержки  венные организации    Обл.бюдж.(через
малого бизнеса в Псковской  предпринимателей,     фонд поддержки)
области                     фонд поддержки        - 15
                            предпринимательства

5.2.Обучение и переподго-   Учебные заведения     Собственные      1998-2000
товка работников малых      области (политехни-   средства         годы
предприятий, индивидуаль-   ческий институт,      предпринимателей
ных предпринимателей        учебный центр"Псков"
                            центр делового обра-
                            зования "Псковинжэ-
                            кон" и др.)

5.3.Предоставление дотаций  Фонд поддержки пред-  Обл.бюдж.(через  1998-2000
по оплате обучения начина-  принимательства,      фонд поддержки)  годы
ющим предпринимателям       департамент федераль- -20
                            ной государственной   Кредиты-35
                            службы занятости
                            населения по Псков-
                            ской области

5.4.Обучение безработных    Департамент федераль- Кредиты - 40     1998-2000
граждан основам предприни-  ной государственной                    годы
мательства с ориентацией на службы занятости
создание собственного дела  населения по Псковской
или самозанятость           области, учебные
                            заведения

5.5.Подготовка и проведение Областной фонд под-   Средства         1998-2000
экономических олимпиад,     держки предпринима-   спонсоров        годы
деловых игр (повышение      тельства, учебный
уровня экономических знаний центр "Псков", центр
у школьников и студентов)   делового образования
                            "Псковинжекон"

5.6.Проведение семинаров    Областной фонд под-   Обл.бюдж.(через  по мере
"Основные вопросы организа- держки предпринима-   фонд поддержки)  необходи-
ции предпринимательской     тельства, учебный     - 10             мости
деятельности","Психология   центр "Псков", центр  Средства пред-
продаж в сфере розничной    делового образования  принимателей
торговли и услуг" и т.п.    "Псковинжэкон",
                            бизнес-центр г.Великие
                            Луки
-------------------------------------------------------------------------------

    

6. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

Предлагаемые направления развития производств малого бизнеса на территории Псковской области в 1998 году включают в себя комплекс предложений по следующим отраслям экономики области:

- производство и переработка продукции сельского хозяйства;

- переработка древесины и производство мебели;

- производство товаров народного потребления и бытовое обслуживание населения.

Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:

Создание новых рабочих мест, рост доходов населения и бюджетов всех уровней, увеличение выпуска и улучшение качества продукции.

-------------------------------------------------------------------------------
NN       Мероприятия              Исполнители     Источники и объемы  Срок
пп                                                финансирования      исполне-
                                                  тыс.руб.            ния
-------------------------------------------------------------------------------
1             2                        3                4                 5
-------------------------------------------------------------------------------
6.1.Переработка сельхозпро- Фонд поддержки пред-  Обл.бюдж.-         1998-2000
дукции, в том числе         принимательства, ко-  Фед.бюдж.-         годы
     - мяса и молока        митет экономики, ко-  кредиты - 2000
     - картофеля, овощей и  митет по промышлен-   Средства
       фруктов              ности ,органы мест-   предприятий -
                            ного самоуправления

6.2.Заготовка и переработ-  Фонд поддержки пред-  Обл.бюдж. -        1998-2000
ка древесины;               принимательства, ко-  Фед.бюдж. -        годы
     Производство мебели;   митет экономики, ко-  Кредиты - 1000
                            митет по промышлен-   Средства предпри-
                            ности, органы мест-   ятий -
                            ного самоуправления

6.3.Легкая и текстильная    Фонд поддержки пред-  Обл.бюдж. -        1998-2000
промышленность;             принимательства, ко-  Фед.бюдж. -        годы
     производство товаров   митет экономики, ко-  Кредиты - 1125
     хозяйственного         митет по промышлен-   средства пред-
     назначения             ности, органы мест-   приятий -
                            ного самоуправления

6.4.Бытовое обслуживание    Комитет по промышлен- Обл.бюдж.-475      1998-2000
населения                   ности, фонд поддержки (через АО          годы
                            предпринимательства,  "Псковоблбытсо-
                            АО "Псковоблбытсоюз"  юз")
-------------------------------------------------------------------------------

7. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

-------------------------------------------------------------------------------

Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:

Увеличение выпуска продукции, создание новых рабочих мест.

-------------------------------------------------------------------------------
NN         Мероприятия         Исполнители       Источники и объемы  Срок
пп                                               финансирования      исполнения
                                                 тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1                2                  3                  4                   5
-------------------------------------------------------------------------------

7.1.Содействие органам местно- Комитет по промыш-                    По мере
го самоуправления в разработке ленности, фонд                        необходи-
районных (городских) и межрай- поддержки предпри-                    мости
онных программ поддержки       нимательства, коми-
предпринимательства (по их     тет экономики,
заявкам)                       управление сельско-
                               го хозяйства об-
                               ласти

7.2.Содействие созданию и      Комитет по управ-                     1998-2000
развитию МП на базе бездей-    лению государствен-                   годы
ствующих (недозагруженных)     ным имуществом, ко-
предприятий и производственно- митет экономики, ко-
технологической кооперации     митет по промышлен-
малого предпринимательства     ности, органы мест-
с крупными производствами      ного самоуправления

7.3.Содействие в привлечении   Комитет по промыш-                    1998-2000
малых предприятий к участию    ленности, комитет                     годы
в конкурсах на право поста-    по строительству,
вок продукции для государст-   органы местного
венных нужд и социального      самоуправления
заказа

7.4.Формирование банка данных  Фонд поддержки                        1998-1999
экспертов по отраслям эконо-   предпринимательства                   годы
мики                           (Исполнитель опреле-
                               ляется по конкурсу)

7.5.Привлечение западных       Фонд поддержки пред-                  1998-2000
экспертов (из BESO, NMSP,      принимательства, ко-                  годы
ENNS и т.п.) для внедрения     митет по промышлен-
новых технологий на малых      ности, комитет эконо-
предприятиях                   мики, центр региональ-
                               ного планирования
-------------------------------------------------------------------------------

8. РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:

Расширение рынков сбыта продукции малых предприятий, увеличение поступлений в бюджет, установление новых деловых контактов.

-------------------------------------------------------------------------------
NN        Мероприятия              Исполнители    Источники и объемы Сроки
пп                                                финансирования     исполнения
                                                  тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
1              2                        3                4              5
-------------------------------------------------------------------------------
8.1.Организация и проведение Комитет по промыш-   Обл.бюдж. - 60     1998-2000
международных и межрегиональ-ленности, фонд под-                     годы
ных деловых встреч, круглых  держки предпринима-
столов, симпозиумов          тельства, комитеты:
                             экономики, по внешним
                             связям, торгово-
                             промышленная палата,
                             Псковская коммерчес-
                             кая палата, органы
                             местного самоуправ-
                             ления

8.2.Организация и проведение Комитеты по промыш-  Обл.бюдж. - 70     1998-2000
выставок: "ПСКОВ-ЭКСПО",     ленности, фонд под-  Фед.бюдж. -        годы
"СТРОЙ-ЭКСПО", "РЕГИОНЛЕГ-   держки предпринима-  Собст.ср.
ПРОМ", "Продукты питания",   тельства, Псковская  предпр. -
Деревообработка и мебель",   коммерческая палата,
"Искусство и ремесла" и др.  Администрация и ЗАО
                             "Бизнес-центр" гор.
                             Великие Луки

8.3.Организация участия      Комитет по промыш-   Обл.бюдж. - 50     1998-2000
малых предприятий в между-   ленности, фонд под-  Фед.бюдж. -        годы
народных, российских, меж-   держки предпринима-  Средства фонда
региональных и областных     тельства, Псковская  поддержки пред-
выставках, полной или        коммерческая палата, принимательства
частичной оплатой за участие,торгово-промышленная
организацией коллективных    палата области, ор-
стендов (от области или      ганы местного само-
района) и т.п.               управления

8.4.Организация зарубежных   Комитет по промыш-   Областной          1998-2000
деловых поездок и стажиро-   ленности, комитет    бюджет - 20        годы
вок для предпринимателей     по внешним связям,
области                      фонд поддержки
                             предпринимательства

8.5.Участие в мероприятиях,  Комитет по промыш-                      1998-2000
проводимых ГК РП России и    ленности, фонд под-                     годы
Федеральным фондом           держки предпринима-
                             тельства
-------------------------------------------------------------------------------

9. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
О МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:

Популяризация идей малого предпринимательства, формирование положительного образа (имиджа) предпринимателя, увеличение количества предпринимателей, рост численности среднего слоя населения.

-------------------------------------------------------------------------------
NN Мероприятия по развитию       Исполнители     Источники и объемы  Срок
пп и поддержке предприни-                        финансирования      исполнения
   мательства                                    тыс.руб.
------------------------------------------------------------------------------
1             2                       3                  4                5
-------------------------------------------------------------------------------
9.1.Подготовка и публикация Комитет по промышлен-Обл.бюдж. - 20      постоянно
материалов, направленных на ности,фонд поддержки
формирование положительного предпринимательства,
отношения к малому предпри- торгово-промышленная
нимательству в обществе     палата, органы мест-
                            ного самоуправления

9.2.Организация телевизион- Комитет по промышлен-Обл.бюдж. - 20      постоянно
ных и радиопередач, других  ности, фонд поддержки
мероприятий по пропаганде   предпринимательства,
малого бизнеса              органы местного
                            самоуправления, об-
                            щественные организа-
                            ции

9.3.Содействие более тесно- Комитет по промыш-   Обл.бюдж. - 10      1998-2000
му сотрудничеству органов   ленности, фонд                           годы
государственного управле-   поддержки предпри-
ния, профсоюзов и общест-   нимательства
венных организаций в под-
держке малого предпринима-
тельства
-------------------------------------------------------------------------------

     Председатель комитета
     по промышленности                                  В.Г. Федулов

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы (с изменениями на 30.11.00)

Название документа: О Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы (с изменениями на 30.11.00)

Номер документа: 73

Вид документа: Постановление Псковского областного Собрания депутатов

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Дата принятия: 15 июля 1998

Дата начала действия: 15 июля 1998
Дата редакции: 30 ноября 2000