• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ


О целевой программе "Организация детского отдыха
и оздоровления в Псковской области на 1996-1998гг.


(Принято на 32-й сессии Собрания первого созыва)

Рассмотрев представленный Администрацией Псковской области проект целевой программы "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области на 1996-1998 гг.", областное Собрание депутатов решило:

1. Утвердить целевую программу "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области на 1996-1998 гг."

2. Считать сумму финансирования целевой программы в 1997-1998 годы заявочной.


Председатель
областного Собрания

     депутатов                                            Ю.А.Шматов

Псков,
25 апреля 1996 года
N б/н




Паспорт программы

Наименование программы: Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области.

Дата принятия решения о разработке программы: Постановление Администрации Псковской области от 18.10.94г. N 93 "Об областной программе "Дети Псковщины".

Государственный заказчик: Комитет по социальной политике Администрации области.

Исполнители и соисполнители: Центр по организации детского, семейного отдыха и оздоровления, Главное управление образования, управление социальной защиты населения, комитет здравоохранения, комитет по культуре и туризму, комитет по физической культуре и спорту.

Сроки реализации программы: 1996-1998 годы

Объемы и источники финансирования:

Всего: 32908,0 млн.руб. Областной Федеральный Региональный

                              бюджет      бюджет       бюджет
                                                        ФОС

     1996г. 6600.0            2500,0      1700,0       2400,0
     1997г. 10165,0           6065,0      1700,0       2400,0
     1998г. 16143,0          12043,0      1700,0       2400,0


ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области"

                              1996-1998 годы

1. Введение.

1.1. Основание для разработки программы

Целевая программа "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области" разработана в соответствии с постановлением Администрации области N 93 от 13 октября 1994 года "Об областной программе "Дети Псковщины" и Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 года N 1696 "О президентской программе Дети России".

1.2. Обоснование проблемы.

В Псковской области в сфере детского отдыха и оздоровления 240 различных детских оздоровительных лагерей, из которых 50 загородных с круглосуточным пребыванием, 190 временных с дневным пребыванием, создаваемых на базе школ и других учреждений. Имеющаяся база загородных оздоровительных лагерей не отвечает требованиям дня, не на должном уровне обеспечивает соблюдение санитарно-бытовых условий проживания детей в период смены,не создает в полной мере условий для творческого познавательного развития детей, 37 загородных оздоровительных лагерей (92%) сезонные, ветхие деревянные строения, неотапливаемые (77%) с размещением по 6-12 человек в одной спальной комнате. Износ технологического оборудования и инвентаря составляет от 60 до 90%. Всего один лагерь имеет очистные сооружения, 7 автотранспорт.

В существующих социально-экономических условиях большинство акционерных обществ и предприятий, имеющих на балансе оздоровительные учреждения не в состоянии вкладывать средства в капитальное строительство, реконструкцию и текущий ремонт данных детских учреждений. Из-за сложного финансового положения предприятий собственников 11 загородных оздоровительных лагерей были закрыты в течение 2-х последних лет.

Вместе с тем потребность в оздоровлении детей на базе детских загородных лагерей области сохраняется за последние 3 года на высоком уровне (1993г. - 12580 детей, 1994г. - 13000 детей, 1995г. 13035 детей в т.ч. из малообеспеченных семей 1993г. - 3470 детей, 1994г. - 4230 детей, 1995г. - 5037 детей).

Государственная забота об организации детского отдыха в каникулярное время обусловлена также необходимостью предотвращения таких негативных явлений как:

- ухудшение здоровья детей. В настоящий период численность абсолютно здоровых детей в возрасте до 14 лет не превышает 7%;

- ухудшение криминогенной обстановки среди несовершеннолетних. За 11 месяцев 1995 года совершено несовершеннолетними 1401 преступление, что на 61 преступление больше чем на данный период 1994 года. Увеличилось на 164 и количество участников преступлений среди несовершеннолетних в 1995 году к уровню 1994 года.

- резкое имущественное расслоение в обществе и как следствие необходимость государственной поддержки незащищенных слоев населения, 2/3 части населения доходов у которых на 1 члена семьи ниже прожиточного минимума.

1.3. Цели и задачи программы.

Разработка данной программы продиктована необходимостью реализации прав ребенка на оздоровление, полноценный отдых в соответствии с Конвенцией ОНН о правах ребенка. Программа преследует цель: создать финансово-экономические и организационные условия, направленные на сохранение и стабилизацию учреждений детского отдыха и оздоровления, скоординировать действия областных государственных служб, организаций всех форм собственности, занимающихся проблемами организации детского отдыха и оздоровления в области, реализовать меры по государственной поддержке детей социально-незащищенных слоев населения, совершенствовать и развивать профильные смены, улучшить качественный состав педагогических, медицинских и других кадров оздоровительных учреждений Псковской области.

Ожидаемые результаты.

Реализация целевой программы "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области" будет способствовать сохранению и развитию системы детского отдыха и оздоровления в области. Возрастет число детей, охваченных организованными формами отдыха, что в свою очередь приведет к повышению социальной стабильности, улучшению здоровья подрастающего поколения, снижению роста подростковой преступности.


КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
-------------------------------------------------------------------------------

NN Планируемые мероприятия    Ответственный       Срок    Стоимость Примечание
пп                            исполнитель      исполнения  млн.руб.
-------------------------------------------------------------------------------
I . РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ДЕТСКОГО,
              СЕМЕЙНОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

1.Строительство

  - зимнего благоустроенного  ЦДСОО              1997г.    2000,0   Областной
    спального корпуса на 200  Администрации      1998г.    2000,0   бюджет
    мест в о/л "Дружба" (д.   области
    Углы Стругокрасненского
    района)

  - очистных сооружений,      ЦДСОО              1997г.       2,0   Областной
    котельной в о/л "Дружба"  Администрации      1998г.    2000,0   бюджет
   (д.Углы Стругокрасненского области
    района)

  - пищеблока на 300 мест в   ЦДСОО              1997г.     500,0   Областной
    о/л "Чайка" (д.Борки      Администрации      1998г.    2500,0   бюджет
    Великолукского района)    области

  - зимнего благоустроенного  ЦДСОО
    корпуса на 200 мест в о/л Администрации      1998г.    2000,0   Областной
    "Зеркальный" (п.Ямм       области                               бюджет
    Гдовского района)

  - новой бани, умывальника в Управление         1997г.      50,0   Областной
    о/л "Солнечный"           образования                           бюджет
                              г.Пскова

  - прачечной и сушилки для   Управление         1997г.      20,0   Областной
    белья в о/л "Заря"        образования                           бюджет
    Опочецкого района         Опочецкого района

  - артскважины в о/л         АО "Великие Луки-  1997г.      50,0   Областной
    "Березка"                 мебель"                               бюджет

  - новой артскважины в о/л   АО "Великолукский  1997г.      20,0   Областной
    "Ленок"                   льнокомбинат"                         бюджет

  - новой артскважины в о/л   АО "ЭЛВО"          1997г.      50,0   Областной
    "Солнечный"               г.Великие Луки                        бюджет

  - артскважины, бани,        АО завод ТЭСО      1998г.      20,0   Областной
    прачечной в о/л "Радуга"                                        бюджет

  2. Реконструкция и капитальный ремонт

  - спальный корпусов,        Управление         1997г.       3,0   Областной
    пищеблока, душевой в о/л  образования                           бюджет
    "Заря" Опочецкого района  Опочецкого района

  - спальных корпусов,системы ЦДСОО              1997г.       4,0   Областной
    водоснабжения,столовой    Администрации                         бюджет
    в о/л "Зеркальный"(п.Ямм  области
    Гдовского района)

  - пищеблока, системы        ЦДСОО              1997г.      50,0   Областной
    водоснабжения в о/л       Администрации      1998г.      14,0   бюджет
    "Дружба" (д.Углы          области
    Стругокрасненского р-на

  - системы отопления,        ЦДСОО              1996г.      40,0   Областной
    водоснабжения и           Администрации                         бюджет
    канализации в о/л "Чайка" области
    (д.Борки Великолукского
    района)

  - пищеблока и бассейна в    Дом спорта г.Псков 1997г.      10,0   Областной
    о/л "Нептун" (п.Елизарово                                       бюджет
    Псковского района)

  - жилых домиков, пищеблока  Администрация      1996г.       4,0   Областной
    в о/л "Орленок" (Плюсский Плюсского района   1997г.       5,0   бюджет
    район)

  - пищеблока в о/л "Березка" АО "Великие Луки-  1998г.      10,0   Областной
                              мебель"                               бюджет

  - жилых домиков, пищеблока  Муниципальное      1997г.       5,0   Областной
    в о/л "Скиф" (Гдовский    учреждение дополн.                    бюджет
    район)                    образования
                              "Псковская ДЮСШ
                              по гребле"

  - пищеблока в о/л "Ленок"   АО "Великолукский  1997г.       4,0   Областной
    (Невельский район)        льнокомбинат"                         бюджет

  - пищеблока и жилых домиков АО "Тривел"        1998г.      10,0   Областной
    в о/л им.Гагарина                                               бюджет

  - пищеблока в о/л "Аленино  Порховская речевая 1997г.      20,0   Областной
    Захонье"                  школа-интернат                        бюджет

  - пищеблока в о/л "Юность"  Управление         1997г.      30,0   Областной
    (Островский район)        образования                           бюджет
                              Островского района

  - жилых домиков и пищеблока АО з-д ТЭСО        1998г.      50,0   Областной
    в о/л "Радуга"                                                  бюджет

  - жилых домиков и пищеблока Великолукская      1997г.      10,0   Областной
    в о/л "Изоча"             школа-интернат                        бюджет

  - жилых домиков и пищеблока АО "Порховский     1997г.      20,0   Областной
    в о/л "Салют"             релейный завод"                       бюджет

  - ремонт канализационной    ГП "Псковавтотранс"1998г.      20,0   Областной
    системы в о/л им.Титова                                         бюджет

  3. Содержание и текущий     ЦДСОО              1996г.      20,0   Областной
    ремонт загородных         Администрации      1997г.     200,0   бюджет
    оздоровительных лагерей,  области            1998г.     500,0
    находящихся на балансе
    областного Центра
    детского, семейного
    отдыха и оздоровления

  4. Установить льготный      Областная          ежегодно           Областной
    тариф на электроэнергию   энергетическая                        бюджет
    для загородных            комиссия
    оздоровительных лагерей,
    лагерей труда и отдыха
    для подростков

  5. Оборудовать              ЦДСОО              1997г.       50,0  Областной
    производственные          Администрации                         бюджет
    мастерские в загородном   области
    оздоровительно-трудовом   Главное управление
    лагере для подростков     образования области
    (в о/л "Зеркальный")

  6. Содержание деятельности                     1996г.       80,0  Областной
    областного Центра детского,                  1997г.       90,0  бюджет
    семейного отдыха и                           1998г.      100,0
    оздоровления (в т.ч.
    Областного координационного
    совета по вопросам
    организации детского
    отдыха и оздоровления)

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕТСКОГО СЕМЕЙНОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

  1.Обеспечить отдых детей    Центр по           ежегодно   2255,0  Областной б.
    области на базе загородных организации       1996г.     1700,0  Федеральный б.
    оздоровительных лагерей,  детского,семейного            2400,0  Региональное
    санаториев области в т.ч. отдыха и оздоров-                     отделение
    профильные лагеря (всего  ления при Админист-                   Фонда соци-
    15000 детей в т.ч. 6500   рации области,                        ального стра-
    детей из малообеспеченных Главное управление                    хования
    семей, детей-сирот,детей  образования области,1997г.    2400,0  Областной б.
    безработных граждан,      Областное управле-            1700,0  Федеральный б.
    детей беженцев и вынуж-   ние социальной                2400,0  Региональное
    денных переселенцев,      защиты населения,                     отделение ФСС
    детей-инвалидов )         Миграционная служба 1998г.    2400,0  Областной б.
                              Псковской области,            1700,0  Федеральный б.
                              Центр занятости               2400,0  Региональное
                              населения области,                    отделение ФСС
                              учреждения,имеющие
                              на балансе оздоро-
                              вительные лагеря

  2.Организовать работу       Главное управление  1996г.     800,0  Городской,
    лагерей с дневным пребы-  образования области 1997г.     800,0  районные
    ванием, трудовых объеди-  Администрации районов1998г.    800,0  бюджеты
    нений на базе общеобра-   и городов области
    зовательных школ (6000    Комитет по культуре, ежегодно         Областной
    чел. х 6000 руб. х 22     областное управление 1996г.      5,0  бюджет
    дня) (дотация на питание) социальной защиты    1997г.      5,0
    и на базе учреждений      населения, комитет   1998г.      5,0
    культуры, спорта, соци-   по физической
    альной защиты населения   культуре и спорту
    (500 чел. х 6000 руб. х   области
    22 дня)

  3.Организовать смены        ЦДСОО Администрации  1997г.    200,0  Областной
    семейного отдыха для      области              1998г.    200,0  бюджет
    многодетных и малообес-   Управление социальной
    печенных семей области    защиты населения
    (400 чел.)                области

  4.Провести лицензирование   ЦДСОО Администрации  1997г.      1,0  Областной
    деятельности учреждений,  области                               бюджет
    обеспечивающих отдых
    детей

III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МЕДИЦИНСКОМУ И САНИТАРНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ

  1.Организовать профосмотр   Комитет здравоохра-  1996г.     30,0  Областной
    сотрудников загородных    нения области        1997г.     30,0  бюджет
    оздоровительных лагерей                        1998г.     30,0

  2.Провести санитарную       Центр государственного1996г.    24,0  Областной
    обработку территорий и    санэпиднадзора        1997г.    24,0  бюджет
    помещений оздоровительных области               1998г.    24,0
    лагерей в подготовительный
    и рабочий периоды

  3.Обеспечить первоочередное Государственное       1996г.    30,0  Областной
    снабжение загордных       предприятие "Фармация"1997г.    30,0  бюджет
    оздоровительных лагерей                         1998г.    30,0
    лекарственными препаратами

  4.Обеспечить контроль за    Центр государствен-   ежегодно
    соблюдением здоровых      ного санэпиднадзора
    условий проживания и      области
    питания детей в оздоро-
    вительных учреждениях в
    соответствии с действую-
    щими санитарными условиями

IY. СОЗДАНИЕ ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ
    ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕТСКОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ

  1.Организация овощного      ЦДСОО Администрации   1997г.    10,0  Областной
    хозяйства (строительство  области                               бюджет
    теплиц, приобретение и
    внесение удобрений,семена
    и другие работы) на базе
    о/л "Дружба" (д.Углы
    Стругокрасненского района)

  2.Организация плодово-      ЦДСОО Администрации   1997г.   150,0  Областной
    ягодного хозяйства        области               1998г.   100,0  бюджет
    (подготовка и обработка
    почвы, приобретение и
    посадка саженцев)

Y. НАУЧНОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ ДЕТСКОГО, СЕМЕЙНОГО ОТДЫХА
                   И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

  1.Разработать программы     ЦДСОО Администрации   ежегодно        Областной
    профильных смен отдыха    области               1996г.    10,0  бюджет
    детей, методические                             1997г.    10,0
    рекомендации в помощь                           1998г.    10,0
    организаторам детского
    отдыха

  2.Проводить семинары для    ЦДСОО                 1997г.    10,0  Областной
    работников детских        Псковский государ-    1998г.    10,0  бюджет
    оздоровительных учрежде-  ственный педагоги-
    ний следующих категорий:  ческий институт
    начальников о/л,студентов-Комитет здравоохранения
    вожатых, медицинских      области
    работников, руководителей Центр госэпиднадзора
    программ смен отдыха в
    загородных о/л.

  3.Подготовить и издать      ЦДСОО                 1997г.     2,0  Областной
    сборник песен "В помощь   Комитет по культуре                   бюджет
    музыкальным работникам    области
    оздоровительных лагерей"

  4.Создать фонотеку и видео- ЦДСОО                 1998г.    10,0  Областной
    теку для загородных       Комитет по культуре                   бюджет
    оздоровительных лагерей   области

  5.Разработать учебную       Псковский государ-    1996г.     2,0  Областной
    программу подготовки      ственный педагогичес-                 бюджет
    студентов для работы      кий институт
    в детских оздоровительных
    учреждениях

    ИТОГО: 32908,0 млн.рублей   Областной    Федеральный   Региональное
                                 бюджет        бюджет       отд.ФСС
    1996г.  6600,0               2500,0         1700,0       2400,0
    1997г. 10165,0               6065,0         1700,0       2400,0
    1998г. 16143,0              12043,0         1700,0       2400,0
           32908,0              20608,0         5100,0       7200,0

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

О целевой программе "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области на 1996-1998гг.

Название документа: О целевой программе "Организация детского отдыха и оздоровления в Псковской области на 1996-1998гг.

Вид документа: Решение Псковского областного Собрания депутатов

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Дата принятия: 25 апреля 1996

Дата начала действия: 25 апреля 1996